过渡性机构,还是中间性机构——文件中心思考之二

针对我国档案学界关于文件中心是过渡性文件保管机构的认识,本文认为文件中心不具有过渡性,但具有中间性,具有过渡性的应该是文件中心保管的文件.我们往往将文件中心的中间性与文件中心文件的过渡性相混淆.实际上,文件中心的性质和文件中心保管对象的性质是有区别的.     

文件机构,还是档案机构——文件中心思考之一

针对我国档案学界关于文件中心是档案机构的认识,本文认为文件中心不是档案机构,而是文件机构。文件中心的名称应当与文件中心保管对象的名称相一致,我国类似文件中心的机构应当冠以档案名称,不宜称为文件中心。     

文件中心中国化障碍探析

文件中心以其经济、高效在国外受到普遍欢迎,被誉为“现代最富有生命力的新型档案机构”。然而,在国内,十多年过去了,文件中心仍屈指可数,是什么原因阻碍了文件中心在我国的普遍建立呢?笔者认为有理论和实践两方面的原因。 一、建立文件中心在理论上的障碍分析 1.文件中心与文件生命周期理论的关系是否适用于中国 目前不少学者认为文件生命周期理论不能成为建立文件中心的理论依据,进而认为我国不能建立文件中心。对此,笔者有不同看法。 笔者认为,文件中心和文件生命周期理论是相辅相成的,文件中心是文件生命周期理论的实践基础,而文件生命…     

我国新型档案机构浅析

<正>一、新型档案机构概况文件中心是美国根据文件生命周期理论首先提出来的,是管理半现行文件的机构。"文件中心是一种社会化、集约化和专业化的按地区、按系统建立的介于文件形成单位和地方综合性档案馆之间的一种过渡性档案管理机构"^([1])。按照其性质不同,文件中心可以分为政府性文件中心和商业性文件中心。由于我国政治体制以及档案管理体制的特殊性,我国大部分建立的文件中心都属于政府型文件中心,商业性文件中心     

美国文件中心的选址要求

文件中心在国外被誉为“现代最富生命力的新型档案机构”。为利用者提供服务是文件中心的中心工作。因此,文件中心的选址必须方便利用者,为他们提供快捷、有效的服务。否则,文件中心就会失去吸引力。国外文件中心选址存在着诸多因素,这些因素都与文件中心发挥的作用有关。一、文件中心选址的诸多因素1.经济因素,即文件价值与选址的关系。“文件中心的建立取决于许多因素,但主要还是由经济因素决定的……既然文件中心是以为利用者服务为宗旨,就必须迅速地为利用者提供所需的文件材料,这样,文件中心的便利位置就显得尤其重要了……如果我们觉…     

文件生命周期理论与文件中心没有必然联系

具体文件的生命过程有其特殊性,人们不可能严格按照文件生命过程的阶段设置文件管理机构.这就决定了文件生命周期理论与文件中心不存在必然联系.古代、近代各国和现代多数国家没有文件中心,美国的文件中心是根据经济上的节约原则而不是依据文件生命周期理论设置的,而且联邦机构移交文件中心的文件只占文件总数的40%以下,越是重要的联邦机构的文件越不向文件中心移交.各国文件管理的实践,否定了文件生命周期理论与文件中心存在必然联系的观点.     

透析文件中心的中国化

2003黄项飞在《档案与建设》年第10期撰文认为:从表象上看,我国目前存在的“现行文件资料阅览中心与国外的“文件中心”有不少差异。文件中心保存的是已在文件形成机关保管1～3年的半现行文件,而现行文件资料阅览中心以收集现行文件为主。文件中心保存的文件量大、面宽,没有保密与公开文件的区别和限制,而现行文件阅览中心只收集对外公开的文件。文件中心对文件进行鉴定,并在保存期满后向档案馆移交,而现行文件阅览中心没有这一职责。但是,两者并无本质上的区别:一是它们都是集中保管现行价值占主导地位的文件,并将其对外提供利用;二是这种…     

电子文件中心引论

电子文件中心根据其目的、功能的不同,分为半现行电子文件中心和现行电子文件中心两个类别。半现行电子文件中心是为处于半现行阶段的电子文件而专门建立的文件管理、利用中心。基于网络平台的现行电子文件中心,是政务工作的附属和延伸,其实质是网上的“现行文件阅览室”。两者的实践背景、理论基础、现实功能、管理对象、工作重心、存在形式及其管理主体等均有较大差异。现行电子文件中心不能替代分散式或集中式的电子文件管理机构。档案馆以现行电子文件中心的形式采集并公布政府机关的现行文件,除非获得授权,否则缺乏法律依据。     

政务文件中心在政务电子文件流转和管理中的功能与作用

随着电子政务建设和办公自动化的不断推进,经过近年来的理论与实践研究,电子文件中心被认为是电子政务及办公自动化环境下电子文件管理的科学模式,但是电子文件中心是一个很广泛的概念,依据现有的技术系统．可以区分为政府的电子文件中心、行业的电子文件中心、企业的电子文件中心．为了区别于其他的电子文件中心,     

现行电子文件中心建设探讨

在电子政务和政府信息公开政策的推动下,一种新的电子文件管理利用模式--现行电子文件中心应运而生.自2004年江苏省常州市建立首家现行电子文件中心以来,电子文件中心建设便在全国各地如"燎原之势"相继展开,如张家港市电子文件中心、绍兴市电子文件中心、天津开发区电子文件处理中心等.     

试议商业性文件中心的建立

文件中心在我国档案界已人所皆知,认识较深,而对商业性文件中心却鲜为人知,知之甚少.那么究竟什么是商业性文件中心?它与文件中心有何差异?商业性文件中心在我国有无建立的必要与可能?本文对此作些探讨.     

浅论商业性文件中心的中国化

受文件中心的鼓舞和启发,欧美许多国家在建立文件中心后不久,又建立了商业性文件中心。它和文件中心一样,都是处理半现行文件管理的一种组织形式,其设置并不隶属于哪一个文件形成单位,而是按照地区建立的社会化管理机构,并且拥有人、财、物和管理的自主权。而与文件中心所不同的是,商业性文件中心代替各有关单位管理他们的半现行文件是有偿的。其管理费用和人员薪水并不靠政府拨款,而完全是自负盈亏。此外,它主要面向工商企业的档案管理。由此可见,商业性文件中心是一个以管理半现行文件为职能的经济实体。     

政府文件中心实践中遇到的问题及对策

文件中心在我国还是新型的文件管理机构,作为文件中心类型之一的政府文件中心的实践也是刚刚起步.各地的政府文件中心运行一段时间以来,以优良的保管环境、专业的管理手段获得了相关单位的好评.但是,一些问题也逐渐浮出水面.     

我国电子文件中心研究综述

本文对我国电子文件中心的基本理论和实践问题进行了分析和评述,包括:电子文件中心的概念及其内涵,电子文件中心的性质和功能,电子文件中心的管理机制,以及相关的技术问题。     

浅谈文件中心的中国本土化

正文件中心由美国建立,历时只有短短半个世纪,但因为他的先进性在世界许多国家都被采用,成为当今世界最主流的档案文件保管机构。自上世纪70年代以来,我国一部分学者就开始关注并研究文件中心,多数档案学者认为文件中心具有使用经济,效率高的特点,建议建立文件中心,改革和完善我国现今档案管理体制。一、文件中心的基本涵义文件中心的定义有许多不同的表述,较有代表性的有两种:一是联合国教科文组织的定义:"文件中     

电子文件中心的安全存储体系建设

电子文件中心建设,是新形势下电子文件管理工作在体制、机制上的一个创新。对电子文件的长久保存、集中管理和有效利用是电子文件中心建设的基本要求。只有具备了安全存储能力,档案部门才能真正承担起建立"本地区电子文件中心或电子文件备份中心"的重任。在     

商业性文件中心浅议

笔者在杂志上看到了几篇有关商业性文件中心的文章,颇有一些感触.80年代末我国档案界曾就文件中心在我国建立的可行性和必要性问题进行过广泛的论争,并促成了我国第一个文件中心--甘肃永靖县文件中心的建立.几年来,虽然频频传来永靖县文件中心取得的令人欣喜的成果,但是文件中心模式却一直处于步履蹒跚的境地,至今在我国档案界仍没有得到普遍认可.随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立,随着政治体制改革的日益深化.文件中心,尤其是商业性文件中心,由于其所具的精简、高效和社会化的优点,引起人们对它的再关注.     

商业性文件中心中国化刍议

本文从商业性文件中心在国内外发展概况、中国化面临的障碍和机遇以及中国特色商业性文件中心的建设探索三个方面来解析商业性文件中心中国化,以期能为我国商业性文件中心建设提供参考。     

区域性电子文件中心建设与档案信息资源整合模式探析

自从"电子文件"的概念提出以来,理论界和实践部门对电子文件中心的建设和运营都进行了积极的探索,但大多从国家层面考虑电子文件中心的建设问题,对基层和区域电子文件中心研究较少。本文通过对全国目前电子文件中心建设的细分,结合信息系统建设的相关原则和国外建设电子文件中心的经验,提出了一些设想。     

我国没有文件中心

看了这个题目,有人一定会说,我国在1988年8月(另有1989年4月之说)就建立了第一个文件中心--甘肃省永靖县文件中心,怎么能说我国没有文件中心呢?什么是文件中心?它是"一些机构为半现行文件提供的临时存贮场所."