新时代国家安全治理的中国方案：制度逻辑与未来面向

[研究目的]以维护国家安全和社会稳定为背景,探讨新时代国家安全治理的中国方案。[研究方法]采用实践考察、系统分析、制度分析等研究方法,对我国国家安全治理的经验和问题进行解读。[研究结论]国家安全治理不仅要遵循学理的逻辑,更要遵循现实的逻辑。在指导思想上,国家安全治理要以“总体国家安全观”为精神引擎,树立常态化治理理念;在技术层面,国家安全治理需要升级“治理技术”,应对多变“治理客体”;在行动层面,国家安全治理需要打造“治理共同体”,涵盖多元“治理主体”。     

论我国国家安全法律制度体系化的内涵、问题与路径

[目的/意义]旨在讨论我国国家安全法律制度体系化的内涵、问题与路径。[方法/过程]通过对比分析“国家安全法律制度体系化”相关概念,梳理体系化面临的问题,进而提出我国国家安全法律制度体系化之路径。[结果/结论]我国国家安全法律制度体系化具有主体特定性、程序法定性、目的导向性和过程持续性的特点,在主体职责、具体目标、实践方向等方面存在问题。因此,应构建“主体赋责—细化目标—回归实践”的国家安全法律制度体系化路径。     

国家安全学科体系构建的内在逻辑与基本面向

[目的/意义]近年来,在教育部下发关于加强大中小学国家安全教育的文件以后,学术界有关国家安全学的研究呈现活跃之势,但其中对该学科理论体系构建的深入探究较为缺乏。[方法/过程]国家安全学作为一门新兴学科,“求理”的理论体系构建和“致用”服务国家安全实践方面的研究同样重要,二者应兼顾思考。从学科理论体系建设层面探讨国家安全学学科建设内在逻辑,既能为该学科的未来建设发展提供参考,也能给国家安全学提供新的理论契机。[结果/结论]具体而言包括分析该学科建构的理论基础,基于现实的基本面向和理论与实践结合层面的发展方向的深入思考,在此基础上指明了国家安全学科领域的相关研究既应立足本土,也需有全球视野,为国家治理体系和治理能力现代化承担责任。     

国家安全情报学:研究进展、学科定位与推进要点

[目的/意义]对我国国家安全情报学研究的进展、关于学科定位的思考及未来学科建设的推进要点进行分析,以期助推我国国家安全情报学的学科建设。[方法/过程]该文运用文献梳理的方法,通过借鉴新兴学科建设的经验,对我国国家安全情报学相关问题进行研究。[结果/结论]近年来,在国家的积极推动和学术界的研究自觉共同作用下,国内国家安全情报学的研究取得了长足的进步,相关重点文献不断出现。与此同时,相关学者关于国家安全情报学的学科定位问题也进行了有益的探索。现阶段我们需要进一步理顺国家安全情报学学科建设的发展思路,在国家安全学下全面推进国家安全情报学的发展。同时,未来国家安全情报学学科建设推进的要点也在于必须充分体现中国特色、深度服务国家战略需求、立足于加强本学科人才培养以及不断充实学科内涵等四个方面。     

浅探高校国家安全教育与思想政治教育的融合路径

当前我国面临的国家安全形势不容乐观,除了传统国家安全外,非传统国家安全带来的威胁也越发严峻,及时有效地开展高校国家安全教育具有十分重要的现实意义,而将高校国家安全教育与高校思想政治教育相融合是十分可行的。基于现有融合实践中遇到的问题,可以通过更新内容、多元化教学主体、完善配套制度、提升课堂教学和评估几方面来更好地实现二者的融合。     

总体国家安全观视野下认知安全的理论阐释

[研究目的]认知能力日渐成为数字社会发展的核心动能。在总体国家安全观视野下,确有必要加强认知安全的理论研究。[研究方法]通过文献分析、比较研究、案例研讨等方法,针对认知安全的话语建构、博弈态势、风险规律和保障体系等内容开展研究。[研究结论]认知安全是国家安全体系中非传统安全的新形式之一。围绕认知安全的竞争活动涉及内容生产、技术控制和渠道争夺,背后反映出激烈的话语博弈、科技博弈和战略博弈。认知安全风险呈现特定性、传递性和目的性的规律特点,危害个体权利、社会秩序和意识形态。认知安全的保障体系应当围绕价值共识体系、本土治理体系和国际合作体系三个方面展开建设。     

国家安全情报学学科发展驱动力研究

[研究目的]当前交叉学科门类下设立了“国家安全学”一级学科,情报学有了新的机遇和使命,本研究主要探讨总体国家安全观指导下,国家安全情报学发展的条件和驱动力。[研究方法]总结国家安全情报学相关成果,根据学科规训理论,提炼国家安全情报学发展的驱动力,并对相关动力因素进行分析。[研究结论]当前国家安全情报学的动力很足,根据学科规训理论,国家安全情报学发展需要打破壁垒推动交叉融合;构建本土化理论推动多元研究范式;加强权力制度建设形成外部动力。     

总体国家安全观视阈下的“安全发展”

[研究目的]基于总体国家安全观视阈分析“安全发展”理念的生成脉络,明确内涵要义、时代价值和实现路径,为科学认识安全发展、激发安全发展动力提供理论依据。[研究方法]以党的十九届二中至五中全会公报文本为样本,使用ROST CM6、ROST NAT等分析工具,从语义学角度围绕“发展”“安全”进行关键词的词频分析、矩阵共词可视化图分析,梳理高频词、关联词的亲疏关系程度,分析“安全发展”的理念生成脉络,深刻揭示其内涵和价值。[研究结论]十九届二中至五中全会公报反映了从“发展”为中心、到“发展”与“安全”并重,再到“安全发展”融合性理念的生成,揭示了对发展与安全关系的哲理性深刻认知和准确把握;“安全发展”理念为审视和思考国家安全问题、统筹安全与发展、开展国家安全工作提供了新的理论框架。应以总体国家安全观为基础,充分汲取“安全发展”理念的思想动能,坚持系统思维,构建大安全格局,切实加强国家安全体系和能力建设。     

国家安全情报法律体系的合宪性调控：以宪法通信权为中心

[研究目的]宪法通信权条款是宪法与国家安全情报法律体系的重要连接点,明确通信权条款对国家安全情报各部门法提出的宪法要求,在学理和实践层面具有重要意义。[研究方法]通过对《中华人民共和国宪法》第40条和部门法中通信检查措施进行法解释学分析,厘清通信权的规范结构以及通信检查措施在一般法律保留和加重法律保留两个层面对通信权条款的具体化。[研究结论]国家安全情报法律体系的优化需要以宪法规范为指引,做好以下两方面工作：一是在立法形成层面,加强行政监管措施的制度供给,进一步明确发动技术侦察措施的主体和事由;二是在通信权限制层面,需要对《中华人民共和国宪法》第40条进行宪法解释,并且对紧急状态下通信管制措施进行法律解释,实现部门法体系的“合宪性融贯”。     

美国《2022年芯片与科学法案》对中国科技安全的影响分析

[研究目的]从全球半导体产业的竞争背景出发,分析美国《2022年芯片与科学法案》的立法目的与核心内容,探讨该法案带给中国的科技安全情报含义,并提出我国科技安全情报的发展建议。[研究方法]采用文献资料研究、对比研究等方法,研究美国科技立法对我国科技安全情报发展方向的启示以及我国如何建设适应当前国际形势的科技安全情报体系。[研究结论]美国在科技领域的立法集中反映了美国的国家安全利益与战略目标,我国必须始终坚持以总体国家安全观引领科技安全情报体系建设,把握科技安全情报体系的核心要素,优化情报流程,输出更高质量的科技安全情报服务,为新形势下的中国科技安全与发展贡献情报力量。     

高科技时代国家安全面临的新挑战

高科技作为“第一生产力”在推动各国经济高速增长的同时,也给国家安全带来了新的影响与变革。这突出表现在科技因素不仅对传统的政治、军事安全产生深刻影响,而且还将经济、环境、文化等非传统安全要素纳入国家安全的视野,使得传统国家安全观向新国家安全观转变为此,我们必须及时调整国家安全策略,充分发挥高科技的作用来提高维护国家安全的能力。     

拜登政府《国家安全战略》报告评析及启示

[研究目的]通过研究有助于了解拜登政府《美国国家安全战略》报告的战略思路与关注重点,为我国国家安全情报工作提供优化建议。[研究方法]采用文本分析与比较研究相结合的方法,梳理从奥巴马政府到拜登政府颁布的4份《美国国家安全战略》报告的主要变化,通过威胁认知、战略举措与对华影响三个角度的内容表述,深挖其内在逻辑与形式特征,并重点分析拜登政府国家安全战略呈现的新思路、新政策和新手段,深挖情报的重要作用。[研究结论]拜登政府《美国国家安全战略》报告强调未来十年将以战略竞争为主线,实施“投资国力、团结盟友、综合威慑”的战略方针,坚持对华竞争与合作并行的“双轨”政策。我国国家安全情报工作应当以总体国家安全观为统领,在战略情报评估、情报信息共享、情报技术创新、情报人才培养等方面不断发展。