黄骅市农田水利改革的探索和实践

介绍了黄骅市的农田水利现状,进行的农田水利工程的改革探索及农业水价的改革的实践,吸引社会资本搞农田建设的政策。     

东宝区小型农田水利工程建管模式初探

小型农田水利重点县建设有利于加快发展现代农业、增强农业综合生产能力、确保国家粮食安全。如何保证工程长期发挥效益?东宝区逐渐探索了一条"工程建设改造、管护体制与机制、水价改革"三位一体运行模式。     

农业水价改革的利益相关者博弈分析

农业水价低导致农业用水浪费严重,合理的农业水价能有效提高水资源的使用和配置效率,减少水资源浪费,促进节水技术和节水农业的发展.我国农业水价改革关系到多个利益相关者,其中供水单位和用水农户是首要利益相关者.论文从博弈角度分析了农业水价改革中两个首要利益相关者的策略选择,并提出了农业水价改革要兼顾经济利益与社会利益,调动各...     

关于深化农业水价改革问题的研究

农业水价改革是一项系统工程,涉及到农业、农业生产、农民利益的一件大事。我国农业水价改革已进入深水区,需要认真研究政策和实践做法,探索出符合我国国情的农业水价改革思路,促进节约用水,提高用水效益。     

中澳灌溉水价对比研究与我国水价政策改革

我国现行灌溉水价偏低而起不到对用水户的用水需求进行调节,进而提高水资源利用率的作用.澳大利亚政府通过水价改革,利用经济杠杆提高了水资源的利用效率,促进了有限水资源的可持续发展.国内学者对我国长期实行的低价供水政策特别是灌溉水价造成的水资源浪费问题进行了研究,但缺乏运用价格杠杆协调水资源供求及利于激励节水的定价方法等具体内容的研究.本文在论述我国农业灌溉水价的历史沿革以及澳大利亚农业灌溉水价改革进展及成效的基础上,通过对中国与澳大利亚灌溉水价制度的对比研究,提出应对我国的农用水价进行改革,并对我国的水价政策改革提出建议,基于两部制水价理论,结合我国国情确定了引黄灌区新的水价,能为我国的水价改革提供理论参考.     

昭苏县夏塔灌区末级渠系水价改革试点探讨

在阐述昭苏县夏塔灌区农业水价现状基础上,分析了现行水价政策对灌区的影响和水价不能按成本收费原因,提出了水价改革建议：加强宣传和教育,充分认识水资源危机紧迫性,为水价改革奠定舆论基础;准确估计农民的可承受能力;认真地剖析现行水价政策的利弊,制订科学的水价办法;制定合理的水价目标,分步实施;将用户作为主体参与水价的改革。     

温泉县灌区末级渠系水价改革试点探讨

在阐述温泉县大型灌区农业水价现状基础上,分析了现行水价政策对灌区的影响和水价不能按成本收费原因,提出了水价改革建议：加强宣传和教育,充分认识水资源危机紧迫性,为水价改革奠定舆论基础;准确估计农民的可承受能力;认真地剖析现行水价政策的利弊,制订科学的水价办法;制定合理的水价目标,分步实施;将用户作为主体参与水价的改革。     

农业水价改革中存在的问题及对策

通过分析水价不能按成本收费原因,以及造成灌区运行艰难的后果,提出了水价改革建议：明确水价改革的目标,加强水资源紧迫性宣传,加大灌区工程基础设施建设,建立中央（省）财政直接补贴农业水费的新机制,将用水户作为主体参与水价改革。     

农业水价调整对解决华北平原水资源短缺的有效性分析——河南省封丘县农业水价调查分析

以河南省封丘县为研究区,应用模型推导与调查实证的方法探讨了华北平原农业水价政策的有效性.结果表明:目前技术水平下田间需水的价格弹性有限,价格信号对农户的灌溉决策行为影响微乎其微.农户水环境意识薄弱以及考虑粮食自足与极低的农户收入是影响农业水价改革及其政策有效性的主要制约因素.提出改变农业用水管理模式,适当抬高农业水价,促进农户节水意识提高;建立节水效益补偿机制,试行"两部制水价+返还"的水价政策,促进节水技术进步等对策.     

农业水价调整对解决华北平原水资源短缺的有效性分析

以河南省封丘县为研究区,应用模型推导与调查实证的方法探讨了华北平原农业水价政策的有效性。结果表明：目前技术水平下田间需水的价格弹性有限,价格信号对农户的灌溉决策行为影响微乎其微。农户水环境意识薄弱以及考虑粮食自足与极低的农户收入是影响农业水价改革及其政策有效性的主要制约因素。提出改变农业用水管理模式,适当抬高农业水价,促进农户节水意识提高;建立节水效益补偿机制,试行“两部制水价+ 返还”的水价政策,促进节水技术进步等对策。     

浅谈农田水利建设新机制

积极推进农田水利管理体制改革,加快实施灌区管理机构定岗定员和工程维修养护定额的试点和推广工作,妥善解决富余人员的分流问题,改革水价和水费计收机制,为实现工程的良性运行,促进节约用水和减轻农民负担,增加农民收入创造条件。     

财政直接补贴农业水费研究

财政直接补贴农业水费是推进农业水价改革、解决农业水费问题的关键政策。根据农业水价改革相关政策及未来可能的水价模式,分析不同水价模式补贴的适用性,提出补贴农业水费的关键环节与计算方法,在对全国大中型灌区普查的基础上,估算大中型灌区与全国所有灌区农业水费补贴需求,与全国财政供应情况对比,提出推荐补贴方案。研究认为,应按照有利于提高农业综合生产能力,保障国家粮食安全,促进节约用水,进一步减轻农民负担,保证水利工程良性运行的总体要求,建立财政直接补贴农业水费机制。水费补贴的基础条件是推行两部制水价,切入点是补贴政策性亏损与基本水费。据测算,全国所有灌区农业水费补贴需求为(52.49～245.52)×10⁸元,其中主产区大中型灌区补贴需求为(13.19～58.24)×10⁸元。预计今后一个时期中央财政对农民直接补贴增量每年都在523×10⁸元以上,能满足水费补贴需求。考虑到提高水价难度很大,建议暂先维持现状水价标准,财政对水管单位政策性亏损与用水户灌溉定额内的基本水费进行补贴,用水户负担计量水费;建议分步实施补贴,优先安排主产区大中型灌区农业水费补贴。     

塔里木河流域未来农业水价调整的需求弹性效应分析

本文立足当前塔河流域的成本水价,基于流域主要节水技术成本投入,构建了流域农业节水水价;然后,利用已有研究资料和流域不同作物的水分生产函数,进一步构建了流域农业水价的需求效应模型;分析了未来塔河流域不同农业节水水价的节水效应。研究结果表明：①基于节水水价的未来农业水价的调整可大幅降低灌水量,提高节水效应;②流域水价弹性系数会由缺乏弹性变为富有弹性,这成为流域农业水价调整可行性的一个标志;③不同作物水价需求弹性效应差别很大,这使未来流域农业水价的需求效应分析事关流域粮食安全和用水户的水价承受力问题,成为未来塔河流域农业水价调整研究的重要相关研究内容。     

浅谈我国城市供水价格改革发展的方向

城市水价改革势在必行,讨论城市水价改革方案,明确城市水价改革的发展方向迫在眉睫。     

基于门限效应的灌溉水价与用水量关系——以河北省地下水灌区为例

河北省是中国重要的粮食生产基地,水资源极为短缺,地下水超采严重。本文依据2019年河北省地下水灌区620份问卷调研数据,采用“以电折水”方法计算现状水价,应用门限回归模型检验灌溉水价对灌溉用水量的门限效应,并采用双对数线性模型建立两阶段灌溉用水需求价格函数。研究表明：①2019年河北省地下水灌区现状灌溉水价偏低,为0.35元/m³,现状灌溉用水量比灌溉定额高61.01 m³/亩,说明水价有提升空间;②灌溉用水需求价格曲线拐点对应的水价门限值为0.33元/m³,低于拐点时弹性系数为-0.21,高于拐点时弹性系数为-0.69,说明第一阶段水价提高对节水的作用较弱,第二阶段水价提高对灌溉节水的激励效果显著;③灌溉定额对应的水价为0.67元/m³,当现状水价提升到定额水价时,与现状灌溉用水量相比,节水率为27.60%。本文建议采用灌溉定额管理制度,推行定额水价,以发挥灌溉水价对农业节水的杠杆作用,研究结论可为地下水灌区的农业水价综合改革提供理论依据。     

浅析农田水利发展战略

农业是国民经济发展的重要基础,农业发展才能带动经济发展。水利是国民经济发展的基础设施,农田水利是农业基础设施的中心环节。就我国当前农田水利发展情况来看,农田水利存在许多的问题限制了农田水利的发展。笔者就对农田水利的内容与意义进行了介绍,并对农田水利中存在的问题进行了分析,提出了农田水利发展战略,以提高农业生产力水平,改善农业生产条件。     

灵武市农田水利基本建设存在的问题及对策

农田水利基本建设是促进农业经济高效持续发展的基础保障,客观准确地分析和认识农田水利基本建设中存在的突出问题,并妥善采取有效措施及时有效解决,是加快水利改革,促进水利发展,推进农田水利基本建设又好又快发展的关键举措。当前灵武市农田水利基本建设存在灌区排水不畅、能力不足、农田水利设施薄弱、项目整合不到位、建设标准不统一等突出问题,必须从项目建设总体规划、资金投入、节水挖潜等方面采取措施尽快解决。     

浅谈小型农田水利设施运营管理

农业发展的良好基础就是水利工程的建设,随着近几年国家经济的飞速发展,农业在国民经济的比值中始终占有重要地位,而且为了克服农业发展的薄弱问题,大兴水利势在必行。小型农田水利工程是这几年建设的重点,为了更好地发展这一工程切实实现农民的利益问题,文章就小型农田水利工程的重要性以及设施运营中管理存在的问题进行探讨,同时说明了水利设施建设改革的迫切性,并给出相应的几点对策,希望能在一定程度上帮助改善我国小型农田水利工程的进一步发展。     

关于小型农田水利工程建设的探讨

随着农业经济、农业生产的良好发展,人们已充分认识到农田水利工程在农业生产中无法取代的作用,尤其是小型农田水利工程的巨大作用。通常情况下,乡镇农田水利工程的建设规模不大,但却是农业发展的最基础要素,而且小型农田水利工程在抵御水旱灾害、农业生产、农业经济、农村社会及农民生活等各个方面都发挥着巨大的作用,是农村经济发展及农业可持续发展的关键设施之一。结合多年实际工作经验,对小型农田水利工程的建设提出几点拙见,为我区小型农田水利工程的良好发展献计献策。     

中国水价政策实证研究——以合肥市为例

针对我国水资源短缺、水污染严重及现行水价政策存在的诸多问题,本文提出了我国水价政策的基本原则和基于环境无退化的水价定价方法,在合肥市进行了实证研究,分析了水价改革的经济和环境效益,为我国水价政策的改革和完善提供依据和参考。研究表明,水污染物排放标准和水价标准要保证环境质量不退化;水价政策的定价原则包括环境无退化原则、全成本定价原则、公共和商业分置原则;环境无退化的水价定价方法具有显著的经济效益和环境效益,合肥市的水费收入增加34.17~55.47亿元,实现氨氮减排0.57~0.89万t,有利于实现水价政策目标,企业、居民和政府都可以承受基于环境无退化原则的水价改革;水价政策执行的监督管理亟待加强,否则水价政策设计再好也只是纸上谈兵;水价定价权应该下放到地方政府,国家对水价政策制定给予宏观指导。