“后撤点并校时代”——中国农村教育路在何方？——“撤点并校”：十年历程是与非

2011年11月16日,甘肃省庆阳市发生了举国震惊的校车事故,19名幼儿殒命上学路上。     

撤点并校之痛

这几年,撤点并校正进行得如火如茶。听到最多的消息就是某乡某镇把全乡或镇的小学高年级都集中到乡或镇上了,一个级分成八九个班。村委会完小更是把村小学全部纳到完小来。如果哪个乡镇集中不来,人们就会议论是不是校长不行。撤点并校被领导看成是突显政绩的招牌。然而在这热闹背后,却显露出诸多的问题,甚至让很多的小学生和家庭吃不消。因此,撤点并校是值得重新审视的时候了。     

撤点并校后的“隐痛”

一次,和朋友走进一个山村．村子大概有上百户人家,街道上没有行人,显得冷冷清清,偶尔听到一两声狗叫。几位老人抱着小孩子坐在一个废弃的院落门前聊天,围墙上“百年树人”的标语依稀表明,这里曾经是学校。现在院子里杂草丛生,屋檐边瓦片上稀稀拉拉地长出了杂草,显得破败不堪。看得出,学校撤了已有数年了。     

撤点并校：如何规避“一刀切”？——重回常识做教育

随着学龄人口的减少,新一轮的学校印局调整已经势不可挡了。高中要向城区靠拢,小学要向集镇靠拢,渐渐地,所谓一乡一校、乡镇不办中学、村组不办小学的格局,在当下已是大势所趋。     

农村中小学撤点并校之“理性纠错”

农村中小学撤点并校有利有弊,人们对其毁誉参半。撤点并校有利于整合农村教育资源,降低生均教育成本,提高办学效益,但随之而来的校车安全、农村学生上学难等问题亦不容忽视。因此,我们应当理性看待农村中小学撤点并校问题。农村中小学撤点并校之错在于其导致教育不公凸显、教育责任转嫁、学生发展受损、教育资源浪费、乡土文化断裂等问题。对这些错误认真反思并进行理性纠正,是保证撤点并校工作取得成效的根本。     

也谈“撤点并校”问题

转眼,“撤点并校”已逾十年。近日,在北京召开的一个农村学校布局调整研讨会上,与会的专家建议调整“撤点并校”政策。此前,教育部部长袁贵仁也承认,一些地方在贯彻“撤点并校”政策时存在一刀切的毛病,并未深刻领悟政策的精髓.     

“撤点并校”引发的问题及其解决途径

在阐述"撤点并校"的缘由及产生问题的基础上,指出"撤点并校"成为基础教育发展中的难题,其根本原因是城乡基础教育发展的失衡,解决问题的途径在于有效促进城乡基础教育的均衡发展。     

解读“撤点并校”

2001年,国务院出台了一份名为《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（以下简称《决定》）的文件,该文件的第13条提到,要求地方政府“因地制宜调整农村义务教育学校布局”,由此,“撤点并校”政策在全国范围内拉开了序幕。     

比叫停撤点并校更靠谱

从甘肃正宁到江苏丰县,从河南驻马店到云南丘北、广南,这个冬天,接二连三的校车事故,刺痛了整个社会,也揭开了农村教育的另一道伤口。     

农村“撤点并校”小学生心理健康状况实证研究

采用周步成的MHT量表对农村"撤点并校"和非"撤点并校"小学生心理健康状况进行测查,结果发现,农村"撤点并校"小学生在学习焦虑、过敏倾向方面比非"撤点并校"小学生差。     

撤点并校“新”火燎原

教育部有关文件指出,“坚持办好必要的村小和教学点”。撤点并校之后的新学校,必须要很好地辐射所辖地区。教育行政部门“撤点并校”要变学校向乡镇集中为学校按区域“散点”疏散,变以规模为并校追求为以质量为并校追求。其中,又以“学校按区域‘散点’疏散”为规避“一刀切”的要点。因为,在乡镇区域较大的地区,在精简学校的情况下,只有尽可能地将合并或新建的精品学校从所在的地域内疏散开来,才是从根本上解决山区农村边缘化,学生上学路途较远等问题的关键。而要做好“学校按区域‘散点’疏散”的工作,应注意以下问题。     

农村不当“撤点并校”的后遗症

2001年开始，许许多多的农村孩子离开被撤除的村小、村中，再被集中到比较远的新学校上课。由此陆续引发的诸多问题，使“撤点并校”的后遗症逐渐暴露出水面。     

“撤点并校”后农村中小学体育教育研究

对"撤点并校"后农村中小学体育教育的现状进行分析,认为"撤点并校"在推动农村中小学体育教育均衡发展方面具有优势,有利于"健康第一"等素质教育理念的实施;提出"撤点并校"后农村中小学体育教育在场地器材、师资队伍、课堂教学、领导观念等方面存在的问题以及影响其可持续发展的主要原因,并对解决"撤点并校"政策实施所带来的问题提出一些可行性的建议.     

求解“撤点并校”之困

校车惨剧频发;校舍大量闲置;农村孩子上学艰难,家庭教育成本增高;过早寄宿推残身心健康、扭曲心灵、学生困学厌学普遍;巨型班级管理困难……如何扭转“撤点并校”后农村教育之困？如何科学贯彻2012年初教育部通知中的“审慎推进义务教育学校布局调整”？十多年来的“撤点并校”之举给我们带来哪些反思？     

撤点并校：冰火两重天

2009年11月12日早晨,冯慧兵推开屋门,被眼前的一片白茫茫惊呆。鹅毛大雪他只听说过,可直到今年31岁这才算亲眼见到了。他心里蓦然一紧,不自觉抬脚跨出,可伸出的脚忽然消失,一米七几的他,膝盖已被积雪完全埋住。他慌忙挖出鞋子,跳回屋换了双鞋,便跌跌撞撞向学校宿舍跑去。那里,撤点并校后的不兰岩中心校有130多名寄宿学生。     

农村中小学撤点并校的反思

农村中小学撤点并校后并非都像当初所设想的那样能优化配制教育资源,提高教育质量。撤点并校后,出现了学生辍学,学生安全隐患增加;学生身心健康受到影响;家长的经济负担加重;教学质量并非都得到提高;农村文化萧条等现象。为此,重新思考并采取措施解决这一问题已势在必行。     

云南“撤点并校”学校体育资源开发阻力分析

以政策需求和发展需要为导向,结合文献研究,通过实地考察、访谈、委托调研等方式对云南省"撤点并校"学校体育资源情况进行调查,在此基础上分析云南省被撤并学校体育资源开发过程中的阻力,认为体育代课教师师资资源开发存在自身、政策执行、环境阻力;体育设施资源开发存在空间、利益、能力阻力。     

“撤点并校”后山区教育进城难的问题分析

随着城镇化和城乡一体化进程的加快,农村教育问题成为近年来农村问题研究的焦点问题之一。20世纪90年代末掀起的"撤点并校"使得农村教育发生了一系列的改变。文章将"撤点并校"后农村教育出现的问题作为研究对象,分析了近年来农村教育进城难的原因,并提出了相应的对策与建议。     

秦皇岛市农村中小学撤点并校现状调查研究

农村中小学布局调整旨在优化农村中小学校师资力量,充分利用教育资源,实现规模办学,提高办学效益;但同时也引发出农村中小学生上学难、辍学增多、公共安全事故频繁等一系列负面影响。本文结合秦皇岛市农村中小学撤点并校现状,对如何更好地完善该项政策提出了几点建议。     

西部农村“撤点并校”的思考

2001年起,一个旨在优化农村教育资源配置,全面提高中小学教育质量和投资效益,促进农村基础教育事业的发展,实行对农村教育资源进行整合,随后就出现大规模“撤点并校”。回顾将近八年的“撤点并校”,有成功的地方,譬如东部经济发达靠近城市农村的“撤点并校”还是应当肯定的;但是西部农村“撤点并校”也照搬就值得思考了。西部农村教育资源的优化首先应该从教育规律角度着眼规划实施,进行资源整合,