我国义务教育发展的“中部塌陷”:问题表征、影响因素与政策思路

基于2004—2018年全国省级面板数据和时序数据,本文对我国义务教育发展的“中部塌陷”问题进行了分析。研究发现,中部地区学校的基础设施建设、师资队伍建设、经费投入等方面多项生均指标明显落后于东部和西部地区,“塌陷”状况具有时间差异,呈现不同程度的加剧态势,这成为当前我国义务教育发展的新短板;社会经济发展相对落后和以中央财政转移支付为核心的国家政策支持不足对中部地区义务教育发展的“塌陷”状况具有显著影响。未来一段时间内,改善“中部塌陷”的关键在于加快落实中部地区崛起战略,保障中部地区义务教育发展的“造血”源;加大对中部地区的政策倾斜与支持,统筹区域教育资源均衡配置;优化教育资金资源配置,强化中央和省级政府推进义务教育均衡发展的责任。     

我国高校教育财政经费"中部塌陷"现象研究

我国高等教育财政拨款存在着“中部塌陷”的现象。湖北、湖南、安徽、江西、河南、山西六省的高等教育生均预算内事业费位于各地区的最低档次。造成这一现象的原因主要是中部六省社会经济发展“中部塌陷”的大环境;此外,现阶段我国高等教育财政拔款模式和相关的教育财政政策也在一定程度上刺激了中部地区高等教育财政经费“非均衡”发展的实践。加大中央教育财政对中部六省的转移支付,重视从绩效和地区需求来构建高等教育财政拨款激励机制是解决这一问题的主要途径。     

我国“教育中部塌陷”现象解读——基于省际教育数据的实证分析

本研究以我国31个省份的教育数据为基础,通过对教育人力、财力和物力资源省级差异的分析,发现了教育中部塌陷现象——即中部四省的教育发展水平不但远远落后于东部沿海省份,而且还落后于西部地区众多省份,成为我国教育发展中的塌陷地区;同时还发现,中部四省的社会经济发展相对滞后和财政实力弱化、国家教育政策有选择倾向性的非均衡发展策略和中部四省教育供求关系等原因,共同造成了教育中部塌陷现象的发生和加剧。     

中国中部地区走新型工业化道路研究

中部地区在中国区域经济发展中占有重要位置.近年,随着东部沿海地区现代化建设步伐的加快和国家西部大开发战略的实施,中部地区经济发展相对滞后,出现了“中部塌陷“现象.为此根据国内外有关区域经济发展的理论和实践,运用大量统计数据,对中部工业化所处阶段进行了客观判断和定位,分析研究了中部走新型工业化道路所具有的基础和环境,提出了中部地区走新型工业化道路的基本思路:积极发挥中部地区承东启西、连接南北、维系四方的区位和资源、市场优势,乘势而上,加快发展,强化改革开放意识、市场竞争意识、联合协作意识、可持续发展意识,努力实现由注重地区比较优势到积极创造竞争优势的突破,实现由跟进式发展战略到跨越式发展战略的突破,实现由传统工业化道路到新型工业化道路的突破,在推进中部崛起的过程中促进全国全面建设小康社会目标的实现和区域经济的协调发展.     

东部地区产业转移与中部地区经济发展

东部地区产业结构升级及丧失比较优势的产业向区外转移是实现三大地带协调发展的重要机制之一。虽然西部大开发战略的实施在一定程度上促使部分产业跨越中部地区直接转移到西部,但中部地区所具有的区位特点、潜在的市场优势、丰富而廉价的劳动力资源,使其成为接受东部地区所转移产业的主要地区。中央政府应通过制度安排鼓励东部企业进入中部地区投资,以加快丧失比较优势的产业向中部地区转移。中部地区地方政府应根据各自所具有的比较优势,努力改善投资环境,积极吸引东部企业投资。     

中部地区义务教育投入塌陷问题研究

运用省级统计数据,本文探讨了中部地区义务教育投入塌陷问题。研究发现:(1)中部地区在办学条件、经费投入、师资配备、教师收入等方面相对均衡,但义务教育投入的生均指标显著落后于东部和西部地区部分省份,中部地区义务教育投入存在"水平塌陷"与"低水平均衡"现象;(2)计量分析表明,东、中、西区域内部存在"俱乐部收敛",中部地区义务教育投入存在"增长塌陷"并有可能长期陷入"低水平陷阱"。从区域教育均衡发展战略看,加大中央对中部地区教育转移支付力度,强化中部地区省级政府教育统筹力度是扭转中部地区"教育塌陷"的必由选择。     

中部崛起及湖北省经济发展对策研究

在“促进中部崛起”政策出台后,中部地区特别是湖北省并没有真正改变“中部塌陷”的现状。本文在分析中部地区及湖北省经济发展现状的基础上,初步提出了相关的解决方法和改进建议,即正确理解区位优势,选择好突破重点,大力推进城市化和工业化建设,进一步促进本地区高等教育事业的发展,发挥人才资源优势,以推动整个中部真正实现“中部崛起”。     

以人力资源开发推动中部崛起的有效途径与措施

促进中部地区崛起,是中国政府从现代化建设全局出发作出的重大决策。本文从中部地区崛起中人力资源开发的重要性入手,结合目前中部地区人力资源的现状进行分析,提出了加快中部地区人力资源开发的若干有效途径和措施。     

台商投资大陆中部地区及其投资环境分析

受沿海地区土地供应紧缺、劳动力价格上涨、缺水缺电等诸多因素的影响,部分台资企业正逐步从沿海向内地转移,中部地区作为连接东西部的纽带已日益受到台商的青睐.本文首先分析了台商投资中部地区的区域特征、产业偏好,接着以"台湾区电机电子工业同业公会"2008年的为依据,评估中部地区的投资环境,并进一步剖析该地区吸引台商投资的机遇和挑战,最后提出相关政策建议.     

“生产要素”不包括劳动力在内──学习十五大报告的一点体会

自从党的“十五”大报告提出“按劳分配和按生产要素分配结合起来”、“允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配”以来，我国理论界对生产要素的构成内容进行了广泛的讨论，有许多人直接或间接地把劳动力包括在生产要素之中，笔者认为这种理论是不正确的，不符合“十五”大报告的原意。本文对生产要素不包括劳动力在内的原因、意义等问题进行了分析。