试论高教改革必须进行的八大机制转换

党的十四大明确提出;“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”。这就是说,我国正由高度集中的计划经济运行机制逐步转换为市场经济运行机制。这是我国经济发展史上新的里程碑,具有划时代的重大意义。经济运行机制发生了根本性的转换,必然要求属于上层建筑的高等教育与之相适应,即要求由高度集中的计划经济体制下的高等教育运行机制转换为与社会主义市场经济体制相适应的高等教育运行机制。我国普通高等教育改革的目标应是建立与社会和市场经济发展需要相适应的具有中国特色的社会主义高等教育体制。为此,当前必须进行八大机制的转换。     

法滞是现代市场经济有效运作的制度基础

保证现代市场经济作为一种有效运作的体制的基础是法制，而法治则是通过其经济作用来为市场经济提供制度保障的。法治的第一个作用是约束政府，第二个作用是约束经济人行为。现在，“市场经济”和“依法治国”都已载入我国宪法，我们应认真研究市场与法治的关系，努力推动以法治为基础的现代市场经济体制的建立，真正把我国经济建设成为现代市场经济。     

国内外农村社会保险的比较研究

中国农村已经具备了与市场经济体制相适应的社会保险事业的基础和前提条件。日本的“共济”和“国民年金”制度、波兰的农民退休制度、法国的“农业社会互助金”制度，均值得我们认真研究和借鉴。中国农村社会保险应在民政系统统一的指导和管理下，实行以乡为单位的基层基金会制度。多形多、多标准、多层次是我国农村社会保险的必然取向。     

现代企业内控制度在高校管理中的运用

以建立健全“内部控制制度”为主要内容的现代企业管理机制,对推进和加速现代企业制度的建立、完善企业法人治理架构,起着十分重要的指导作用。在社会主义市场经济条件下,引入和借鉴现代企业的内控制度机制,对于完善高校法人体制,推进高校管理改革,降低办学成本,提高办学效益,整合办学资源,不仅是一条行之有效的“捷径”,也是一种现实和必然的选择。     

建立社会主义市场经济的新体制是我国经济体制改革的目标模式——学习十四大报告的体会

围绕十四大提出的“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”这一中心,论证了我国当前的经济改革是改革经济体制,不是改变社会主义的基本经济制度;从理论上分析了市场与计划的功能以及它们在社会主义制度下的运作关系;以充分的事实剖析了建立社会主义市场经济体制的必要性和必然性。文章还讨论了社会主义市场济经的特征、需要搞清楚的几个关系以及当前要抓好的4个环节。     

我国课程运作机制研究

课程运作是指课程决策、课程设计、课程实施与课程评价各环节有机转化、动态展开的过程。课程运作机制是指课程运作的内在方式、原理,即课程运作应该遵循的规范与程式。我国当前的课程运作机制呈现出四个特点:价值取向,强调赋权;政策制定,注重科学性;实践运作,重视联系;理论研究,关涉整体。文章从社会主义市场经济体制确立、政府职能转型...     

关于师范生就业市场化的思考

随着我国社会主义市场经济体制的确立和毕业生就业制度的改革，毕业生就业已由国家“统分统配”转变为“供需见面，双向选择，自主择业”。随着人事制度、招生就业和教育体制改革的深化，改革师范就业机制，让师范毕业生走向市场已成为必然。 １．毕业生就业制度的改革为师范生就业市场化提供政策依据。随着社会主义市场经济体制的确立和改革的不断深入，我国毕业生就业政策已由昔日国家“统包统分”和“包当干部”的就业制度转变为毕业生“在国家就业方针、政策指导下，通过供需见面和双向选择在一定范围内落实就业单位”。通过几年的努力…     

适应现代企业制度要求 完善企业财务运行机制

<正> 党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:“公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济的基础”。“建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向。”江泽民总书记在上海、长春召开的企业座谈会上的讲话也指出:“建立现代企业制度,是十几年来我国经济体制改革,尤其是企业改革的经验总结和理论发展。”可见,     

教育产业化浅析

教育是一种产业 ,这是由教育的特性以及教育在现代社会中的特殊意义决定的 ;教育产业化是建立教育产业运作方式的动态过程 ,它符合教育的客观规律和我国的基本国情 ;推进教育产业化应通过改革教育决策、投资体制 ,培育教育市场 ,建立学校法人制度等措施对现行教育进行改造 ,以建立符合社会主义市场经济体制的现代教育制度和现代教育产业     

重塑现代企业制度的产权关系

现代企业制度的核心是产权制度,如果不妥善处理好产权关系,就无法建立现代企业制度。为此,本文拟就重塑现代企业制度的国有企业法人产权问题略陈管见。一建立现代企业制度是国有企业体制改革的一个重大理论突破。党的十四届三中全会通过的“中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:“现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础”;“建立现代企业制度,是发展社会主义大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向。”①如果说90年代在我国整体推进的是社会主义市场经济,那么,重点突破的当属现代企业制度。建立现…     

对职校开设就业与创业指导课的几点看法

职校开展就业与创业指导势在必行社会主义市场经济体制的建立,使职业教育面临新的发展机遇和各种新的挑战,其毕业生从分配就业到推荐就业是职业学校适应社会主义市场经济发展的必然。因此,在职校开设《就业与创业指导》课意义重大,势在必行。首先,就业与创业指导工作关系到国家就业制度改革的顺利进行。随着市场经济体制的建立,与其相适应的就业制度实行了五个转变:一是就业主体由国家“统包统分”转变成劳动者自主;二是就业渠道由单一的国家单位转变成多渠道分流;三是就业机制由行政计划机制转变成市场导向机制;四是就业手段由行政命令转变…     

关于高校后勤社会化改革进程中几个关系的思考

在诸多约束因素以及复杂的社会背景下,高校后勤社会化改革成绩卓著,形势喜人。高校后勤已由计划经济体制逐步转变为社会主义市场经济体制,目前虽说尚未实现“按社会化机制运作”的改革目标定位,但“按市场化机制运作”已起主导作用。总体来说,后勤社会化改革与高等教育改革系统     

教育要适应就业制度的改革

实行计划经济的国家的就业制度受社会经济发展计划的支配,它的基本特征是就业有保障,但个人没有选择职业的自由;实行市场经济的国家的就业制度受市场经济规律的支配,它的基木特征是个人有选择职业的自由,但就业没有保障。我国目前处于从计划经济体制向市场经济体制的转轨时期,劳动就业将由“统包统分”制度逐步向“双向选择”制度过渡。面对这种制度环境的     

取消农业税后的乡镇债务问题思考——以福建省永定县为例

近年来,乡镇债务问题随着免征农业税政策的推行进一步显现出来,严重影响我国“全面建设小康社会”和“新农村建设”的进程。解决乡镇债务问题,必须从经济层面、财政体制、政府运作等方面着手：即大力发展农村经济,增加财政收入：进一步完善分税制财政体制;建立与社会主义市场经济体制相适应的农村公共管理体制;建立合理的乡镇干部任命制度：建立健全乡镇财政监督管理制度;充分调动不同地区和相关利益主体在化解债务过程中的积极性。     

工业企业管理教学应讲授现代企业制度

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出:“以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础。”“建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向。”这无疑为我们讲授《工业企业管理》这门课程注入了新的内容,提出了新的要求。     

关于西部深化国有企业管理体制改革的思考

西部国企改革，建立现代企业制度，亟待解决的体制性问题是：将行使公共职能的政府部门与行使国家所有权的部门分开，使其各自有明确的行政目标和准确的功能定位；国家控股公司和“授权经营的机构”或“授权投资的机构”两个层面的所有权与经营权分离；国企的改制必须彻底，严格按公司法所确定的机制运作；让国企人员能有序流动、企业劳动力结构能动态调整，使企业运作富有活力。要努力构建西部新型政企分离的制度体制；大力改革人事管理体制，让经营者拥有“人力资本自主权”；大力改革分配体制，让经营者拥有资本增值中的剩余索取权；建立与市场经济相适应的激励机制，让经营者拥有资本积聚的终身分享权；培植企业的创新力，推进企业集聚深化改革的实力。     

我国正处在社会主义制度与市场经济体制的磨合阶段

中国社会主义市场经济体制的建立既不同于西方国家体制与制度同步发展模式，也不同于前苏、东国家的否定社会主义制度为前提的“推测重来”模式，而是在明确的制度约束条件下完成市场经济体制与计划经济体制的置换。中国社会主义市场经济体制建设的独特道路，决定了具有中国特色的社会主义市场经济体制的建成必须经历三个阶段；市场经济体制的选择阶段、市场经济体制与社会主义制度的磨合阶段、市场经济体制的成熟阶段，目前正处在第二个阶段上。一、对磨合阶段矛盾的理性分析我国以市场为取向的改革自1978年启动，到1992年党的十四大明确提…     

以市场为主导合理配置和开发人才资源

高校是吸纳和汇聚人才的高地,是培养高素质人才的摇篮。一支高素质的师资和管理队伍,对于办好一所学校具有决定性的作用。人才问题,始终是高校改革与发展的核心问题,建设高水平大学,必须高度重视人才资源的培养、开发和使用,解放思想,创新机制,建立与市场经济相适应的人才资源配置体制。一、人才资源配置必然会走市场化的道路长期以来,我国高校的人事制度和人事工作一直与计划经济体制相适应,人才资源配置的计划痕迹很深。在这一制度下,教师是“单位人”,教师队伍在“铁饭碗”和“大锅饭”的基础上“自产自销”。由于缺乏竞争,教师既无激励,…     

论我国社会主义市场的培育

建立社会主义市场经济体制迫切需要一个健全完善的社会主义市场,因而也必然要求大力培育我国社会主义市场。本文认为,我国市场培育模式既不能采用自然演进型发展模式,也不能采用政府构造型发展模式,而应构建社会主义制度下的政府引导型发展模式,按照“政府推动市场→政府引导市场→市场调节生产”三步曲引导市场的形成与发展,使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。     

论我国社会主义市场的培育

建立社会主义市场经济体制迫切需要一个健全完善的社会主义市场,因而也必然要求大力培育我国社会主义市场。本文认为,我国市场培育模式既不能采用自然演进型发展模式,也不能采用政府构造型发展模式,而应构建社会主义制度下的政府引导型发展模式,按照“政府推动市场→政府引导市场→市场调节生产”三步曲引导市场的形成与发展,使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。