企业国有资本经营预算编制对国有资本保值增值的重要意义——基于国有资本预算“新政”路径探析

企业国有资本经营预算是国资委所关注的重要问题,企业国有资本经营预算编制的合理与否直接决定国有资本的保值增值,也决定了企业国有资本收入的上缴。2007年11月,国务院颁布了《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》(国发[2007]26号),在此《意见》中明确规定国资委监管企业和中国烟草总公司编制中央国有资本经营预算。财政部为国有资本经营预算的主管部门,负责编制中央国有资本经营预算草案;国资委、中国烟草总公司为中央国有资本经营预算单位,负责编制本单位所监管企业国有资本经营预算建议草案。企业国有资本经营预算编制体系为国有资本保值增值提供了重要保障。本文将就企业国有资本经营预算编制以来对国有资本保值增值所产生的一些列促进作用展开讨论。     

建立有效的国有资本运营机制和监管体系

在新的条件下，强化国有资本的运营和监管，建立有效的资本运营和监管机制，是保证国有资本增值，实现国民经济持续稳定较快增长的重要保证。按照社会主义市场经济要求和资本运动内在规律，创建国有资本运营的新机制，是把各种国有资源和生产要素变为活化资本，在资本形态上，通过流动重组、裂变组合、优化配置，壮大国有资本和增强国有企业综合竞争力的有效途径。国有资本的监管主要是：强化国有资产经营公司的监管，完善规范的国有资本收益收缴制度，构建新型的国有资本监督机制。     

建立有效的国有资本运营机制和监管体系

在新的条件下 ,强化国有资本的运营和监管 ,建立有效的资本运营和监管机制 ,是保证国有资本增值 ,实现国民经济持续稳定较快增长的重要保证。按照社会主义市场经济要求和资本运动内在规律 ,创建国有资本运营的新机制 ,是把各种国有资源和生产要素变为活化资本 ,在资本形态上 ,通过流动重组、裂变组合、优化配置 ,壮大国有资本和增强国有企业综合竞争力的有效途径。国有资本的监管主要是 :强化国有资产经营公司的监管 ,完善规范的国有资本收益收缴制度 ,构建新型的国有资本监督机制     

加强国有资本管理探析

国有资本实行价值形态的管理，应在做好国有资本各项基础管理工作的基础上构建国有资本运营主体，建立国有资本经营预算，培育和发展资本市场，实现国有资要的优化配置和不断增值。     

完善我国国有资本经营预算编制工作的研究

基于国有资本的性质,分析了预算编制工作诸因素,阐述了国有资本经营预算在政府财政预算中的地位和特点,分析了国有资本经营预算编制工作的现状及问题成因,提出了完善国有资本经营预算编制工作的建议及建立以权责发生制为基础的国有资本经营预算制度的总体思路框架.     

依法保障国有资产权益的若干思考

企业国有资产法是中国特色社会主义法律体系中起支架作用的一部重要法律。它依法明确履行出资人职责机构的权利义务、国企管理者的选任考核与禁止性行为,关系到国有资产出资人权益的重大事项、国有资产的转让行为、国有资本的经营预算制度等重要问题。贯彻实施好企业国有资产法,应切实抓好企业国有资产法的学习宣传,尽快制定和完善与企业国有资产法相配套的规定,把贯彻实施企业国有资产法与贯彻实施好物权法、公司法等法律相结合起来。     

加强安徽省国有资本经营预算管理

国有资本经营预算是我国政府预算体系的重要组成部分,是改善国有经济布局和深化国有企业改革发展的重要举措.本文在国有资本出现问题的基础上,将总结分析安徽省国有资本经营预算的实施,存在的问题,并结合党的十八大及十八届三中全会提出的方向要求,提出加强国资预算的改革思路与措施.     

国有资本委托代理路径分析

通过对国有资本委托代理现状的分析，章指出在现行国有资本管理的制度框架下，国有资本委托代理行为不规范，委托监管不力，国有资本运营效率欠佳；为此，必须创建国有资本委托代理关系，塑造出国有资本运营责任主体－国有资本控股经营公司，以普通企业法人身份，专门负责国有资本的运营，以促使国有资本控股经营公司规范化、高效益运作。     

浅谈电信行业国有资本经营预算机制的构建

国有资本经营预算,就是国有资本在一个财政年度内的收支计划,是国家以国有资产所有者身份取得的收入和国家用于国有资本经营支出的预算。本文以电信业为例,分析了我国实施国有资本预算的必要性,阐述了实施国有资本预算管理的内容和注意事项,并提出全面推行国有资本经营预算管理的建议。     

国有资产经营公司的性质与建设方向

国有资产经营公司或国有控股公司如何定性如何构建,事关国有资本所有权虚置问题能否解决、现代企业制度能否真正建立起来的大局,是国企改革的“牛鼻子”工程。我们要从认识上超越对目前流行的授权经营理论和资产经营公司构建模式,把国有资产经营公司定性为信托金融中介企业,并使其责任规范化和硬化,把它办成由国家控股并广泛吸纳非国有法人和个人资本的股份公司     

建立国有资本经营代理制的构想

国有资本经营代理制是一种由所有者、经营代理市场、经营者三位一体构成的国有资本经营管理制度。它在严格制度的基础上运作，是比承包制、税凭制、国有资产授权模式更科学的制度。     

资本经营是盘活企业的有效途径

在激烈的市场竞争中,国营大中型企业如何摆脱困境,深化企业改革,创造良好的经济效益,笔得认为：应从造就国有资本经营主体入手,解决政企不分,消除国有资产代理制中存在的责任虚化现象,进而建立资本经营责任制,使国有资产通过实施责任制建立奖惩制度而保值增值,与此同时,在实施资本经营战略时要建立良好的资本运营模式,确保责权明确,产权明晰,使企业由经营商品向经营资本转变,最终达到提高经济效益的目的     

企业应重视市场竞争中的信息工作

企业应重视市场竞争中的信息工作新疆吐鲁番地区经委马琪，张勇近年来，我国开始建立社会主义市场经济体制，这是我国经济体制改革的一个重大突破。建立社会主义市场经济体制，意味着我国从事商品生产和经营的企业必须面向市场，按市场经济规律办事。市场经济是一种竞争型...     

走出资本经营的五大认识误区

资本经营在认识上存在许多误区：宏观上，将国有资本经营等同于控股经营；中观上，资本经营等产同于垄断经营；微观上，资本经营成为低成本扩张、包装上市、企业经营的代名词等．这些认识上的错误，直接导致实践中的失误．     

试论深化国有资产管理体制改革

深化国有企业改革的关键之一，就是要改革国有资产的管理体制，国有资产管理体制改革的思路应是落实国有资产经营责任，所有权能到位，政府的社会管理职能与国有资本经营职能分开，建立公司法人财产制度和所有有限责任制度，实现所有权与经营权分离，达到使国有资产保值，增值的目标。     

国有资本股权分立与有效代理

国有资本是企业中由国家作为投资主体形成的资本。国有资本由于委托代理关系而造成所有权治理主体缺位，加上一股独大、资产负债宰过高，使企业难以走出困境。因此需要把国有资本进行清晰的产权界定，由债权资本、社会保障资本和国有资本净值三股分立，并分别由相应的代理机构行使所有者权能，形成不同的投资者利益主体，通过国有资本内部结构的调整，推动股东主导型企业治理结构的形成，为企业进一步实现出资者多元化构筑体制平台。     

建立资本运动与增殖秩序——关于国有资本所有权的几个问题

市场经济是资本主导型经济，市场经济秩序的一个重要方面是资本运动秩序，可是直到现在，我国还没有建立起资本秩序，主要表现是：政资不分，国有资本的投资—收益运动与一般政府财政收支混在一起；等量资本等量利润和平均利润率的资本法则未被推行，没有一元化的理想的所有权代理人。不建立正常的资本秩序，国有经济势必处于打乱仗状况。对于国有资本来说，建立资本秩序的关键，是要塑造出理想的所有权代理人。目前正在建立的国有资产经营公司（国有控股公司）要充当所有权代理主体，它的设计建设关系到所有权虚置问题能否解决，因此是一场体改重头戏。     

关于市场经济条件下提高企业核心竞争力的思考

在我国已初步建立起社会主义市场经济体系的条件下,特别是当我们为实现党的十七大提出的全面建设小康社会而不懈努力奋斗的今天,企业作为自主经营的经济实体,必须正视经营理念在企业发展中所处的重要位置,自觉地、与时俱进地确定和调整企业的经营理念,必须重视和提高企业核心竞争力,在经营理念与企业发展需要相吻合的基础上,为企业的生存和发展注入勃勃生机和活力.     

打破垄断 解决市场封锁和行政性壁垒问题

改革开放以来,我国逐步建立了社会主义市场经济体系,促进了生产力的发展,提 高了人民的生活水平。在建立社会主义市场经济体系的过程中,一些地方的政府和企业,为了 自身利益的需要,设置市场障碍,实行市场封锁和行政性壁垒,进行垄断经营,这些行为阻碍　　了社会主义市场经济体系的建立和完善,损害了广大消费者和经营者的合法权益。因此,打破 垄断,解决市场封锁和行政性壁垒,是当前摆在各级人民政府和管理机关面前的一项重要任 务．笔者就这些问题提出自己的一些建议供大家参考．     

对现代企业财务管理问题的思考

企业作为一个相对独立的经营主体，具有自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的内在动力和机制。企业财务管理是企业组织生产和经营活动，确保企业生存和发展的理财工作。随着社会主义市场经济的建立，财务管理工作日益被企业所重视。目前我国企业的财务管理仍然存在着许多问题，本文试就此提出建立以资金管理为中心的财务管理制度，推行责任会计，实行分权管理，建立科学的标准成本控制制度以及实行财务总监委派制等见解和建议。