我国各地区政府信息公开制度比较研究

当今社会，政府所掌握的信息资源覆盖政治、经济、文化、法律、科技等各个方面，在不同程度上影响着公民的学习、工作与生活。伴随着政府信息公开工作的开展，人们对于政府信息公开的呼声越来越强烈，各地方政府纷纷进入了政府信息公开立法的快车道。     

传播学视野中的政府形象刍议

一、对政府形象概念的界定 政府在公众心目中的形象可简称为政府形象根据政府育广义和狭义之分，对于政府形象也有广义和狭义上的理解广义的政府是指各国国家机关构成的整体，即人们通常所讲的国家政权，包括立法、行政、司法、军事机关等。狭义的政府是指国家行政机关，人们往日常生活中较广泛地采用政府这一狭义的用法。也就是说，广义而言，政府即国家，狭义而言，政府从属于国家。     

知识型政府评价体系研究

建立知识型政府是知识经济时代和知识社会政府发展的必然趋势。知识型政府是不同于传统政府形态的一种新的政府组织形式，如何对这一新的政府形态进行有效评价并充分认识，引起了人们的普遍关注。本文主要从知识型政府的内涵、产生与发展、特征、评价标准、评价方法与评价体系等几个方面，对知识型政府的评价问题进行了初步研究。     

数据共享视角下跨部门政府数据治理框架构建

[目的/意义] 跨部门的政府数据共享面临着巨大挑战，部门之间数据隔离，数据共享进展缓慢。引入跨部门的政府数据治理有助于促进政府的信息资源共享，提升政府服务水平和服务对象的满意度。针对跨部门政府数据治理的相关实践亟需科学理论的指导。[方法/过程] 首先对政府数据治理的含义进行分析和界定，对已有的数据治理框架进行总结论述，然后分析政府数据治理的特殊性所在。[结果/结论] 在国内外认可度较高的数据治理框架基础上，结合政府数据治理的特殊性，提出我国跨部门政府数据治理框架--CGCS数据治理框架，由战略目标、规范与标准、关注范围、治理主体、过程、方法与技术6方面内容组成，并对框架每一部分结合我国实际情况进行阐述。最后，对CGCS数据治理框架在跨部门政府数据治理实践中的应用进行示例分析，阐明CGCS数据治理框架的可用性。     

我国政府信息化建设探究

在国家信息化的战略体系中，政府信息化是其中十分重要的一个环节，我国政府信息化的建设经历了起步阶段、推进阶段和快速发展阶段。当前，我国信息化建设还存在许多问题：政府公务员对政府信息化缺乏热情；政府信息化发展缺乏整体性规划；政府管理体制改革远未到位。针对当前我国政府信息化存在的问题，我国应该加强宣传教育，培养适应政府信息化建设与运作的公务员队伍；加强领导、统筹规划，稳步推进我国政府信息化；实施政府再造，建立与政府信息化相适应的政府组织结构、运行机制和管理体制。     

关于推进我国政府信息化的措施探讨

借鉴西方国家政府信息化的经验，结合我国政府信息化的实际，从发展政府信息基础设施，公开政府信息，实施政府再造，培养公务员的信息素质，加强信息安全工作，制定必要的法律、法规、政策、标准六方面探讨了推进我国政府信息化的措施。     

加快电子政务建设 构建服务型政府

电子政务的兴起和不断发展．为提高政府的行政能力提供了难得的契机。电子政务是政府利用互联网等多种信息技术与通讯技术，对政府管理所需信息以电子化、数字化形式自动采集、交流和再现，建立电子化、数字化的政府信息系统．为企事业单位、社会组织、广大公民和政府机关自身提供效率高、成本低、质量优的政府服务。这要求政府必须创新其服务的方式，使政府服务更为快捷方便畅通直接公平，具有更高的附加值。换言之，建设电子政务的核心就是通过信息技术重塑政府，提升政府的服务品质。     

电子政府研究综述

近年来，中国电子政府研究取得很大进展，学术界对诸如电子政府概念、建立电子政府的必要性、电子政府的功能、作用、成就、不足以及对策等方面都进行了卓有成效的研究，一些学者还对电子政府与治道变革(电子政府与政府职能的转变、电子政府与政府公共服务职能的转变、电子政府与行政决策体制创新)以及民主政治的关系等重大理论同题进行了有益的探索。今后，电子政府的研究应该向理论的深度和实践的广度方向发展。     

政府数据开放中的公众参与模式:理论构建与案例实证

[目的/意义] 探讨政府数据开放中公众参与的理论模式，旨在指导政府部门有效实现公众参与数据开放的政策目标，以及推进政府数据开放中公众参与议题的研究进展。[方法/过程] 采用文献分析法、逻辑分析法和案例分析法，同时以公众参与阶梯理论作为分析工具，构建并实证政府数据开放中的公众参与模式。[结果/结论] 政府数据开放中的公众参与可从理论层面构建为告知型参与、咨询型参与、合作型参与和授权型参与4种模式，其核心涵义分别是政府向公众传达信息、政府咨询公众意见、政府与公众平等合作、政府与公众共同治理。这4种政府数据开放公众参与理论模式一方面在政府意图、主导力量、信息流动、公众信息知晓度和公众自治程度方面存在明显的特征差异，另一方面从国内外政府数据开放公众参与实践案例中获得良好的经验支持。     

政府信息开放探析

论述了政府信息开放的意义，认为政府信息开放有利于加速政府信息化的进程、实现公民信息获取权、优化行为决策、增强政府与公众的沟通。此外，论述了政府信息开放的原则，并介绍了相关政府信息开放的基本内容，提出了几项建议和措施。     

政府数据开放中的公众参与模式:理论构建与案例实证

[目的/意义] 探讨政府数据开放中公众参与的理论模式，旨在指导政府部门有效实现公众参与数据开放的政策目标，以及推进政府数据开放中公众参与议题的研究进展。[方法/过程] 采用文献分析法、逻辑分析法和案例分析法，同时以公众参与阶梯理论作为分析工具，构建并实证政府数据开放中的公众参与模式。[结果/结论] 政府数据开放中的公众参与可从理论层面构建为告知型参与、咨询型参与、合作型参与和授权型参与4种模式，其核心涵义分别是政府向公众传达信息、政府咨询公众意见、政府与公众平等合作、政府与公众共同治理。这4种政府数据开放公众参与理论模式一方面在政府意图、主导力量、信息流动、公众信息知晓度和公众自治程度方面存在明显的特征差异，另一方面从国内外政府数据开放公众参与实践案例中获得良好的经验支持。     

论我国政府信息公开制度

政府信息公开的提出，是以公民对政府和公共部门拥有的公共信息享有的知情权为基础的。政府信息公开具有重要的意义。我国政府信息公开制度建设取得了一定的进展。目前，我国政府信息公开制度建设尚存在思想、内容、渠道和保障等方面的缺陷。因此，完善我国政府信息公开制度应从健全立法、提高公众参与度、实行多头公开和责任人制度以及疏通政府信息公开渠道等方面入手。     

中美政府信息公开研讨会代表参观上海市档案馆外滩新馆

10月29日，来自美国和我国北京、上海、重庆、广州等地参加中美政府信息公开研讨会的10多位专家学者，专程到上海市档案馆外滩新馆参观政府公开信息、档案文件资料查阅服务中心，对上海市政府指定档案馆为政府公开信息集中查阔场所所发挥的积极作用给予充分肯定，认为有助于公众全面了解政务信息，促进政府依法     

香港特区政府新闻发布与管理制度

香港特别行政区政府新闻处是政府与大众传媒之间的桥梁，通过向传媒发布新闻而提高市民对特区政府政策、决定和工作的认识。同时，政府新闻处还担任政府的公共关系顾问，负责政府的出版、宣传及新闻工作。该处每年开销达3亿多港元，有400余人，其新闻官分布在总部和政府各个部门，形成了独特的政府新闻信息发布系统。     

政府上网重在信息资源建设

一、政府上网的含义及现状１．政府上网的含义。所谓政府上网，也就是政府职能上网，使政府在Internet上实现其职能工作。大多数在网下可以实现的政府职能工作，在网上基本都可以实现（一些特殊情况除外）。政府上网以后，可以在网上向所有公众公开政府部门的名称、职能、机构组成、办事章程，各项文件、资料、档案等，凡是可以公开的，都尽可能上网。在网上建立起政府与公众之间相互交流的桥梁，为公众与政府部门打交道提供方便，并从网上行使对政府的民主监督权利。同时，公众也可从网上完成如交税、项目审批等与政府有关的各项工作。在…     

网络舆论对政府依法行政的影响研究——基于36个案例的模糊集定性比较分析

为廓清网络舆论对政府依法行政的影响，论文建构了判别依法行政的程序框架，并通过模糊集定性比较分析法，对近五年网络舆论对依法行政产生了影响的36个案例进行分析。研究结果显示，网络舆论对政府依法行政的影响利大于弊；在网络舆论影响政府依法行政的共性机制中，政府积极回应及公共情绪相对稳定是关键驱动条件。网络的开放性和广泛参与性使网络舆论能够“越辩越明”,不仅不会形成群体极化，还有助于促进政府依法行政。未来在建设法治政府的过程中需要充分利用这些规律，通过优化政府回应态度、稳定网络舆论中公共情绪、提高政府和权威网络媒体的引导力等措施来提升我国政府应对网络舆论时的依法行政水平。     

对我国政府网站信息资源建设的思考

自１９９９年１月我国政府上网工程启动以来，经过几年的发展，政府网站建设已取得了可喜的成绩，但总体上还处在起步发展阶段。与国外成熟的政府网站相比，我国的政府网站建设还存在着很大的差距，其中信息资源建设的问题尤为突出。一、政府信息资源建设中存在的问题１．缺乏统一的建设指南，无论中央政府还是地方政府，都没有对政府信息资源建设进行全面规划，政府信息资源建设存在着体制、运行机制上的问题。国家的政府信息部门并没有真正发挥作用，对信息资源建设缺乏行之有效的组织方式和管理办法，在全国还没形成将政府信息充分有效地…     

海南省政府办公厅大力推行政府信息公开

“以前我们老百姓想看看政府文件、了解政府政策很不容易，现在专门发来政府公报，真是太好了。”长期在西沙作业的渔民吴阿龙手捧省政府办公厅如期寄来的《海南省人民政府公报》激动地说。将公报专门发到出海作业的渔船上，这只是海南省政府办公厅提升政府信息公开水平的众多举措之一。海南省政府办公厅在开展群众路线教育实践活动中，面向群众接“地气”，更加注重打造高效便捷、多方联动的政府信息公开网络，让基层群众搭上了了解政府政策信息的“直通车”。     

政府公信力完善路径研究

近年来我国政府公信力存在缺失现象，法制不健全、行政监督不力、政务不公开、行政人员的腐败和行政效率的低下等问题给政府公信力造成了一定程度的负面影响。因此，必须采取相关措施来防止政府公佶力的进一步恶化，重新在公众心中树立起服务型政府的美好形象。     

政府上网工程"政府网上应用调查"活动在京开幕

本刊讯２月５日，由政府上网工程各发起单位倡议发起，信息产业部信息化推进司、国家经贸委经济信息中心主办，中国电信数据通信局、政府上网工程服务中心承办的政府上网工程“政府网上应用调查”活动圆桌会议暨新闻发布会在京开幕。本次会议的召开标志着主题为“推进电子政务，服务千家万户”的政府上网工程“政府网上应用调查”活动在全国范围内的正式开展，同时也揭开了政府上网工程向便民服务和应用领域深化的新篇章。信息产业部信息化推进司司长宋玲、国家经贸委经济信息中心主任刘力、中国电信数据通信局局长殷一平、副局长杨宝升及政…