地方高校债务化解衍生风险的基模分析及管理对策

地方高校债务是我国高校债务的主体,其化解是一项艰巨而又复杂的系统工程。目前,在地方高校债务化解过程中由于方法不当,考虑欠妥,衍生了诸多风险。通过系统基模分析技术研究发现,地方高校债务化解的衍生风险主要包括舍本逐末风险、饮鸩止渴风险和富者愈富风险。为规避这些风险,必须进行系统思考,统筹规划,严格控制高校新增贷款;遵循量入为出的原则,强化预算管理;选择适当的"节流"途径;积极拓宽办学资金来源渠道;建立债务化解财政转移支付制度。     

地方高校债务风险的成因及对策

地方高校债务风险已成为影响高校可持续发展的关键性问题.从内外两个方面对地方高校债务风险形成原因进行系统科学的分析,并从政府宏观和高校微观的角度提出防范与化解的对策.     

化解地方高校债务风险的"2+1"模式——基于国企债务重组经验的启示

至2007年底.全国地方普通高校的银行贷款总额占到了全国普通高校银行贷款的78.6%.地方高校巳成为我国高校债务化解工作的重点.在没有现成经验可循的情况下.对国有企业债务重组经验进行提炼,结合高等教育的准公共产品特性.考虑到地方高校债务化解不仅需要着重解决当前风险问题.更重要的是需要建立一种新的投融资体制,提升地方高校未来的筹资能力,并从根本上避免同类问题的产生,基于国企债务重组经验的"2+1"模式也许是化解地方高校债务风险的可行选择.     

高校债务风险成因及对策研究

高校债务风险客观存在,具有普遍性.本文通过分析高校债务的表现形式及成因,提出国家、地方政府与高校对化解高校债务,降低债务风险的对策,以促进我国高等教育事业健康可持续发展.     

我国地方公立高校债务化解分析

某些地方公立高校债台高筑,深陷债务危机,严重影响了地方高等学校的发展。化解的思路与对策是：加大财政投入力度,多渠道筹集资金;强化风险意识和勤俭节约办学意识;制定高校化解债务工作整体方案;严控新债等。     

中美高校债务管理与风险防范的比较研究

美国高校在债务起源、债务资金的来源和用途、债务管理与风险防范等方面的做法对化解我国高校债务有诸多借鉴之处。通过对中美高校的债务进行比较,从中分析中国高校的债务形势,提出了中国高校化解债务风险的五种途径。在实际解决高校债务问题时,高校应解释债务原因,政府进行高校债务评估和审查,并视不同情况针对性地进行化解。     

我国高校债务风险的现状及对策

本文从高等学校债务的现状出发,全方位地介绍高校债务的规模,在此基础上深入剖析高校债务风险的形成原因;最后从政府、银行和高校三方提出了化解我国高校债务风险的对策。     

高校债务风险的成因及化解对策

为了解决高校扩张过程中资金短缺的难题,许多高校都实行了举债办学的发展模式。在此模式下,高校债务过度,财务面临前所未有的危机,化解高校债务风险成为一项紧迫的任务。文章对高校债务风险的原因进行分析,从政府、银行两方面提出化解高校债务风险的对策。     

新形势下地方高校财务管理的问题与思考

新形势下地方高校财务管理的问题,一是对银行贷款的风险认识不足,贷款规模超出学校的经济承受能力,资产负债率过高,风险加大,影响了地方高校健康,可持续发展。二是加强地方高校财务预算的编制和控制,确保预算科学合理。改进地方高校财务管理,一要以科学发展观为指导,树立地方高校财务管理的新理念;二要健全财务监督机制,做到责权利相统一,保证经费使用的合理性和合法性;三要转变职能,推进经费分配由行政管理向学术管理转变;四要科学化解债务,积极应对学校面临的财务风险。     

债务困境下的地方高校财务管理应对探析

随着高校办学规模的不断发展,地方高校债务风险过大、资本结构不尽合理、办学成本畸高、财务管理粗放、法人治理结构不尽完善等问题也日益凸显。为有效应对债务困境,地方高校要合理把握发展规模和办学定位,建立有效的化解债务机制,强化绩效预算管理,提高财务服务水平,努力增强办学实力和核心竞争力。     

安徽出台方案化解高校债务:省级财政将投10亿

安徽省有关部门出台了高校化解债务方案。从今年开始,安徽省将不断加大财政投入力度,并安排高校化债专项资金,化解高校债务风险。截至2009年底,安徽省公办普通高校银行贷款已达93.8亿元,为切实减轻全省公办高校债务负担,化解高校财务风险,促进全省高校健康发展,省政府决定从2011年起,用两年时间,将全省高校贷款总规模降至     

我国高校债务风险与化解问题再思考

自2010年财政部、教育部《关于减轻地方高校债务负担化解高校债务风险的意见》下发后,各地政府皆加大了执行力度,困扰高校多年的债务压力得以普遍缓解,因此有关争议似乎也可以止息了。但是,有些问题如果认识不到位,难免还会有隐患甚至还可能将更大的风险留给后人。有鉴于此,文章从反思角度谈几点看法,希望所说有助于务实理性地对待高校债务问题。     

我国地方债务风险成因与对策研究——兼论国外地方债务管理办法

地方债务问题是学术界研究的热点问题。我国的地方政府债务是社会、经济、政治和历史等多方面因素共同形成的,形成机理相当复杂,要求建立规范的地方债务制度来解决。对地方债务风险的成因进行了分析,指出化解地方债务风险首先要明确长短期目标,并分别从短期和长期提出了规避风险的对策建议。讨论了国外地方债务管理办法,以期对我国地方债务管理提供一定借鉴。     

高校债务危机的法律思考

目前,高校巨额债务已然存在危机,部分高校和地方政府以非法律的债务处理方式化解高校债务危机,存在着法律上的障碍。本文在分析高校巨额债务危机形成原因的基础上,认为高校债务危机本质上是一个法律问题,必须依靠法律的手段予以防范和化解,而法律的手段又包括公法解决方式和私法解决方式。     

高校债务成因分析及化解思考

现阶段,银行贷款已成为许多高校建设的主要资金来源,随着债务的不断增加,高校面临着很大的债务风险.文章从高校债务形成的原因入手,分析了债务对高校发展的影响,增强债务风险意识,并从多方面探讨有效防范高校债务风险的思路和化解对策.     

有关我国地方债务风险现状及其防范措施的研究

我国地方政府债务风险已经逐渐显现,未来潜在的风险很大,如不积极防范和化解,任其向中央政府转移,将会严重威胁国家的经济安全和社会稳定。因此,研究我国地方政府债务风险的特点和成因,并提出防范化解的对策,具有非常重要的现实意义。     

高校债务不宜一化了之

1月31日《中国教育报》报道:西部某省2011年化解高校债务51.6亿元,今年将基本化解全省高校债务风险.该省将通过安排专项资金并统筹高校自筹资金等资源,全力支持高校化债,大幅度降低高校债务规模,并计划全省高校在2013～2015年之间,采用统筹省财政化债奖补资金、事业收入、老校区置换资金等方式,自行化解剩余的各类债务本金和利息. 纵观该省化解高校债务危机的方式,无论是财政专项补助资金,还是拿学校的房产变现,抑或其他优惠措施,实际上是由纳税人承受相当数额的高校债务本息,举债高校理应承担的风险则被轻易地抹掉.如此措施,颇有点纵容高校大额举债的意味,使得个别办学水平较差的高校跟风受益,自然,债权银行的风险也就相应降低,乍看倒很像是多赢的格局.     

化解“高校债务”需制度出口

刘义昆1月5日在《西安晚报》撰文:教育部日前明确表示,今年的工作要点之一,是"开展化解高校债务风险工作"。这是教育部首次将"化解高校债务风险"列入年度工作要点。(《新京报》1月4日)高校资金来源主要分三部分:政府投入、学生缴费和高校     

高等教育大众化背景下负债办学的困局与突破

如何认识高校的负债经营,涉及到政府部门当前的化解工作和高校今后的发展模式。应当认识到,高校负债经营是特定历史背景下的产物,对实现教育大众化目标作出了历史性贡献。应当正确评估负债经营形成的风险,认识到高校债务风险并没有严重到破产的地步。化解高校债务风险,应当根据权利与义务对等原则,从政府、高校、银行三者角度提出解决之道。     

关于高校债务化解的思考

始于1999年的高校全面扩招,使得高校大规模举债建设,实现了我国高等教育的跨越式、超常规的发展。也正因为此,高校债务繁重,承担了相当的债务风险。政府应建立科学的高校债务化解财政支出绩效评价体系,严控新增贷款规模。坚持政府投入为主、高校多渠道筹资为辅的机制,逐步化解高校债务。