我国青少年体质健康政策执行困境研究——基于修正后“模糊—冲突”模型的分析

我国青少年体质健康政策执行困境是学界长期关注的重点。该文以修正后的“模糊—冲突”模型为基础,采用文献资料法、逻辑分析法选取了我国青少年体质健康政策文件中具有代表性的“学生体质健康监测”“每天锻炼一小时”“构建学校、家庭、社区体育一体化”“学业减负保障学生睡眠”四个子政策作为案例分析。根据政策属性的模糊性和冲突性划分出不同的政策执行类别,并对影响四类政策执行的支配性要素进行模型解释,最终归结出导致政策执行困境的深层次原因。在此基础上提出了保障体质健康资源、完善政策监督机制、优化条块管理模式、引领社会舆论导向等提升政策执行效力的建议。     

争议与热点:新时期体育中高考改革取向再审视——兼论“双减”背景下体育中考的介入与定位

对当前体育中高考改革取向相关的若干争议、热点予以辨析,审视其深层、结构性问题,厘清有关认识和理论,并就“双减”背景下体育中考介入的困境及再定位进行探讨,旨在为体育中高考改革的决策和推行、“双减”政策在体育相关方面的落实及体教融合提供理论资源。认为:(1)体育“应试教育”及其改革取向指向地位考试、素质素养教育、体育锻炼及“良性负担”“对冲”说,均存在认识误区或偏差。其中,体育中高考改革难以促成“减负”,这也提示特定“体育锻炼”效应介入“双减”面临理论困境。(2)体育中高考改革的调适和定位应置于当下社会-价值视域及“双减”背景之下:其一,体育中高考改革应谨防在某种舆论压力与“既定目标”下的推行,谨防非必需或极限-竞技化的运动能力作为教育及人才评价的核心指标,以及谨防改革的有限效应对社会伦理价值的僭越和碾压;其二,在“双减”背景下对体育中考改革予以定位,需谨防体育在中考改革压力下成为一种新的负担,以及谨防“双减”背景与体育中考导向下学校体育的矮化和生物化。提出:“双减”或“减负”背景下学校体育的发展应超越体育升学考试的导向和限制,体现学校体育的实质和育人价值,这也是对“体教融合”及“让学生在体育锻炼中享受乐趣”的切合和呼应;应防止在体育中高考与“双减”或不当“减负”观双重作用下催生和助长学校体育“生物体育观”。     

从“双减”谈体育教育的价值走向与创新发展

基于“双减”政策背景探讨体育教育的价值走向与创新发展尤为重要与现实。分析了“双减”政策对体育教育的多元期待,不仅期待体育教育的发展弊端尽早尽快消除,期待体育教育的操作流程更加注重以人为本,还期待体育教育的相关政策落实要能分层分类分项推进。从永恒不变、动态发展、优化完善等内涵特征较为系统地梳理了“双减”背景下体育教育的价值追求。提出了“双减”落实中体育教育发展的构想,诸如体育教育发展的着力点需要瞄准全体学生全面发展路径的优化,其层次感需要聚焦体育课程教学改革内涵的提升,其满意度需要集中体现家校社协同共育的结果。旨为进一步完善体育教育基础理论和在“双减”背景下促进体育教育更好更快地发展提供重要的借鉴。     

我国体育公园空间分布格局及其影响因素

在健康中国战略背景下,体育公园建设与布局优化是体育学科研究和实践的重点问题。采用网络爬虫技术获取我国31个省(区、市)共计1 707条体育公园坐标数据,综合运用空间分析、匹配度分析模型、灰色关联度模型以及地理探测器模型的方法,分析我国体育公园空间分布特征以及其与休闲经济、国家政策的匹配度及其影响因素。结果表明:(1)我国体育公园空间分布呈非均衡且概率不等的态势,具有不完全随机分布与高低值集聚特征,沿“胡焕庸线”垂直方向呈梯度递减,以省会城市为中心“以点带面”,具有显著的地域差异性与空间正相关性;(2)绝大部分省(市、区)现有体育公园发展水平与休闲经济发展水平存在低匹配现象;(3)体育公园存量资源与“十四五”规划体育公园建设指导目标具有良好匹配度;(4)体育公园布局影响因素的解释力由大到小排序依次为:经济驱动力、资源吸引力、城镇拉动力、交通推动力、人口支撑力、环境承载力。     

论公民体育权实现的国家义务——基于“权利思维”研究的反思

我国体育法学研究存在明显的“重权利,轻义务”问题。为了推进体育权的实现,在研究范式上应从“权利思维”转向“义务思维”。体育权的实现依靠的是国家义务而非国家权力,国家义务是实现体育权的直接保障与根本保障,且是一种法定义务。在内容体系上,体育权实现的国家义务包含了尊重、保护与给付三个层次。尊重义务要求国家不得妨害公民体育自由权行使;给付义务要求国家应在物质、服务与制度方面为公民体育权的实现创造条件;保护义务则要求当非国家以外的第三人侵害公民体育权时,国家应及时制止并排除妨害。国家违反体育权实现义务应当具有可诉性,其中,违反尊重义务具有完全可诉性,违反保护义务具有部分可诉性,违反给付义务只具备最低限度可诉性。     

新修订《体育法》“竞技体育”章的条文解读、立法评析和配套立法完善

运用文献资料法、比较法、逻辑分析法等方法,对新修订《体育法》“竞技体育”章的条文进行解读,对“竞技体育”章的立法进行评析,就“竞技体育”章实施所需的后续配套立法展开分析。研究发现,新修订《体育法》“竞技体育”章将全面促进新时代中国竞技体育法治的发展。设置单独的“竞技体育”章实现了我国体育立法的延续和创新,确立了国家发展竞技体育的基本定位,明确了国家对竞技体育训练及优秀体育后备人才培养的支持,培养运动员的原则,运动员优待制度、帮扶政策、注册制度,国家队选拔原则等诸多内容,并进一步强调了竞技体育竞赛开展的基本原则和体育竞赛基本管理制度。“竞技体育”章新增的运动员权利保护、体育运动水平等级制度、职业体育、赛事组织者权利保护的规定是新修订《体育法》的重要立法创新。新修订《体育法》“竞技体育”章的全面实施还应进行配套性立法,建议制定国务院行政法规《职业体育条例》,制定部门规章《体育运动水平等级管理办法》,并对部门规章《运动员注册与交流管理办法》进行全面修订。     

儿童青少年体育课程本土化创新研究——以民族传统体育课程“宝宝功夫”建设为例

立足我国国家制度、建设机制、教育环境等本土化场景,运用探索式案例研究方法,以民族传统体育课程“宝宝功夫”建设实践为案例,系统探索了儿童青少年体育课程本土化创新构成要素及实现路径。研究发现:立足课程建设、目标、内容、实施、评价及推广的创新框架,构成了国家政策、指导方针、传统体育项目、办学情景、素养培育、本体需求等相融合的儿童青少年体育课程本土化创新要素。实现路径:释放本土跨界政策效应,结合本土教育情景特点,挖掘本土民族文化价值,满足本土应用环境需求,实现儿童青少年体育课程建设路径、教学过程、内容元素及推广策略创新。     

体育非物质文化遗产保护传承中乡村精英的话语权生成——基于湖南“汝城香火龙”的田野考察

新时代背景下体育非物质文化遗产如何实现“创造性转化与创新性发展”,特别是如何激发文化持有者参与保护传承的内生动力,是当前学界面临的重要议题。基于米歇尔·福柯的“话语—权力”理论,采用参与式观察、深度访谈等研究方法,以湖南省“汝城香火龙”活动为田野个案,探讨体育非物质文化遗产保护传承中乡村精英的话语权生成问题。研究认为:自我价值的实现和村落社会“面子与文化资本的赚取”是乡村精英追求体育非物质文化遗产保护传承中话语权的主要动力。村落(宗族)龙灯理事会是乡村精英为组织、开展“汝城香火龙”活动而组建的自组织,该组织通过内部动员与外部联络的方式进行运作。配合地方政府响应国家文化发展战略,依托文化学者构建“非遗”学术话语以及借助“全媒体”立体化渲染发展图景,是“汝城香火龙”保护传承中乡村精英话语权生成的行动策略。体育非物质文化遗产保护传承中乡村精英的话语权拥有,有利于激发文化持有者的文化自觉意识,促进“自上而下”与“自下而上”相结合的社会共治保护传承模式的形成。     

“一起向未来”:人类命运共同体视域下冬奥口号倡议的意义嬗变、价值追溯与国际诠释

“冬奥口号”是举办城市根据国际环境、国内现状以及自身本土化理解对奥林匹克精神和冬奥会理念的设计、表达与传播,其作为一种全球性的体育动员机制,具有体育公共外交的“倡议”功能。该文聚焦历届冬奥会的口号,通过对冬奥口号倡导机制的多维剖析,发现历届冬奥口号的倡导主题呈现出从“齐聚同一时空”到以“火焰”与“激情”为中心的诠释;通过对历届冬奥口号相关的国际主流媒体报道分析,发现冬奥口号的创制一直以来都在向世界传达“义利相兼”“开放包容”“命运与共”等与“人类命运共同体”价值观相契合的倡议理念。新冠肺炎疫情之下,北京冬奥会“一起向未来”的倡议则是人类命运共同体价值观下奥林匹克精神、办赛理念和奥运愿景的中国解读、中国诠释和中国表达。     

数字赋能与治理革新:智慧体育社区建设的生成逻辑、实践策略与优化路径

新时期社区体育的改革与创新应建立在对社区体育需求与基层治理环境的变动性理解之上,信息技术的发展为社区体育发展带来了新的契机。该研究从社区体育治理变迁入手,分析复杂性社会的到来为社区体育治理带来的新挑战,提出数字赋能背景下社区体育治理逻辑的生成方式:(1)通过扩大智慧体育服务内涵,实现社区体育治理由“普惠式”向“回应式”转变。(2)实现人员精细化管理,促进社区体育治理由“整体整治”向“整体智治”的转变。(3)通过服务技术下沉,提升国家对社区体育治理的覆盖力及影响力。在此基础上,研究进一步从重构智慧体育社区治理主体关系,完善智慧体育社区治理架构,优化智慧体育社区治理机制的视角出发,提出了数字赋能视角下智慧体育社区建设的实践策略及优化路径:重塑智慧体育社区治理理念,实现由“治理体育”向“体育治理”的转向;优化智慧体育社区结构,由“碎片化”治理转向“网络化”治理;创新智慧体育发展路径,实现社区智慧体育常态化发展。     

“双碳”目标下我国体育产业低碳发展的现实意义、重点领域与推进策略

双碳"目标下,体育产业低碳发展有利于在政策层面适应国家建立绿色低碳循环经济体系要求;在产业层面,助力体育产业高质量发展;在市场层面,革新体育市场供需关系;在企业层面,创新体育企业绿色经营模式;在消费层面,推动低碳体育消费。"双碳"目标下,体育产业低碳发展的重点领域体现在体育用品制造向绿色制造转化、体育建筑向绿色建筑转化、体育场馆向智慧场馆转化、体育赛事向低碳赛事转化、体育健身向低碳健身转化等方面。"双碳"目标下,体育产业低碳发展存在着缺乏相应"宏观－中观－微观"政策支持、运行机制与产品标准不完善、体育低碳市场的行业标准和监管体系尚未制定、体育企业研发低碳产品与低碳技术的创新能力不强、大众对低碳体育消费的认识程度与参与意识偏低等现实问题。基于此,提出政策引导,制定"宏观－中观－微观"低碳体育产业政策;产业推动,构建以低碳为导向的现代体育产业体系;市场创新,探索建立以碳排放强度为要素的体育碳交易市场;企业转型,推进体育企业在生产、加工、制造与销售全链路低碳发展;消费驱动,促进政府、企业、居民、社会共同参与低碳体育消费。     

我国体育产业高质量发展的内涵辨识、理论预设与政策意蕴

论文借助文献回顾梳理、对比与述评,将“体育产业高质量发展”的内涵总结归纳如下:(1)根据政策文件表述做出的延伸性解读;(2)以上位概念为基础做出的从属性定义;(3)基于体育产业特征做出的列举式阐述;(4)结合具体实践问题做出的综合性归纳。并以发展经济学、产业生态学、经济社会学和政治经济学为理论预设,力图揭示“体育产业高质量发展”的理论前提。结合新发展理念,对体育产业高质量发展的政策意蕴进行了解读:(1)“创新”是体育产业高质量发展的引擎;(2)“协调”是体育产业高质量发展的主线;(3)“绿色”是体育产业高质量发展的准则;(4)“开放”是体育产业高质量发展的路径;(5)“共享”是体育产业高质量发展的追求。     

数字经济驱动体育产业高质量发展的理论阐释与实践路径

数字经济是以创新为核心驱动力的新型经济形态,与体育产业深度融合,可以为体育产业高质量发展注入新的动力。运用文献资料、案例分析、专家访谈等研究方法,阐释数字经济驱动体育产业高质量发展的内涵特征、理论依据和作用机理,以vSport体育价值链和中国移动咪咕公司直播CBA赛事为例,分析区块链、5G等数字技术的应用场景。针对我国存在数字政策供给体系薄弱、数字信息资源利用效率不高、体育产业数字化发展水平受限、体育科技创新人才紧缺等现实困境,提出实施体育产业创新驱动战略、以体育产业供给侧改革为主线、推动体育产业数字化发展、培养体育领域的数字经济人才,加快体育企业数字化转型等实践路径。     

体教融合:时代使命·国际镜鉴·中国方案

体教融合是新时代我国全面深化体育事业改革的任务。按照"政策分析呈现现实景况、国际镜鉴提供参考经验、中国方案谋划未来蓝图"的逻辑,研究认为实现青少年健康发展是实施《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》的政策目标,要从学校体育、各级各类体校、学校高水平运动队和社会体育组织四类主体,以消解政策壁垒、实现目标融合来承担时代使命。作为我国体教融合镜鉴,英国与我国体育和教育职能部门划分较为相似,且以政府、社会和市场协同实施的《体育、学校体育和俱乐部联合战略》,启示我国体教融合政策执行。从体教融合组织治理、活动开展、赛事运行、人力资源和保障举措五个方面,提出以共促青少年健康发展的多元化组织,激发青少年广泛参与的多样化活动,兼顾普及与提高目标的多层级赛事,培育高素质服务能力的复合型师资,整合政府、社会、市场多领域资源为一体化体系,形成体教融合的中国方案。     

中国武术“悟”的运行逻辑与价值取向——基于身体认知的视角

作为中国武术的一种特殊身体认知方式,“悟”在武术教育与传承中有着极其深远的意义,其身心一统、知行合一的特征充分体现了合规律性与合目的性的内在一致性,是中国古代身体智慧的集中体现。基于身体认知理论,在澄明和阐释“悟”的义理基础上,探究中国武术“悟”的运行逻辑与价值取向。中国武术“悟”的运行逻辑主要包含符号表征、隐喻映射、意会认知与行为转化四个层次,符号表征是“悟”的前提条件,隐喻映射是“悟”的逻辑起点,意会认知是“悟”的运行方式,行为转化是“悟”的实践指向,它们统一于“悟”中。这种运行逻辑的价值取向主要体现在,悟统身心的终极指向、悟合知行的实践进路、悟以体道的内在超越三个方面。中国武术教育与传承中要科学认识和有效运用“悟”的运行逻辑,客观看待和正确引导“悟”的价值取向,让这种中国式的文化传统和实践智慧在现代社会语境下也能熠熠生辉。     

基于社区服务的学校体育场馆资源开发研究

本文从学校体育场馆资源向社区开发的必要性出发,分析了影响向社区开放的制约因素,并提出了加强政策建设和开放重要性的认识;加强评估推进开放政策的落实;落实责任保险解决后顾之忧和加强宣传并拓宽开放手段。     

社区体育与大学体育之间的互动方法探究

大学体育在人才、场地、教育以及管理上等很多方面都有着非常大的优势,而社区体育资源存在有严重的场地不足、人才配备不良的问题,这些问题的存在严重阻碍了全民健身计划的设施.文章分析了社区体育与学校体育之间存在的相互关系,并在这个基础上探讨了社区体育与大学体育之间的互动方法.     

中小学阳光体育运动开展情况研究综述

通过对阳光体育运动实施近五年来有关中小学阳光体育运动开展现状的研究进行归纳分析,发现阳光体育运动在农村中小学的实施并不理想,尤其是农村偏远山区,阳光体育活动几乎为零,影响中小学阳光体育运动开展的因素主要集中在传统观念与应试教育的束缚、体育师资和体育设备的缺乏、体育锻炼和健康意识淡薄、经费投入不足、监管力度不够以及评价体系不完善等方面。建议各级有关部门首先要转变传统观念,加大宣传力度,提高认识。其次,抓好师资队伍建设。再次,加大经费投入,加强场地器材建设。最后,加强监管力度,建立完善的评价体系。避免雷声大雨点小,保证中小学阳光体育运动落到实处。     

中小学体育设施对外开放管理现状的调查与研究——以珠三角地区为例

以珠三角地区已开放学校为例,对中小学体育设施对外开放的管理现状进行调查。结果表明：32所中小学体育场馆向社会开放的模式,以部分场馆无偿开放为主,部分场馆有偿开放和所有场馆免费开放为辅;场地开放时段依次为：双休日全天开放、节假日（寒暑假）开放、周1至周5早晚开放;对外开放对象以本校学生为主,其次是社区附近的居民;体育场馆开放主要由学校独立经营管理形式进行,所面临的问题主要是安全问题。建议：对外开放的学校应加强宣传,增强群众的安全、卫生意识;建立相关的规章制度,加强对入校锻炼人员的分类管理;体育场馆开放初期宜选择安全性高、易操作、好管理的模式;在有一定的场馆开放经验后,可适当增加开放程度。     

有效市场与有为政府:体育产业发展的协同机制与实现路径

我国体育产业在政府驱动的发展模式下实现快速增长,但依然存在产业有效供给不足、市场体系不完善、扶持政策落实不到位等问题。体育产业发展中要实现市场作用和政府作用的有机统一,不仅要构建有效市场,发挥市场在体育产业资源配置中的决定性作用,还要打造有为政府,发挥政府在体育产业发展环境塑造中的积极作用。通过营造公开透明的信息环境、构建全面开放的市场格局、加强体育市场监管,构建有效市场,提升产业资源的配置效率;通过强化政策要素供给、增加场地设施供给、激活大众体育需求,打造有为政府,夯实体育产业的发展根基。