城乡一体化改革与建设的实践创新

统筹城乡发展和城乡一体化建设是当代中国经济社会发展全局的重大改革,也是我国学术界正在讨论和关注的重大理论问题.根据现有实践经验,在城乡一体化改革中,需要以创新城乡统筹发展和城乡一体化的体制机制为重点,即建立城乡一体化的土地与规划战略,统筹城乡基础设施规划与建设,建立和完善城乡公共服务一体化体系和机制、城乡一体化的社会保障机制、城乡一体化的社会管理体制,以此构建城乡经济社会发展一体化新格局.     

城乡统筹视角下产业一体化探析——基于湘潭城乡产业的调查

城乡产业一体化是研究城乡统筹问题的重要组成部分。通过实证分析湘潭市城乡产业一体化的演进过程,可以看到:湘潭城乡产业差距不断缩小、互补逐渐增强、配套进一步完善,但仍存在分割明显、各成体系、关联薄弱等问题。而湘潭存在的问题在全国具有普遍性,针对其问题,进一步得出:城乡产业一体化要得以进化和提升,必须要打通产业链,发展小城镇,培育龙头企业,完善城乡统筹政策。     

城乡统筹视角下产业一体化探析——基于湘潭城乡产业的调查

从城乡统筹的视角研究城乡产业一体化。通过实证分析湘潭市城乡产业一体化的演进过程,可以看到:湘潭城乡产业差距不断缩小、互补逐渐增强、配套进一步完善,但仍存在分割明显、各成体系、关联薄弱等问题。而湘潭存在的问题在全国具有普遍性,针对其问题,进一步得出:城乡产业一体化要得以进化和提升,必须要打通产业链,发展小城镇,培育龙头企业,完善城乡统筹政策。     

城乡一体化初探

城乡一体化是关于城乡关系的一种发展战略体系,涉及城乡经济、社会、文化和生态系统发展的高级化、整体化过程。城乡一体化为城乡现代化建设提供了一种新的理论框架和战略思路。统筹建立城乡一体化制度,整体推进城乡一体化是落实科学发展观、实现城乡统筹发展的具体形式,对加快社会主义新农村建设和全面建设小康社会具有十分重要的意义。     

关于推进城乡一体化的建议与对策——濮阳市城乡一体化示范区建设初探

城乡一体化是指在社会物质文明、精神文明与政治文明高度发展的基础上,城市、小城镇、农村之间的本质差别逐渐消失,最终融为一体的过程。统筹城乡发展、形成城乡一体化发展新格局是中原经济区建设的目标,全面推进城乡一体化建设,已经成为濮阳增创发展新优势,实现科学发展、赶超发展的必由之路。     

当前湖南城乡一体化发展研究报告

近年湖南在全面推进工业化、城镇化进程中,积极推动建立和完善城乡发展一体化的体制机制,并取得一定成效,形成了以县域为平台推进城乡一体化发展示范、以新型城镇化为动力激发城乡发展活力、以新型工业化为龙头推动城乡产业发展提速、以新农村建设为总揽改善农村生产生活条件、以保障民生为核心促进城乡公共服务均等化、以优化资源要素配置为目标探索城乡体制改革等基本经验,但同时面临着城乡产业发展二元分割、以城带乡动力不强等问题,未来需要将县域作为城乡一体化发展的主战场,将"两型社会"建设作为城乡一体化发展的战略方向,整合资源,健全城乡一体化的融合机制,加快改革,构建城乡一体化的要素市场,以此统筹谋划,突出特色,找准城乡一体化发展的路径。     

统筹发展 推进城乡教育一体化

城乡一体化是实践科学发展观、推动城乡经济社会统筹发展的重要途径,教育作为社会事业城乡一体化的重要内容值得认真研究并加快发展。近年来,湖南省长沙市以建设教育强市为抓手,以统筹推进城乡教育均衡协调发展为核心,立足市情,因地制宜,因势利导,在推进教育城乡一体化中进行了积极的     

城乡社区服务设施建设一体化

为实现城乡一体化新格局的发展战略,新农村建设中的社区建设已经成为城乡统筹发展的主要形式.新型农村社区的最大特点之一是新型的社会管理和公共服务,新型社会管理和公共服务的承栽载体是社区服务设施,社区服务设施的建设状况很大程度上反映了城乡统筹的进展程度和变迁过程.本文以成都市锦江区红砂社区(村)为研究个案,简要阐述了建设新型农村社区和统筹城乡社区服务设施建设进程中的土地规划、产业布局等宏观背景,深度剖析了"村改居"、建设新型农村社区过程中社区服务设施的建设状况、布局特点、居民需求、基本趋向,试图提出了城乡一体化发展的演进规律,初步探索了城乡社区服务设施一体化建设所应具备的条件和建设路径.     

山东省统筹城乡发展、加快城乡一体化进程的必然性及有效途径

山东省统筹城乡发展、加快城乡一体化进程是全面建设小康、落实科学发展观、构建和谐社会、经济社会发展顺利渡过关键时期的必然要求。目前山东省已具备了统筹城乡发展、加快城乡一体化的条件。要实现统筹城乡发展、加快城乡一体化进程,必须彻底打破城乡二元体制,建立城乡统一的基本制度,统筹城乡建设规划及基础设施建设,积极推进农村城镇化进程,以新农村建设为契机,加快农村经济社会发展,建立“以工促农、以城带乡”的有效机制等。     

城乡教育一体化:教育公平的时代诉求

城乡二元结构是产生教育不公平的制度原因。在教育管理、教育投入、教师管理等方面实行城乡两种制度,造成了城乡教育的巨大差距。城乡教育一体化的本质是促进教育公平、缩小城乡差距。实现城乡教育一体化是我国经济、社会、教育发展的必然要求。城乡教育一体化的内涵是统筹城乡教育发展,实现城乡资源共享、相互融合、协调共生、共同发展。实现城乡教育一体化的关键是树立一体化的理念,形成一体化的思维,建立一体化的制度。     

主持人语：

我国在改革开放后,城乡一体化思想逐渐受到重视。十七大报告中胡锦涛提出落实科学发展观,做到“五个统筹”,其中第一点就是城乡统筹,并对我国今后5年乃至更长时期的“三农”工作作出了全面系统的部署,要建立以工促农、以城带乡的长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。2008年,湖北省武汉市为新时期城乡一体化总体发展做出了重要政策目标定位,即“城乡规划布局、基础设施建设、公共服务、劳动就业、社会管理、人口素质6个方面一体化”,同年,     

青岛市完善规划布局实现城乡统筹发展的政策建议

推进区域性城乡统筹发展的实质,主要在于发挥区域中心城市的辐射带动作用,最大限度地整合区域城乡资源以实现城市化目标。城市化主要包括人口城市化、产业结构高级化、生活空间城市化、观念生活方式市民化四个特征。这就需要城市管理者在宏观战略规划布局上,瞄准城乡一体化发展目标,推进实现城乡统筹发展。青岛市应以调整规划布局为突破口,并在加快推进城乡空间布局一体化、建设新型农村社区、完善城镇功能、加快推进城乡产业互动升级、统筹城乡基础设施、积极推进城中村改造等六个方面做好工作。     

论城乡统筹背景下职业教育发展的政策创新

统筹城乡职业教育是城乡统筹背景下职业教育发展的应有之义,是城乡统筹的重要内涵,是实现城乡一体化的重要途径。在此背景下,职业教育有必要基于城乡统筹的大方向,创新职业教育发展政策,改变二元结构,推进城乡职业教育均衡、协调发展;统筹政策规划,将职业教育纳入社会经济整体规划中;改革经费投入政策,提高对农村职业教育的财政补助力度;引入市场机制,促进城乡职业教育一体化市场的建立;整合教育资源,形成以区域统筹为重点的城乡职业教育集团。     

欠发达地区统筹城乡发展推进城乡一体化的思考

欠发达地区要统筹城乡发展必须以壮大县域经济作为实现城乡统筹发展的切入点,加快城镇化进程实现以城带乡、城乡互动,加快体制创新步伐,构建整体推进城乡一体化的制度体系,加强政府统筹城乡发展的能力建设,不断推进城乡一体化进程。     

论城乡统筹背景下职业教育发展的政策创新

统筹城乡职业教育是城乡统筹背景下职业教育发展的应有之义,是城乡统筹的重要内涵,是实现城乡一体化的重要途径。在此背景下,职业教育有必要基于城乡统筹的大方向,创新职业教育发展政策,改变二元结构,推进城乡职业教育均衡、协调发展;统筹政策规划,将职业教育纳入社会经济整体规划中;改革经费投入政策,提高对农村职业教育的财政补助力度;引入市场机制,促进城乡职业教育一体化市场的建立;整合教育资源,形成以区域统筹为重点的城乡职业教育集团。     

城乡一体化进程中农村劳动力转移就业研究——以昆明市晋宁县为例

昆明市晋宁县是典型的西部农业县,其城乡一体化农村劳动力就业到人力资本、就业服务机制等多种因素的制约。对此提出建议：1．统筹城乡产业发展,推进农业产业化,为农村劳动力转移就业创造条件;2．推进农村城镇化进程,促进农村劳动力转移就业;3．统筹城乡就业,建立统一的就业服务体系,为农村劳动力就业构建公平的环境;4．统筹城乡公共事业发展,增强农村劳动力抵御社会风险及市场风险的能力。     

南昌市城乡大众体育统筹发展战略

运用文献资料、归纳演绎与实证分析等研究方法,在城乡统筹视野下,深刻剖析城乡体育统筹发展的内涵,从管理、文化、经济三个层面,客观评价南昌市城乡体育差距性,并提出发展策略。文章提出了南昌市城乡体育发展战略措施:统筹城乡体育发展规划,缩小城乡体育差距,推进城乡体育一体化发展,开展体育文化活动,加强宣传教育和培训,强化媒体服务,实现城乡体育公共服务体系的一体化,多渠道建设社会体育指导员队伍,加大管理与培训力度。     

建设教育强市 服务城乡一体化

玉林市围绕“统筹城乡发展”这个核心内容,加快推进城乡一体化发展。玉林市教育局顺应形势,将如何促进教育公平、推动教育均衡发展摆在突出位置,提出了建设教育强市的目标,着力实施公平教育,统筹城乡教育发展,努力缩小城乡教育差距,发挥教育在城乡一体化进程中的推动作用,他们的经验和做法值得重视和推广。     

城镇化时代城乡基层治理体系重建——温州模式及其意义

我国整体上已经步入了城镇化时代。随着城镇化的进一步发展,我国现有的城乡分割的基层管理体制越来越无法适应社会管理的新要求,重建基层治理体系愈来愈迫切。一直走在我国改革开放前沿的浙江省温州市,在城乡统筹综合改革中根据城镇化发展要求,以镇街为基础加强国家政权建设,以社区为单元创新社会治理,以合作社为单位配置集体产权,努力破除城乡二元结构,促进城乡社会经济一体化发展,探索了一套全新的城乡一体的基层治理体系,使之与城乡社会经济统筹发展相适应,取得了显著成效。这一"温州模式"对于促进步入城镇化时代的中国城乡基层社会融合、统筹发展和治理转型具有十分重要的实践价值和时代意义。     

湖南省城乡差距的现状、成因及解决对策

目前,湖南省城乡关系失调,城乡发展失衡,城乡差距过大,城乡二元结构矛盾比较突出,严重影响着湖南省全面小康社会建设目标的实现。因此,必须科学把握湖南省城乡经济社会发展差距,探究差距产生、扩大及难以缩小的深层原因,采取行之有效的城乡统筹发展对策,缩小湖南省城乡经济社会发展差距,实现城乡发展一体化。