保护耕地对策初探——以湖南省永州市为例

粮食安全问题已向人们发出警告,保护耕地刻不容缓,耕地保护的问题不仅存在于永州,还广泛存在于全国各个省市县,因此,如何在全国范围内建立一个有效的耕地保护体制,将是我国今后很长一段时间内的工作重点.文章通过分析永州市耕地保护现状以及耕地保护中存在的实际问题,提出了相应的保护耕地对策和建议     

我国耕地保护面临的困境及其对策

2008年中国耕地资源总量为12171.6万公顷,占世界耕地总量的7.8%,人均耕地为0.0916公顷,为世界平均水平的38.2%。1997-2008年间,中国耕地减少量为1229.89万公顷,年均减少102.49万公顷。尽管中国实行最严格的耕地保护政策与措施,并取得了很大的成效,然而却面临着快速城市化与工业化发展、农业结构调整与生态环境保护等因素的挑战。借鉴其他国家耕地保护的成功经验,创新耕地保护的方法与手段,注重耕地质量与灌溉条件的改善,是中国耕地保护与可持续发展的关键。     

论耕地保护认识的误区

研究目的：端正耕地保护的认识,提高耕地保护的有效性。研究方法：实证分析法、比较分析法和因果分析法。研究结果：我国耕地保护不力主要是耕地利用的生态价值、社会文化价值没有在经济上得到实现。保护耕地是耕地资源的稀缺性决定的,根据资源与环境经济学原理应该把最稀缺的资源用到社会经济最需要的地方。我国城市化发展与保护耕地在理论上是相互促进的,建设用地大量占用耕地是目前城市用地粗放经营、集约化利用水平不高的反映。耕地保护的主要收益者不是农民,而是全体国民。目前我国耕地保护流行观念具有片面性,认识上的误区导致行动未果。     

论国际金融危机下我国的耕地保护

我国是一个农业大国,农业是国民经济的基础,耕地问题直接关系到国家的安全和社会的稳定.国际金融危机期间,政府土地管理部门要严格执行国家的法规制度,防止为了扩大就业需要而放松耕地保护工作;政府部门要坚持利国利民的种粮补贴政策,防止因粮价下跌而削弱农民种粮的积极性和耕地保护意识.     

洛阳市耕地保护对策探析

洛阳市耕地严重短缺 ,人均占有耕地面积较少 .随着经济的发展 ,人均占有耕地资源将进一步减少 .针对这一现象 ,文章通过对洛阳市耕地资源现状及存在问题的分析 ,提出了一系列耕地保护与可持续发展的新思路 .     

中美耕地保护制度比较分析与经验启示——基于工商资本介入耕地保护视角

工商资本介入耕地是我国实现乡村振兴的积极举措之一,但也潜藏着诸多风险需要规制。当前我国工商资本介入耕地存在生态环境破坏、农民利益受损、耕地非农化等问题,可以吸收美国耕地保护制度经验予以缓释,如扩大农业保险覆盖面、利用中间机构降低生态受损风险和平衡利益分配、以保护地役权协议限制用途转换等。我国应当从搭建耕地保护中间平台、完善农业保险建设和加强保护地役权应用等方面进行完善。     

耕地保护在国家粮食安全保障中的地位

造成世界粮食危机与价格猛涨的新因素是发达国家的生物能源发展。中国必须始终做到“手中有粮心中不慌”,粮食安全的根基要进一步夯实。必须科学养护耕地,牢固坚守耕地红线,必须建立基本农田保护奖励制度,国家财政必须全力支持农业和粮食生产。     

喀斯特山区耕地压力与粮食安全的分析——以贵州省为例

运用最小人均耕地面积和耕地压力指数概念与模型分析了贵州省近30年的人口、耕地、粮食产量状况,分析它们与贵州省石漠化生态环境问题之间的关系.结果显示:1980-2010年,贵州省人口数量增长快,耕地面积减少多,耕地压力指数(K)大,人均粮食产量和粮食单产值均低,耕地压力巨大,粮食安全问题突出;人口数量增长迅速与严重石漠化生态环境问题是其耕地质量差、人均耕地不足、粮食产量低的重要影响因素.因此,控制人口数量与提高人口素质,加强对石漠化生态问题的治理,增强对土地资源调控,促使人口、耕地与生态环境的协调发展,才是解决贵州喀斯特山区耕地压力与粮食安全问题的可持续发展道路.     

农村耕地流失的原因及对策——以河南省为例

在人口增长,工业化、城市化进程不断加快的时代背景下,人增地减将继续成为我国现代化进程中最突出的矛盾,耕地则成为矛盾的关键。耕地流失不仅危害到农业、农村、农民,更危害到国家利益、社会安全等。控制农村耕地流失必须合理规划农村建房,严格治理“空心村”,大力促进农业现代化。     

主体功能区规划中城镇化发展与耕地保护研究——以重庆市北碚区为例

本文以重庆市北碚区为例,从城镇化的内涵出发,分析1997～2007年间研究区域的城镇化水平与耕地资源的变动情况,研究城镇化加快与耕地资源减少的矛盾对立统一关系,并指出区域城镇化水平驱动因素的发展趋势。根据以上分析指出进行主体功能分区划分时,应坚持城乡统筹,防止城镇化地区对农村地区的过度侵蚀,同时,也为农村人口进入城市提供必要的空间。即在主体功能区规划时注意规划区域的城镇化进程与耕地保护之间的协调平衡。     

我国耕地保护问题与对策研究

随着我国人口的持续增长、工业化和城市化进程的不断加快 ,农业结构的大调整 ,客观上需要占有大量耕地 .而耕地后备资源相对缺乏 ,致使耕地面积不断减少 ,人地矛盾日益尖锐 .新的土地法律、政策的出台和实施 ,使保护耕地取得了很大成绩 ,但仍存在不少问题 ,必须予以解决 ,方可实现我国耕地总量动态平衡的战略目标     

谈耕地保护主体与保护耕地的措施

保护耕地已成为关系我国经济发展和社会安全的大问题。我国政府决心用世界上最严格的措施来保护耕地,但就在种种行政措施的实施管理之中,我国的耕地仍大幅减少。每年大约减少7个中等县的耕地面积,如此下去的后果是不言而喻的。本文在分析耕地保护主体的基础上,提出相应对策和建议。     

粮食安全视域下耕地生态补偿的法治化进路研究

耕地生态补偿的法治化契合了粮食安全和生态文明法治保障体系建设的内在要求。我国尚未制定耕地生态补偿专门性法律法规，《耕地保护法(草案)》对于耕地保护补偿制度的设计还存在诸多疏漏，未对耕地生态补偿制度予以明晰表达。为推动耕地保护，进而保障粮食安全及可持续发展，需要着眼于耕地生态补偿制度建构的权利基础，证成耕地生态补偿制度构造的正当性，厘定耕地生态补偿制度的属性特质，进而着眼于补偿请求权主体、补偿标准、补偿方式、补偿监督等多维度，对耕地生态补偿予以法治构造。     

湖南省城市土地集约使用与耕地保护的关联研究

城市化的推进对耕地的占用是不可避免的。但是，从城乡一体化的角度看，城市化并不一定导致区域耕地的减少。本文以湖南省为研究对象，从城市使用土地情况与耕地变化的关系探讨入手，在城乡一体化背景下．研究土地利用与耕地变化的规律，其主要结论有：城市化建设有利于提高土地利用率，随着城市化进程的不断加快．只有集约利用土地，挖掘城市存量土地潜力，协调城市化推进与耕地保护的关系，才能实现区域耕地动态平衡的目标。     

宁波市耕地保护研究

本文分析了建国以来宁波市耕地减少状况,人口与耕地、建设用地与耕地、粮地与其它农业用地的矛盾,提出了切实保护耕地的对策措施。     

江西省耕地资源现状及保护对策的研究

江西是我国的一个农业大省,其耕地资源的状况与江西省农业发展休戚相关.本文探讨了江西省耕地基本状况,分析了耕地减少的基本类型,并提出了保护耕地的基本对策,以便能阻止耕地资源的退化,确保农业的可持续发展.     

严格保护耕地的机制建设与对策制定

我国是农业大国,耕地是我国重要的土地资源,做好耕地保护关系到社会民生,同时也是实现科学发展观、构建和谐社会的需要。本文从分析当前我国耕地保护中存在的主要问题入手,重点探讨耕地保护机制的建立,及数量、质量和布局保护的对策。耕地保护是由我国国情决定的立国安邦的大事,我们要深化改革严格土地管理,落实最严格的耕地保护制度。     

冷水江市耕地变化情况分析及保护对策研究

冷水江市是湖南省的一个典型工业城市,重工轻农现象比较明显。本文从实际出发,结合全市耕地资源利用现状,利用1996-2005年耕地数据资料,从数量、质量、构成三个方面研究耕地的变化情况,分析引起该变化的主要原因,并在此基础之上提出切实可行的保护耕地的措施及对策。     

小城镇建设中的耕地保护研究

小城镇建设是推进城乡一体化,实现农村现代化的必由之路。在加快小城镇建设过程中势必面临很多的问题,其中用地问题就是一个核心问题。本文从耕地占用方面说明了小城镇建设中遇到的用地问题,并针对现状分析其原因,最后提出了解决问题的政策建议。