高校廉政监督机制建设初探

当前我国高校廉政建设中存在监督主体作为动力不足、监督的制度依据存在“先天不足”、监督合力未能形成等诸多问题,其关键原因是缺乏健全有效的廉政监督机制.建构党内监督、行政监督、社会监督,形成三位一体的监督网络,推进廉政监督力量的有序整合,提高廉政监督的整体合力,是强化高校廉政建设的重要途径.     

我国行政监督现状分析

没有制约的权力必然导致腐败。行政权力作为一种威力无穷而又具有极大弹性的国家主要权力之一,制约,就可造福于民;放任,则将祸国殃民。我国现行的行政监督体制仍然存在很多问题。建立、健全完善的行政监督体制是目前我国行政管理中的当务之急。     

论旅游消费者权益保护

加强对旅游消费者权益的保护对我国旅游业的发展和和谐社会的构建都有重要意义,完善我国的旅游立法能够从根本上解决旅游消费者权益保护缺乏直接依据的问题,推行消费仲裁、加快旅游投诉联运处理机制、设立旅游法庭将为旅游消费者权益保护提供更高效、低廉的救济,加强行政监督和社会监督则为旅游消费者权益保护创造良好的社会氛围。     

论旅游消费者权益保护

加强对旅游消费者权益的保护对我国旅游业的发展和和谐社会的构建都有重要意义,完善我国的旅游立法能够从根本上解决旅游消费者权益保护缺乏直接依据的问题,推行消费仲裁、加快旅游投诉联运处理机制、设立旅游法庭将为旅游消费者权益保护提供更高效、低廉的救济,加强行政监督和社会监督则为旅游消费者权益保护创造良好的社会氛围。     

行政伦理与公务员行为规范

行政伦理 ,即公共行政领域中的伦理 ,它没有只属于自己的独特领域 ,但是它渗透在行政、公共行政与政府过程的各个方面 ,体现在行政体制、行政领导、行政决策、行政监督、行政效率、行政素质等方面 .     

我国行政调解制度基本问题的理论廓清和完善路径

近年来,受传统调解文化及当代国际上“替代性纠纷解决方式（ADR）”的影响,并在我国大调解的氛围中,行政调解制度获得理论界和实务界的普遍关注,尤其是实务界,从中央到地方都以积极的态度探索建立行政调解制度,但未臻成熟和完善,各项具体制度有待进一步系统性地研究和论证,廓清基本问题,完善对策建议,例如规范法律依据、厘定行政调解的范围、完善行政调解主体、完善行政调解的程序、明确调解结果的效力。     

抽象行政行为的可诉性

抽象行政行为是当今各国政府进行行政管理的一项最重要的手段。长期以来，由于对抽象行政行为存在不同认识，也由于我国行政诉讼法和复议法一直将部分抽象行政行为排除在司法审查的受案范围之外，我国远未建立起抽象行政行为监督的有效机制。而对抽象行政行为进行有效的监督，确立司法最终裁决原则，正是一个国家实现行政法治的重要标志，因此很有必要对抽象行政行为的可诉性问题进行探讨。     

地方环境执法不力的深层原因与应对策略——基于扎根理论的分析

当前环境法治正处于全面转型和创新推进的新时期,环境执法不力被公认为是影响环境治理水平和效果的关键因素。运用扎根理论研究方法,对当下极具典型意义的第二轮中央环保督察案例资料进行分析,结果发现：横向府际关系中因权力配置和利益博弈带来的环保职能“局部空转”以及地方政府对执行法律与施行政策之间互动关系的理念偏差是造成地方政府主体责任缺失的主要原因;新形势下公众环境监督缺失向监督实效不足的衍化以及被“掣肘”的体制内监督是导致环境执法监管疲弱的主要原因。应对地方环境执法不力这一难题,需要构建环境资源多元共同体的系统保护理念,进一步理顺现行生态环境行政管理的体制,积极探寻政策施行与环保执法的衔接路径,全面加强环境公众监督实效化机制建设。     

法治政府建设的障碍与措施

法治政府的构建是一个庞大的系统工程,它应从政府本身的情况出发,从立法、守法、执法、司法、法律监督等方面全面推进。要建立一个民主科学,立法为民的行政立法体系,限制政府的权力,转变政府职能,突出政府服务观念,健全公开决策机制,完善行政监督制度,实现透明政府。政府应做到依法行政,才能建设高效率的法治政府。     

“三个代表”思想与当代中国行政文化创新

“三个代表”的重要思想对我国行政文化的建设和创新有着重要的指导意义。在我国行政改革和发展的漫长过程中,“三个代表”的重要思想对于新的行政规范文化、行政意识文化的形成产生巨大的推动作用。     

法律责任视角中的行政权监督——议行政主体的行政赔偿责任和刑事责任

行政权是国家权力的一个重要部分,在对公民权利进行保护的同时,也对公民权利存在着巨大的威胁。通过对行政主体的行政赔偿责任和刑事责任的分析,提出建议修改我国的国家赔偿法,在赔偿范围上,不仅赔偿物质损失,也应赔偿精神损失,不仅赔偿直接损失,也应赔偿间接损失。尽快完善赔偿程序,最好能直接立一部行政赔偿程序法,以便进一步完善对行政权的监督机制。     

论行政诉讼检察监督的范围

《行政诉讼法》第 6 4条的规定把检察机关对行政诉讼的监督限制在了对生效判决、裁定的抗诉上 ,这与我国宪法、检察院组织法规定的检察机关职责是不符的 ,还应构建和完善行政诉讼检察监督方式、扩大监督范围。     

论档案行政执法监督

在阐述档案行政执法监督含义的基础上,着重论述了档案行政执法监督的作用和内容。     

论中国反兴奋剂赛外检查强制措施的法律属性及规制

因为我国现行的体育体制,在进行兴奋剂赛外检查时,主体具有行政属性.在检查过程中为了调查取证和保全证据,往往要对被检查人员的相关物品进行搜查和扣押等行政强制措施,而我国的法律、法规都没有对行政强制措施的设定权作出统一的规定,也没有规定设定权法定原则.从《体育法》到《反兴奋剂条例》也没有明确赛外检查强制措施的设定权,这很容易对被检查人员造成损害,对这种伤害我们可以通过申述、行政复议和行政诉讼,同时还可以一并或单独就损害申请国家赔偿.为了减少检查双方的矛盾和摩擦,同时考虑体育行业的自身规律和特征,我们可以借鉴比例原则和CAS的临时强制,在有关体育的法律、法规中明确赛外检查强制措施的法定原则,加强体育立法并成立专门的体育仲裁法院,为解决越来越多的兴奋剂赛外检查纠纷提供法律途径.     

中国古代民权对官权的监督制度及其启示

民权对官权的监督制度作为中国古代行政监督体系的重要组成部分,它对巩固皇权统治、维护专制集权及惩贪反腐、整饬吏治等方面起到了重要的作用。但由于民权对官权的监督制度存在着自身的矛盾性与不可克服的弱点,以及受当时历史背景的影响,民间的监督与制约作用无法得到充分的发挥。古代民权对官权的监督制度蕴含着丰富的行政监督思想,对现代公众对政府及其公职人员的监督有着十分重要的借鉴意义和现实启示。     

体育自治组织参与行政管理的可行性探讨

由于受传统行政体制的影响,我国的体育自治组织或多或少存在一定的行政职能,这不仅影响到了体育行政管理的权威和力度,更主要的是直接导致体育纠纷无法准确定性而得不到解决.我们应当逐渐弱化体育自治组织的行政色彩,准确定位体育自治组织与管理对象之间的关系为平等民事关系,以消除体育自治组织用行政手段管理体育市场带来的弊病,营造体育市场自由、公平的竞技氛围.     

我国体育行政权力阳光运行机制研究

运用文献资料、专家访谈及逻辑推理等研究方法,对我国体育行政权力的运行状况进行研究。结果显示,现阶段存在体育行政权力越位,管办不分;权力运作流程混乱,效率不高;权力主体利益纠葛,滋生腐败;权力行使缺乏制约,监督虚泛;管理制度不够健全,法制缺失等问题。依据对构建权力运行机制“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的基本要求,试图从权力结构合理化、行政信息网络化、运行程序规范化、权力制约效能化和制度保障完善化五个方面构建阳光的体育行政权力运行机制,力求探寻一条体育行政管理的科学发展路径。     

行政合理性原则对行政自由裁量权的制约

行政自由裁量权广泛存在的同时有被滥用的可能,在现实生活中总是存在滥用自由裁量权的现象。认识到这一点后学者多方探讨对行政自由裁量权的制约因素。文章主要结合行政法中的行政合理性原则阐述其对行政自由裁量权的制约,力图有更多的途径来防止行政自由裁量权被滥用。