政策工具视角下农村互助养老服务政策文本指向与优化研究

研究以基本政策工具与政策作用方向为分析维度,搭建了农村互助养老政策文本X-Y二维分析框架。通过对现有农村互助养老政策文本的统计分析,研究发现我国农村互助养老服务政策工具选择过溢,政策结构失衡,政策作用方向偏失等问题,制约了农村互助养老政策的整体效用。据此,指出农村互助养老政策工具的选择必须通盘考虑,全面优化。X维度,一是增加需求型政策文数量,二是增强环境型政策文本的指导性和保障性,三是优化供给型政策文本内容结构。Y维度,既要有目的的增加文本量,又要增强文本的实用性,同时还要优化政策文本类型倾向结构,以形成政策合力,推进农村互助养老服务体系的发展。     

政策工具视角的中小企业发展政策研究

政策的成效取决于政策内部各种政策工具的设计与建构,政府通过科学设计和选择促进中小企业发展的政策工具,能够有效促进中小企业的发展。基于政策工具的视角,采用内容分析法和定量分析方式,具体分析2009年国务院颁布的《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》政策工具的特点,发现政策工具中存在过溢与不足,应进一步优化和完善促进中小企业发展的政策体系。     

二孩背景下学前教育服务政策工具的选择偏向与完善——以宁波市为例

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》颁布以来,宁波市对学前教育颁布的政策快速增长。以麦克唐纳尔与艾莫尔政策工具框架为依据进行分析可知:(1)命令性、激励性的工具比较常用;(2)政策工具使用缺乏优化配置;(3)政策工具的选择指向短期目标的实现。对此,文章提出:完善教育政策工具的配置与组合,形成具有可持续发展的学前教育供给和质量保障体系,并促进学前教育的多元化发展。     

政策工具视角下我国职业教育政策文本的内容分析——基于2002年以来我国的职业教育行政法规

政策工具是实现政策对象发展目标的必要手段,开展职业教育政策工具运用研究是理解与把握我国职业教育发展的有效途径。以职业教育行政法规为研究对象,从基本政策工具和职业教育发展两个维度构建二维分析框架,通过内容编码、工具归类以及统计分析等步骤分析我国职业教育政策。研究表明,我国职业教育政策工具运用表现出环境型政策工具占据主导而供给型政策工具与需求型政策工具相对不足的特征。同时,从职业教育发展维度看,政策工具差异化明显,较为突出职业教育体系建设和保障机制。在此基础上,提出政府在未来政策工具选取及其运用时应更加注重均衡与协调,注重政策工具与职业教育发展的融合,从而优化并完善职业教育政策的导向作用。     

政策工具视角下我国群众体育政策分析——基于39份国家政策文本分析（2016—2020年）

文章以政策工具为视角构建三维立体分析框架,采用文本分析法对我国2016—2020年39份国家群众体育政策文本进行三维交叉分析,结论如下：X维度中环境型政策工具处“主导地位”,政府应以引领为主,充分发挥市场主体作用,逐渐由管理型政府向服务型政府过渡;需求型政策工具处于“弱势”地位,其合理性、应用能力亟待提升;供给型政策工具发展空间较大,但执行效果不够充分。Y维度中政府层面所获得政策工具最多,一定程度限制市场主体作用的发挥,企业作为群众体育供给方,在金融支持、财税政策等政策工具方面设计较为均衡,资金评审、金融扶持等政策工具的配套执行细则不够详细,社会组织和个人层面所获得政策工具相对较少。Z维度中政策影响力积分排名前10份政策文本影响力差距较大,政策效果均衡性有待提高,多部委联合发文成为未来发展趋势。由此,针对我国群众体育政策出现的问题,从结构优化、组合创新和政策科学化水平等方面提出具体建议。     

政策工具视角下我国新时代教育评价政策研究——基于《深化新时代教育评价改革总体方案》的分析

科学的教育评价导向是推动教育健康有序发展的前提.研究基于《深化新时代教育评价改革总体方案》文本,运用内容分析法,从政策工具和政策内容两个维度对我国新时代教育评价政策进行分析.研究发现,我国新时代教育评价政策工具组合呈现结构失衡样态,政策内容分布突显决策偏好指标,政策工具与政策内容配置具有差异性.建议采取调整政策工具结构、优化政策工具组合,聚焦核心评价主体、加强政策工具供给等措施,优化教育评价政策的制定,完善新时代教育评价政策体系.     

基于政策工具视角的内蒙古公共文化服务政策研究

自公共文化服务提出以来,内蒙古自治区以政府为主导,围绕公共文化服务出台了多项政策。这虽然在推动公共文化服务发展方面取得了一定成效,但仍存在不足。通过构建“政策工具—价值链”分析框架,对内蒙古公共文化服务政策进行研究,揭示内蒙古公共文化服务政策内在的规律及偏好。研究结果显示,内蒙古政策工具使用不均、技术支持力度不够且依赖政府程度较高等问题比较突出。为此,应加快转变供需理念,加强公共数字文化服务,构建多主体协同参与的格局。     

政策工具视角下我国终身职业技能培训政策量化分析

终身职业技能培训是提升劳动者技能素质,开发劳动者可持续就业能力的重要举措。以2010—2022年国家层面的30份终身职业技能培训政策文本为研究对象,基于政策工具视角,结合终身职业技能培训四要素构建二维分析框架,并采用内容分析法对我国终身职业技能培训政策内容进行量化分析。研究发现,我国终身职业技能培训政策体系已基本形成,但政策工具的内部结构分布不够均衡,政策对关键培训要素的支持体系不够完善。未来应平衡工具组合,注重政策工具的结构优化;完善政策支持,推动终身职业技能培训四要素均衡发展。     

政策工具视角下义务教育学校课后服务政策文本分析

“双减”改革背景下,义务教育学校课后服务对于提升基础教育高质量发展的作用愈加重要。基于政策工具和义务教育学校课后服务关键环节维度建构的二维分析框架,采用内容分析法对省（自治区、直辖市）级层面的26份课后服务政策文件进行内容编码、归类统计、数据分析,各类政策工具在不同省份区域、不同关键环节的应用情况显示：当前我国义务教育学校课后服务政策体系初步形成,但强制型政策工具使用过多,各省服务特色有待凸显,服务环节重组织实施轻监督评价。未来,义务教育学校课后服务的政策制定应当做好顶层设计和整体规划,综合运用多种政策工具,充分激发课后服务活力,完善课后服务监督评价体系,构建新型教育生态环境。     

数字中国建设政策工具选择研究——基于央地“十四五”规划

数字中国建设是新时代国家信息化建设的重大发展方略。作为一项涉及多方面、多领域的系统工程,数字中国建设离不开合理有效的政策工具的助力。然而,政策工具组合缺乏足够的系统性、协调性、融通性,严重制约了数字中国建设的进程,因而亟须厘清各地方政府数字中国建设中“政策工具箱”的现状,深入剖析数字中国建设政策工具组合存在的问题,打通数字中国建设中的堵点、痛点。为此,需要统筹使用政策工具,促进外部结构合理化和内部组合的优化,合理布局政策工具的发展方向,深化政策工具与数字中国建设作用倾向的融通性,从而推进中国数字化、智能化的发展进程,助力数字中国建设取得成效。     

政策网络中教育政策工具的选择

政策网络是教育政策工具选择的“核心环境”。在教育政策网络中,教育政策工具应根据不同的网络类型来选择。在操作层面,教育政策工具的选择要强调教育政策工具的优化组合以及教育政策工具的执行力和评估,     

基于政策工具的乡村教师政策分析——以广西壮族自治区为例

乡村教师质量决定着农村教育发展质量,而乡村教师政策却决定着乡村教师的发展质量.以政策工具和乡村教师要素为分析维度,运用政策文本分析法,对广西壮族自治区自2016年以来颁布的乡村教师相关政策进行了统计、描述,剖析了广西壮族自治区乡村教师政策工具的使用情况,以及对各要素的政策支持情况等,并据此提出了适当调整政策工具使用比例...     

社会政策与生育观念——以社会控制为视角

在我国,社会政策通过发挥社会控制手段的作用建构了生育观念.同时伴随着社会、经济的发展,生育观念不断地进行转变.本文拟探讨生育观念与社会政策的互动关系,为维护人口安全与社会可持续发展提供现实依据.     

需求侧视角下职业教育养老服务类专业人才培养策略思考 ——以厦门城市职业学院为例

老龄化社会需要培养大量技术技能型养老服务人才.养老服务行业用人需求出现了一些新的变化,更需要高素质的复合型养老服务人才.从需求侧的角度看,职业教育要提高养老服务类专业与养老服务产业需求的匹配度;养老服务类专业办学要精准育人,培养高素质复合型养老服务人才;要更加重视养老服务类专业的职业生涯发展教育;要构建养老服务类专业不...     

稳定乡村教师队伍的政策工具改进: 以云南省为例

运用豪利特和拉米什的政策工具分类模型,考察分析了我国义务教育教师资源配置政策工具的历史变迁及其基本特征,发现义务教育教师资源经历了单纯的强制性政策工具配置、强制性政策工具主导与自愿性政策工具为辅配置、自愿性政策工具广泛使用与混合性政策工具拓展配置、强制性政策工具改进配置四个不同的发展阶段。政策工具变迁呈现的基本特征包括：断裂式变迁和渐进式变迁相结合、从单一的政策工具走向多元组合的政策工具箱、价值取向从城市取向走向农村取向。促进义务教育教师资源均衡配置,必须以顶层设计形成人性、协同、系统的政策工具箱,发挥自愿性政策工具在教师资源配置中的基础性功能,强化强制性政策工具在教师资源配置中的矫正功能和标准功能,加强混合性政策工具在教师资源配置中的引导功能。     

京津冀养老服务需求的影响因素分析——以河北省为例

京津冀地区人口老龄化问题事关区域协同发展和老年群体的百姓福祉。分析当前京津冀区域老年群体的养老服务需求及其影响因素,探索妥善解决各层次老龄人口养老需求的智慧健康养老路径,即要抓住智慧健康养老的机遇,建立长期有效的投融资机制,搭建京津冀智慧健康养老服务平台,加快智慧健康养老服务人才的培养。     

政策工具视角下的高校人事制度改革

本文在系统回顾我国高校人事制度改革历程、梳理相关政策文本的基础上,从政策工具运用与创新的视角,对1978年以来中央政府及各部委出台的55份高校人事制度改革相关政策文本进行了统计分析。文章总结了政策工具运用过程中表现出的特征:政策工具的选择逐步走向多元,但仍以强制性政策为主体;伴随政策权力下放,政策工具创新逐渐由政府转移到高校;政策工具转型采用了渐进式改革,有效降低了改革推进的阻力。同时,针对政策工具运用过程中出现的问题,本文给出了有针对性的政策建议。     

政策工具视角下的教育券制度解读

源于新自由主义经济学的教育券,是一种具有全新治理理念的工具类型,其实质是在教育服务中引入市场机制的一种制度安排,它从学生和家长的角度通过强化其选择权而巧妙植入市场竞争机制.迄今为止,人们提出和探讨了多种教育券工具模型,其应用凝结着决策者的教育价值取向和教育改革构想,折射出丰富的经济学、政治学和社会学等学科的理论意涵.