我国民办高校的政府管理问题分析

改革开放以来,我国民办高校在政策推动下取得了大发展。但目前其在进一步健康发展中面临诸多政府管理问题,主要表现在三个方面:一是政府所制定的法律和政策存在缺陷;二是政府管理机构不健全且缺乏长远规划;三是政府越位与过度扶持。如得不到妥善解决,势必影响民办高等教育的持续健康发展甚至社会的稳定。政府应从完善法律法规、健全管理机构和完善管理职能、落实民办高校办学自主权和推动社会中介组织发展等方面克服自身的管理问题。     

政府扶持普惠性民办幼儿园的问题与对策

政府在扶持普惠性民办幼儿园发展的同时,在融资建设、运营管理、考核评价、奖补扶持等环节出现监管不力、扶持不到位、政策不公等问题,原因在于一些地方政府对普惠性民办幼儿园的"公益性"认识不够,没有准确把握政府与市场的职责边界,对普惠性民办幼儿园的主导性不足.政府应从厘清政府职责权限、加强政府对普惠性民办幼儿园的监管与扶持、强...     

浅析教育中介组织的干预模型

教育中介组织作为社会参与教育事务管理的主要形式,其目的并非消解教育政策及其决策中的政府力量,而是以民主方式干预大学发展,协调大学与外部环境的关系。根据其作为压力集团与思想库的地位及作用,尝试建立其干预模型,分析教育中介组织影响教育政策过程的方式、路径及风险。     

论政府对教育中介组织的管理

在深化高等教育管理体制改革中,教育中介组织的作用将日益凸现。政府在高校管理中的“淡出”,意味着对各种教育中介组织管理的“深入”。本文通过对政府管理教育中介组织的现状和问题的分析,指出政府必须加快角色转变,统一规划和协调管理,并加强立法调控,完善信用系统的建设,以营造教育中介组织健康发展的良好环境。     

试析国外中介组织对教师政策的影响方式

随着我国教育决策民主化、科学化进程的加快,专家论证、社会参与、政府决策的机制正在日臻完善。作为社会参与重要形式之一的社会中介组织,在我国教育政策影响方面的作用不断得到重视。鉴于我国教育领域中介组织的发展相对而言还不成熟,从理论到实践都无多少经验可循,研究和分析国外教师教育领域中介组织影响政策的方式可以为我国这一领域的进展提供借鉴和参考。     

宁夏社会中介组织发展研究

随着市场经济的发展,宁夏社会中介组织保持了快速、健康的发展势头。但也存在着法制不健全、管理不完善、自身素质低等不少薄弱环节。理顺政府与社会中介组织的关系、完善政府对社会中介组织的监管制度、优化社会中介组织发展的法律环境、促进其提高治理能力等无疑成为宁夏社会中介组织进一步提高、发展壮大的着力点。     

国家政策对民办高校发展导向与扶持比较研究

教育在国民经济和社会发展中具有基础性、先导性、全局性及战略性作用,其中,民办高等教育能否得到蓬勃的发展在很大程度上受国家教育政策影响,民办高校的发展需要国家政策的支持,政府的态度、政策扶持力度与导向对民办高等教育的存在与发展至关重要。文章从政策研究的层面切入,通过梳理国内外国家教育政策的发展和变化,横向比较国内外国家教育政策导向方面的趋同性与差异性,纵向梳理我国民办高校的发展现状及分析我国不同时期国家政策的调整、扶持对民办高校发展的影响,从而进一步加深对现有国家政策的理解,探究更有助于扶持我国民办高校发展的政策导向。     

论政府对教育中介组织的管理

在深化高等教育管理体制改革中，教育中介组织的作用将日益凸现。政府在高校管理中的“淡出”，意味着对各种教育中介组织管理的“深入”。本文通过对政府管理教育中介组织的现状和问题的分析，指出政府必须加快角色转变，统一规划和协调管理，并加强立法调控，完善信用系统的建设，以营造教育中介组织健康发展的良好环境。     

教育中介组织的合理建构与职能运作探析

我国建立市场经济体制引发的政府与学校以及学校与社会关系的调整,必然要求建构各类教育中介组织以衔接政府转变教育职能后所形成的空白地带.合理建构并有效发挥教育中介组织在教育发展和教育管理中的作用,实乃我国教育健康发展与有效管理的重要一环.     

论非营利性民办高校约束机制的构建

健全的约束机制是现代社会组织治理的需要,也是促进民办高校公益办学、健康发展的迫切需要。从我国民办高校运作的现实看,内外监督与约束机制的失效具有普遍性,并在很大程度上损害了教育的公益性,甚至成为制约我国民办高校健康发展的瓶颈。应以健全董事会制度和监事会制度为着力点,完善内部治理结构,加强民办高校内部约束;政府应基于教育公益性的理念,加强监管力量,明晰监管方向,健全监管方式,提升政府监管的有效性;积极培育和健全民办教育中介组织,完善信息披露制度,加强民办高校社会监督,促使其"公益性价值"的回归。     

“十一五”以来的北京市民办教育政策:特点与反思

民办教育政策是影响民办教育发展的重要力量.“十一五”以来,北京市民办教育政策主要围绕“管理、规范”、“质量、特色”、“扶持、促进”及“安全、稳定”等关键词出台相关措施,并始终以确保安全稳定和内涵发展为政策目标,以维护学生利益和教师权益为政策基点,以年检评估和财政手段为主要政策工具,同时采取“捆绑式”政策执行模式来确保政策的有效推进.结合各项政策的实施效果来看,未来北京市民办教育政策调整还需要注意以下方面,包括科学规划民办教育发展空间,对教育的个人需求型与社会必要型进行权衡,政府财政资助时在效率与公平之间进行合理选择,同时还要均衡政府监管与学校自主发展的关系等,以便制定更为科学、合理的民办教育政策.     

促进和规范民办教育发展的政策选择

在促进扶持民办教育进一步发展的同时,需要加强对民办教育的规范管理,在政策选择上实行"扶持促进"和"规范管理"双管齐下,这样,广东民办教育才能在前期快速发展的基础上,实现和谐、健康、协调、可持续发展,为广东经济社会发展作出更大的贡献。     

从政府主导视角看绥化市学前教育的发展

黑龙江省绥化市的学前教育在发展的同时,产生了政府监管缺失、入园率偏低、幼儿园办园条件较差、教育教学"小学化"问题严重、师资队伍素质较低等问题,建议在分析产生的问题的基础上,绥化市政府应有针对性的通过加强政策指导与管理来推进学前教育健康发展、增加政府投入来提高幼儿入园率、严格把关来提高办园标准、加强宣传与管理来还原学前教育教学本质、健全保障措施来提升师资队伍素质等方法推进绥化市学前教育的健康发展,努力办好人民满意的教育。     

北京市私募基金管理人备案制度调查报告

私募基金以往的发展速度很快,在未来也必将得到进一步的发展,中国私募基金行业已经进入了全新的发展局面,相关的监管制度也需要跟上。未来的监管政策将会是政策扶持和加强监管并举的思路,目的依然是确保私募基金可持续健康发展、维护行业秩序,工作重心由事前登记、备案向事中事后的监控监测和自律管理转移,切实做到"宽进严管"。     

关于“宽进严管”政策的探究

经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府与市场的关系"行政减权力,市场增活力"。现阶段,政府权力的运行与市场经济发展仍有落差,特别是我国工商管理部门对大、中、小企业行政审批的事前监管的严格控制,一定程度上影响了我国市场经济的发展。由工商登记事前审批严格、事后疏于管理而引发的问题,致使政府与市场二者关系的良性发展受阻。为了更好地实现市场高效、政府有为,"宽进严管"政策导向应运而生。从而,分析、探究"严进宽管"与"宽进严管"政策产生背景,对比二者差异,指出政府监管转型的必要性及重要意义。     

教育中介组织发展的制度变革

教育中介组织是在我国教育领域中组织资源变化和管理规则调整的背景下产生的,它促进了政府的职能转变和学校的发展。但在其发展过程中也遇到了一些制度性因素的约束,需要通过创新激励机制,引导教育中介组织走内涵发展之路;通过加强规则建设,构建教育中介组织与政府间良好的结构性关系;发挥教育中介组织的能动性,增强其主动服务政府、学校和社会的能力。     

论中国政府与教育中介组织的互动关系:一个法学的视角

教育中介组织是指通过教育审议、咨询、评价和鉴定等手段参与政府与学校教育管理过程的非政府公益组织：教育中介组织具有非政府性、非营利性、公权性和中介性的特点、西方的教育中介组织主要有半官方型、民间组织型和学术组织型三种类型、教育中介组织是世界各国社会参与教育管理的主要形式,它们是政府与学校之间沟通的桥梁。我国教育中介组织的主要功能是缓冲教育行政部门与学校之间的紧张。我国政府与教育中个组织应建构良性互动关系——政府对教育中介组织进行培育与管理,教育中介组织对政府实施监督与制约；教育中介组织与学校之间也应该构建一种良性互动关系。     

完善我国开发区管委会管理职能的措施探析

由于全国性开发区法律的缺失、政府社会服务职能的缺位、社会中介组织发育的不健全,导致我国开发区管委会管理职能权限模糊,开发区可持续发展乏力.因此,唯有以法律明确开发区管委会的行政主体地位,转变政府职能,并积极扶持社会中介组织,方可明晰管委会的管理职能,从而促进开发区的健康发展.     

广州学习型社会建设中政府购买教育服务存在的问题及对策

为推进学习型社会建设,提高教育服务供给的效率和效益,广州市政府近年来在购买教育服务方面进行了一系列的积极探索和实践。由于尚处于摸索与初步总结经验阶段,在购买过程中出现了提供教育服务的组织类型相对单一、缺乏相关政策和长效机制、教育中介组织发展不成熟等问题。要确保广州市政府购买教育服务的健康持续发展,必须建立健全政府管理机构,加大教育中介组织的培育力度,完善相关的政策和法规,加快建立和完善服务效率评估机制。     

法国私立教育及其财税扶持政策

目前,法国各级各类教育共有学生1462万,其中私立教育学生大约有250万。私立教育在整个教育体系中起到了重要的补充作用,法国政府对于私立教育非常扶持。政府对于私立教育的财税支持政策的主要扶持对象为私立初等教育机构和私立中等教育,尤其是与政府签订教育培养协议的私立学校。扶持形式以支付教师工资、对学校运营进行财政补助、设立奖学金三种形式为主。对于私立高等教育,政府采取“放养为主、适当支持”的方式。因历史、人口和教育资源分布等原因,私立学校在主要依靠自身力量发展的同时,也会依靠国家的财税扶持。