财政分权、政府竞争与地方财政支出结构扭曲的实证研究

伴随我国财政分权改革及以经济绩效为考核标准的官员晋升机制,地方政府间展开了以财政支出为主要途径的标尺竞争。这种竞争和财政分权体制结合在一起,共同对地方政府财政支出偏向产生显著影响。本文基于中国省际面板数据,实证了财政分权、政府竞争对地方政府支出结构的影响。研究发现,虽然中国式财政分权体制下的激励模式所引致的政府竞争行为在经济增长等方面具有积极影响,但是,这种政府竞争行为也造成了经济社会的不平衡状态。因此,我们未来一段时期面临的重大挑战是如何在不打压地方政府积极性的前提下,制定新的激励模式以引导我国地方政府由功能型财政向公共型财政转变。     

地方财政竞争演进与政府治理转型

通过研究我国地方政府间财政竞争的变迁过程,我们发现,地方政府间的财政竞争一方面提高了地方政府在公共产品提供上的效率,硬化了地方政府的预算约束,促进了国外资本的大量流入,但另一方面,其所带来的地区差距拉大、地方保护主义盛行、重复建设严重、财政支出结构的扭曲等方面的负面作用也日益显现。造成这种负面效应的主要原因在于我国现有的以政绩考核为特征的地方治理机制。只有从转变地方治理机制入手,优化中央对地方的激励方式和结构,重构中央与地方、地方与地方间的关系,才能真正实现地区经济的协调发展。     

财政分权与地方政府社会保障支出——基于2003—2010年省级面板数据

财政分权理论是政府为解决市场失灵,而介入公共服务的提供而产生。但随着财政分权理论的发展,政府作为仁慈代理者的前提变化,更加注重自身政治和经济利益的最大化,因此在不反映政绩的基本公共服务的提供上缺乏效率。利用2003—2010年30个省级面板数据,从收入分权及支出分权的角度分别探讨财政分权对社会保障支出的影响,分析中国式财政分权诱导所产生的地方政府间竞争对社会保障支出规模的作用,发现财政分权本身与社会保障支出呈正相关关系,而政府过度竞争是阻碍地方社会保障公共品发展的重要原因。     

基于财政分权下地方政府竞争对环境污染的影响

利用中国2007-2018年的省级面板统计数据,根据公共产品、“以足投票”、政府晋升激励机制、环境库兹涅茨曲线等理论基础,探究地方政府竞争和财政分权同环境污染的关系。探究结果阐明,环境污染水平和财政分权为正相关,说明财政分权度的提升不利于环境保护;地方政府竞争和环境污染水平的相关性为负,但地方政府竞争和财政分权二者的交互项对环境污染水平的相关性为正,说明地方政府竞争对生态环境质量的影响遭到财政分权政策的约束;财政分权对环保支出和环保支出二者的交互项均和环境污染水平的相关性为正相关,说明生态环境保护支出可以令环境向好发展。     

地方政府之间的竞争及其竞争力提升

地方政府之间的竞争，是指我国不同行政区域地方政府之间为了吸引资本、技术等可流动生产要素流入而在投资环境、市场制度、公共服务与物品供给、政府效率等方面展开的跨区域政府之间的竞争。它既有正面效应．也有负面效应，明智之举在于对其进行科学、合理、有效的规范，鼓励具有正面效应的竞争，遏制产生负面效应的竞争。在此基础上，地方政府应着力不断提升自己的竞争力，具体措施有依法规范地方政府之间的竞争，建立地方政府之间竞争的合理秩序等。     

地方政府竞争过度及其规制

肇始于1978年的改革开放不仅推动中国经济社会取得快速发展,而且促使经济社会转型.转型时期是新旧体制交替时期,是各种矛盾和困难的多发时期,地方政府竞争过度就是其中比较突出的问题之一.如何正确认识和规制地方政府竞争过度行为是地方政府行为研究中迫切需要解决的基本问题.本文从地方政府竞争过度现象入手,深入分析了其表征与危害,剖析了其产生的根源,并为合理规制地方政府竞争过度行为提供了一组政策方案.     

地方政府竞争：中国的经验——一种学术文献的研究进路

自分权化改革特别是分税制改革以后,伴随着地方政府成为一个相对独立的经济实体和财政实体而来的是地方政府间的广泛竞争。以西方学界关于地方政府竞争作为参照,以近十年来的学术文献作为研究对象,从地方政府竞争的初始条件、地方政府竞争的诱因和形式、地方政府竞争的效应,以及地方政府竞争秩序的治理四个维度探讨地方政府竞争的中国经验。研究发现,中国地方政府竞争具有与西方国家不同的初始条件,中国地方政府竞争诱因主要是经济利益和政治晋升博弈,地方政府竞争的主要形式是制度竞争和政策竞争。地方政府竞争的效应具有双重性,如何克服地方政府竞争的消极效应,学者们也提出了相应的对策。通过梳理文献,把握有关国内学术界对地方政府竞争的研究现状,并寻找进一步研究的创新空间。     

我国地方政府税收竞争的行为分析

在我国经济转轨过程中,地方政府之间存在大量关于吸引FDI的税收竞争,但在现有的理论研究中,对地方政府间税收竞争基本沿用国家之间竞争的模型,没有引入地方竞争的特殊激励。本文首先分析我国地方政府税收竞争的形式及其原因,然后通过建立一个考虑地方政府特殊激励的税收竞争理论模型,以此对我国地方政府参与税收竞争的行为进行分析,并得出结论：地方政府的过度税收减免是一种双输的政策,惟一获利的只是外国资本;中央政府应采取干预措施限制和消除地方政府之间的税收竞争;官员政绩考核机制是我国地方政府税收竞争的更深层次激励。     

中国职业教育心理学回眸:1978-2008

改革开放三十年来,中国职业教育心理学研究从起步到飞跃,研究队伍不断壮大,研究成果数量和质量上都有显著提高,研究内容日益丰富,涵盖了职业教育心理学的学科基本理论问题、职业教育教学心理、职业院校学生学习心理、职业培训心理、高技能人才培养、职业教育心理学课程建设、教材建设与教学改革研究等方面。随着我国大力发展职业教育战略的实施,职业教育心理学研究将会更加引人瞩目。     

近30年来民国时期借贷研究综述

借贷作为一种金融行为,是观察社会经济活动的一个独特且准确的视角。民国时期,中国的借贷体系呈现出新旧交替的特征。早在20世纪初,众多学者就开始对这一时期的社会经济进行调查研究,涌现出一大批关于借贷的卓越成果;但从20世纪80年代开始,学界才真正从学术角度探讨民国时期的借贷问题。文章对国内近三十年来的相关研究成果进行了分类梳理和总体评析。     

改革开放三十年来我国教育社会学的发展

本文回顾了改革开放30年来我国教育社会学的学科发展和学术研究历程,重点就学科定位、学科自觉意识、学科知识体系及主要学术研究进行了一定的梳理。目前我国教育社会学的学科知识体系已经建立,其分支领域、分支学科的研究得到较快发展,教育社会学研究的三个主要方面——注重实际问题的"规范性研究"、教育与社会分层的研究以及解释性教育社会学研究——都取得了较大成就,而具有独特学科性格、学科知识构型的系统性理论研究应是本学科未来发展的首要内容。     

国内近30年来利他行为的研究述评

利他行为作为社会心理学中的重要研究内容之一,近些年来得到了越来越多学者的关注。基于此,以近30年来中国利他行为研究的文献为基础,对利他行为的研究方法和研究内容进行回顾,并对该领域的研究方向进行展望,以期为利他行为的深入研究提供借鉴。     

江苏修辞学三十年

江苏省是小省。改革开放之后的三十年里,江苏省修辞学会团结江苏省的修辞学工作者,形成了一支队伍,同时也加强了同国内外学术同行的学术交流。三十年里,江苏修辞学取得了一些成绩,夸张地说一个修辞学学术流派在形成之中。学术流派的建设中最重要的是学风和科学精神。江苏修辞学一定与时俱进,更上一层楼。江苏修辞学过去很重视理论探索,今后也应当把修辞学普及工作提到日程上来。     

《汉语修辞学》三十年

2003年是《汉语修辞学》出版三十年.《汉语修辞学》的写作、修改、修订的过程,是我摸着石子过河的过程.《汉语修辞学》不是天上掉下来的,是继承和探索的结果.     

中国美学三十年

过去30年美学在中国的发展,大致可分为几个阶段:从1978—1985年的“美学热“;1986—1989年的学院化倾向和对中国古代美学的研究;1990—1995年美学被冷落以及这时出现的西方后学与新保守主义的合流;1996—2000年美学的复苏,以及对先锋派艺术和通俗艺术的关注,艺术走出自律思想的兴起;2001年以后的新世纪,主要是探讨在新的国际语境中发展中国美学的问题。