关于公务员道德人格问题的调查与思考

公务员道德人格的培养与塑造,属于行政伦理建设的范畴。我们以加强行政伦理建设和公务员道德人格培养为目的,在调查研究的基础上,分析了公务员行政伦理道德中存在的问题,提出了加强行政伦理制度化建设、健全行政伦理监督机制、创设积极健康的行政文化以及发扬公务员的行政精神四个方面的举措。     

现代治理视角下的行政伦理建设

政府的行政伦理建设既是实现政府现代治理的重要保障,是和谐社会目标的重要组成部分,因而在构建现代治理体系这一系统工程中,具有不可替代的功能,起着主导的作用。各级行政必须明确行政伦理建设的重要意义,确立行政伦理的崭新理念,重塑行政伦理价值导向,努力强化行政伦理意识和伦理自觉,实现和提升现代治理能力的共同目标。     

“经济人”视角下我国行政伦理建设

人性假设与行政伦理建设有着密切的关系,本文从"经济人"假设的视角出发,介绍了"经济人"假设理论的衍生及发展,探讨了当前我国行政伦理建设出现的困境及基于"经济人"视角下的原因,并在此基础上,对治理途径从理论上进行构建,从行政理念、教育机制和制度伦理等方面提出一些针对性建议,以期完善我国行政伦理建设。     

当代我国行政伦理失范的成因及防范对策

行政伦理失范在我国的行政管理实践中已经成为普遍现象,如何有效防范行政主体的行为失范已经成为行政伦理研究的重要方面.本文主要分析了行政伦理失范的成因,提出行政伦理失范的防范对策.     

传统行政文化的创新对行政伦理建设的启示

传统行政文化的创新实质是确立以“法治”为核心的现代行政文化,实现向“法律至上意识”、“以法律制约权力”和“公民意识”的转变。这种转变必然对作为行政文化重要内容的行政伦理建设以极大启示,如行政道德的法制化、公民监督等。     

我国责任政府的考量与建设

鉴于社会转型时期我国政府管理中面临的权力运行畸变和行政伦理失范的现实困境,在我国建设责任政府必须以加强外部权力运行控制和规范内部行政伦理约束为切入点和立足点,通过发展系统、有效的外部控制机制和内部约束机制为建设责任政府提供实践平台。     

经济视角中探讨行政效能监督

本文从经济价值的角度出发思考分析了加强行政效能监督以建立与经济体制相适应的行政管理体制的关系,旨在对建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府提出建议。     

电子监察问责：价值、实践与反思——行政问责制度改革的信息化视角

西方电子政务的发展历程表明,信息技术嵌入行政问责制度的实践是信息社会政府治理变革的主要趋向之一。中国目前在电子监察系统中设计并执行了责任追究的机制,是电子监察问责的具体载体。电子监察问贵是监察部门利用电子监察系统的实时数据交换信息,监督政府及其工作人员的违纪、违规等行为并追究责任的过程。它主要遵循公共性、责任性和依法行政的价值理念,在具体实践中具有问责规范、透明、专业的工具合理性,但因技术至上的误区,存在问责的伦理、制度和治理的困境。因此,加强伦理道德建设、完善相关法律法规、坚持监察体制改革、创新政府回应和评估机制是推进电子监察问责的主要路径。     

以科学共同体实践机制推进科技伦理治理

科学共同体作为科学活动的主体,其科技行为会对社会产生深远的影响,因而,科学共同体在科技伦理治理中承担着不可替代的责任。本文在梳理国内外相关研究的基础上,从科技发展的内生需求和科学共同体发挥治理功能的价值表现两个层面对科学共同体推动科技伦理治理的必然性进行了分析,同时对科学共同体推进科技伦理治理的实现机制,如协同治理机制、监督评价机制和宣传教育机制等进行了探索。最后从注重科学共同体推动科技伦理治理的规范化建设、强化科学共同体科技伦理治理能力、提升科学共同体推动科技伦理治理的社会影响力三个层面提出科学共同体推进科技伦理治理的实现路径。     

强化依宪行政的基本要求及其路径

十八届四中全会《决定》要求“深入推进依法行政,加快建设法治政府”。建设法治政府,根本上是要坚持依宪行政。依宪行政的基本要求包括：行政行为依据的合宪性,行政权力的有限性,权力运行过程的公开性以及对权力监督的有效性。当前,依宪行政还存在一些薄弱环节,行政权无序扩张得不到纠正,宪法对行政权的约束力不从心,权力运行过程的公开度、透明度不高。要强化依宪行政,必须完善行政立法,提高行政立法质量;建立符合我国国情的违宪审查机制;加强对行政程序的规范和监督;加强宪法对行政权力运行的监督和制约。     

浅谈行政法律关系中行政相对方权益的完善及保护

在行政法律关系中,行政相对人与行政主体之间,存在着两个方面的法律关系,一是行政管理法律关系,二是监督行政法律关系。但是,行政相对人处于被管理地位,他们的数量又占绝对的比例,要想达到理想状态,使得社会更加和谐,我们必须加强行政相对方的完善和保护。当然,首先我们应该分析和界定行政相对方以及行政相对方的权利,明确其内涵和特征,其次,要了解行政相对方权利的落实情况,对如何使其权利更好的实施设想方案,进一步完善和加强保护。     

科技伦理治理的基本构成与实践思考

深入分析科技伦理治理的构成要素可以为科技伦理治理实践提供精准的靶向性目标,为科技伦理全过程治理提供遵循。针对科技伦理治理的薄弱环节,提出完善我国科技伦理治理可从四个方面着手,即防范科技伦理治理风险,强化科技伦理教育培训机制,完善科技伦理审查监督体制,加强科技伦理国际合作。建议科研共同体在此基础上,为提升我国科技伦理治理能力,促进国家科技自立自强做出积极的贡献。     

我国行政支出现状及其改革的急迫性解析

行政支出即行政管理费，作为公共支出中一项重要的消耗性支出，改革开放以来占我国公共支出的比重持续上升，挤占了其他公共职能支出的费用，导致对财政支出结构的扭曲。为此，要加强对行政管理费的监督与管理，改革与完善行政管理体制，加强公共分配职能的建设，以促进我国社会主义政治经济的健康发展与和谐社会的建设。     

共同富裕示范区科创高地建设科技伦理反思性高阶“元治理”路径

新兴科技的前沿创新性、动态变化性、多元互动性使其伦理治理存在难度，传统的治理方式难以快速应对。浙江省作为共同富裕示范区，重点发展“互联网+”、生命健康和新材料三大科创高地，亟需识别新兴科研领域的伦理风险并加强伦理建制。为此，基于我国重点科技创新领域伦理治理存在相关法律法规文本体量不足、专业审查机制及配套保障不完善、科技伦理教育薄弱、总体伦理素养有待提高、科研伦理创新治理路径有待拓展等现状，系统分析信息科学、生命健康和新材料三大科学领域代表技术的潜在伦理风险和伦理治理现状，提出浙江省反思性高阶伦理“元治理”路径，包括：促进多元主体协同参与伦理治理、完善特色科技伦理制度文本、加强伦理审查制度建设、健全伦理教育科普制度以及数字化赋能高效管理等，以期促进科技理性驱动共同富裕示范区经济社会发展。     

我国行政支出现状及其改革的急迫性解析

行政支出即行政管理费,作为公共支出中一项重要的消耗性支出,改革开放以来占我国公共支出的比重持续上升,挤占了其他公共职能支出的费用,导致对财政支出结构的扭曲.为此,要加强对行政管理费的监督与管理,改革与完善行政管理体制,加强公共分配职能的建设,以促进我国社会主义政治经济的健康发展与和谐社会的建设.     

论行政法制监督机制制度完善

行政法制监督,是指作为依法享有行政监督权的监督主体对各级国家行政机关及其公务员行使国家行政权所实施的监督。我国的行政法制监督的体系包括:执政党的监督;国有权力机关的监督;行政机关的监督;检察机关和审判机关的监督;社会组织和社会舆论的监督;人民群众的监督等监督体系。但是,这一体系目前还不够完善,其内在结构、运作机理和功能释放都还存在明显的不足和缺陷,主要表现在以下几个方面:     

对行政成本增加的伦理思考

行政成本增大不仅是一个经济问题，也是一个伦理问题。行政成本增大从伦理角度来说，至少可以是由行政道德失范，行政制度不完善，社会道德调控力度弱化造成的。由此，本文从伦理学的角度提出了一些相关的建议。     

关于加强行政道德建设的思考

在社会转型时期,加强行政道德建设对于引领全社会道德建设与进步具有重要的导向和示范意义。本文指出当前行政道德失范存在诚信缺失、公仆意识淡薄、滥用公共权力、个体品德修养沦丧等现象,主要原因是行政体制不够完善、行政道德教育乏力、行政监督机制不够健全。提出了加强行政道德建设的途径,即加快行政体制改革、加强公务人员的道德修养、加强行政道德的制度化建设。     

科技伦理治理与差序格局：三重平衡和三重效应

文章介绍了科技伦理和科技伦理治理的概念,从道德、生态和功利三个维度阐释了科技伦理治理面临的核心问题和主要表现。结合我国传统社会的特点,基于差序格局理论提出了科技伦理治理的触发效应、扩散效应和规范效应。面向科技求真和向善的双重使命提出了加强个人诚信和社会诚信建设、主动用好差序格局治理三重效应、形成长期有效动态革新的科技伦理治理体系等建议。     

小议行政事业单位财务管理存在的问题及解决建议

行政事业单位会计是全面、系统、连续地记录行政事业单位资金运动过程,反映和监督行政事业单位执行国家预算情况的会计。规范行政事业单位的会计核算工作,对于加强行政事业单位财务管理,提高财政资金使用效益,强化行政事业单位的职能有着十分重要的意义。本文对行政事业单位财务管理中存在的问题进行了分析,并提出了相关对策。