由"民意代表"到"官方代言人"——从一个侧面解读顺直省议会的兴衰

顺直省议会成立于1913年3月,是辛亥革命后,由民选产生的直隶省地方民意代表机关.代表人民对本省官吏进行质问和弹劾,是议会民意代表职能、监督职能的体现.在近代直隶政争、战争频发的社会生态环境下,其民意代表职能不断弱化,1916年后,逐渐由"民意代表"机关蜕变"官方代言人",最终被社会所唾弃,议会民主制度走向衰落、消亡.     

"互联网+"时代:党刊的坚守与融合

党的新闻事业是先有刊物,再有报纸,再陆续有广播、电视,现在又有了网络等新媒体.所以,党刊是我党思想宣传文化战线的"老前辈".新中国成立后,我党成为执政党,地方党刊迅速发展,影响力覆盖全社会,成为各地主流媒体. 2010年,《新西藏》创刊,标志着全国各省市区党委都有了自己的机关刊.目前全国地方党刊共有45家,其中,省委机关刊32家(包括新疆生产建设兵团办的党刊).据不完全统计,全国地方党刊社每期发行总量达1009万份,年总印刷发行量约1.3亿册,平均期印1100万册.平均期印数在15万份以上的有28家,30万份以上的有20家.     

新中国成立初期识字类教材编写出版的特点与启示

新中国成立初期,伴随着三次大规模的扫盲运动,中央和地方组织编写和出版了多套识字类教材.这些教材既体现了时代性、政治性等特征,又考虑到学习者认知心理和科学识字方法等因素,为新中国成立初期的群众教育提供了很好的教学材料,其中的一些经验和教训对今天的识字类教材编写和出版仍有重要启示.     

抗战胜利后国民党河北省对地方民众武装的控制与利用

南京国民政府成立伊始,就非常重视对各种武装力量的建设与控制.在国民党的武装力量系统中,正规军是其统治的主要军事支柱,而受其控制的各地大量的民团、保安队、壮丁队等地方武装组织,则直接担负着防共反共、维护治安、协助国民党军政机关工作等职责,是其统治不可或缺的力量.     

差异性经营是出版社长期生存的必由之路

"天下大势,分久必合,合久必分."从一统天下的地方人民出版社到分离出各专业社又到今天的大船式的出版集团的纷纷成立,中国的出版业也在演绎着分分合合的故事.     

再论公文格式中印发机关和印发日期项目不可取消

新公文条例中的“印发机关”是指“公文的送印机关”这一表述有歧义,但这不是取消“印发机关和印发日期”项目的理由,解决这一问题的根本办法是条例的发布机关对这一歧义表述进行必要的修改.各级党政机关办公厅(室)既是公文处理工作的主管者,又是公文处理工作的承担办理者,把印发机关标注为发文机关的文秘部门是必要的、正确的.同时,在计算机已普及应用及公文递送方式多样化的今天,在公文上标注印发日期仍具有实际作用.     

国民政府时期浙江省县参议会概况

县参议会是国民政府统治后期建立的地方“民意机构”,它的活动是当时地方政治的一项重要内容,今天我省各县档案馆中还保存较多的县参议会档案。下面对浙江省县级参议会的情况作一概述。国民政府统治初期,由于实行一党专政,从中央到地方都没有人民代表机关的设置。1941年12月,根据中央政府的有关法规,浙江省开始筹建县级参议会。省政府颁布《浙江省县参议会筹备程序大纲》。到1946年底,七十六县一市的参议会均已成立。不到三年,浙江解放,各县参议会就此结束活动,成为历史舞台上的匆匆过客。县参议会的成员为参议员,属无级职,但开会期内得按照…     

行政许可档案亟待规范

所谓行政许可档案,是指行政许可实施机关在依法实施行政许可行为的过程中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等形式的记录,它不仅是行政机关及其执法人员总结和研究行政许可案例的主要对象,同时也是复议机关和审判机关判断行政许可决定是否合法,能否成立的重要依据.目前,虽然有一少部分行政许可档案有管理标准,管理得比较规范,但是行政许可档案管理的整体水平亟待提高.     

中日国家图书馆参考咨询工作之比较

日本国立国会图书馆的前身是1872年成立的帝国图书馆和1890年成立的贵族院、众议院图书馆.第二次世界大战后,该馆以美国国会图书馆为样板,于1948年2月建立,同年6月5日向公众开放.它是日本最高权利机关国会的附属机关,也是日本的国家图书馆.     

马克思对报刊监督职责的比喻:人民精神的眼睛

马克思重视报刊的监督职责,在《莱茵报》和《新莱茵报》工作期间,曾分别将报刊的这一职责比喻为"眼睛". 19世纪40年代普鲁士王国实行等级省议会制度,议会由诸侯、骑士、市民、乡村四个等级的代表组成.第六届莱茵省议会于1841年5月23日至7月25日在杜塞尔多夫举行,就新闻出版自由等问题进行了辩论.会上,诸侯等级的代表反对新闻出版自由,认为实施严格的书报检查是绝对必要的;骑士等级的代表替书报检查辩护,认为人民还没有成熟到可以给予新闻出版自由的程度.马克思于1842年4月撰写长达四万字的文章《第六届莱茵省议会的辩论》(第一篇论文),对议会的辩论予以了全面分析和批评,连载在当年创刊的《莱茵报》上.在这篇文章中,马克思首次将报刊的监督职责比喻为"人民精神的眼睛".     

机关档案室可以有限制地向公众开放

一提起档案开放,大家自然就会想到档案馆,即档案馆向公众开放,却很少有人把它与机关档案室挂上钩.机关档案室的档案向公众开放的问题,无论是在理论认识、法律定位、还是实际操作方面,都远远落后于社会的进步和现实的需求.笔者认为,机关档案室有限制地向本机关以外的利用者提供档案文件,即适度开放,在政务信息公开正稳步推进的今天,已经是势在必行.     

国民党迁台初期的地方自治政策

1949年国民党败逃台湾后,总结教训、图存自保,在蒋介石授意下,由陈诚主持,开展了较大规模、较深度的土改和地方自治,对于稳定当时台湾局势、苟延国民党在台湾的政权起到了举足轻重的作用。同时,改革还奠定了台湾政治变迁的社会基础。运用国民党赴台初期省议会的档案文书等资料,对国民党败退台湾后开启地方治理模式的源流进行了研究,总结了国民党迁台初期地方自治政策的动因、作用和意义。     

清末顺直咨议局活动述论

在清末筹备立宪的过程中，全国各省陆续成立了咨议局。咨议局是省议会的“预备”，也就是省一级立法机构的雏形。由于机构的立法性质使然，各省咨议局在成立之后都进行了积极的活动，程度不一地推动了清末政治民主化的进程。直隶于1909年10月14日成立了咨议局，在咨议局筹备期间和成立初期都被称为直隶咨议局，1910年10月在召开二次常年会前取得了对直隶境内的两个特别行政区——顺天府和热河都统辖区的行政审议权之后，     

清水出芙蓉日久显真功——热烈祝贺《北京档案》出版一百期

今年四月,《北京档案》迎来百期庆典,作为该刊的忠实读者和热心的关注者,我的心情也是很不平静的.《北京档案》从1984年试刊到今年4月的第一百期,从最初的机关内部刊物到今天跃升为在全国档案界具有一定影响的少数月刊,且有后来居上趋势.这当然首先归功于北京市委和政府主要领导的重视,可以毫不夸张地说,《北京档案》编辑部的人、财、物实力雄厚,是许多地方刊物望尘莫及的.     

河南省新闻工作者协会成立

2月3日,在郑州市举行的省地方报纸工作会议上,成立了河南省新闻工作者协会。省直各新闻、广播、出版机关都派代表参加了成立大会。会上,由河南日报副总编辑樊道远报告了省新闻工作者协会筹备经过;通过了河南省新闻工作者协     

地方文化与地方报纸

地方报经被地方读者接纳的程度,是其他报给所不能比的.甚至在广播、电视、互联网无处不在的今天,在新闻发生时就可以同步传播的今天,地方读者对当地报纸的热衷度仍然不减,为何?笔者认为,这与地方报纸对地方文化的渗透有关.     

行业

全国环境网络媒体专业委员会成立，人民网廊坊机关党建网站正式开通，地方重点新闻网站资源共享研讨会召开，《网络新闻编辑》出版，我国网络色情第一案在合肥开审     

重大节庆报道策划思路

围绕时间节点做策划这个时间节点,可以是2011年的第一天到最后一天,在媒体上开设"党史上的今天"专栏,每一天都将"建党90周年"来当天发生的重要事件进行集纳式反映,连节假日都不中断.2011年1月1日,为庆祝中国共产党成立90周年,由中央外宣办和中央党史研究室主办,人民网、新华网、中国网络电视台等中央和地方新闻网站以及商业网站承办的"党史上的今天"专栏正式推出,各平面媒体纷纷转载.该专栏将持续到12月31日.     

寻找李有才

山西省左权县麻田镇是当年八路军总部所在地.抗战时期,中共中央150余个重要机关都在这里驻扎.当然,这里也是赵树理创作<李有才板话>和<小二黑结婚>的地方.当地民俗专家说:"李有才的板话才是山药蛋派的开山之作,左权是山药蛋派文艺的发祥地."     

文件双重价值的再认识

文件双重价值是美国学者谢伦伯格从挑选与保存档案的角度提出的。我国学者从档案利用角度来表述文件双重价值,误读了该理论。原始价值不等于档案第一价值、从属价值不等于档案第二价值。原始价值与形成机关、从属价值与非形成机关和非政府利用者没有绝对的对应关系。原始价值和从属价值的区分标准是文件的现行性和非现行性,原始价值相当于现行价值,从属价值相当于非现行价值。