《水利工程建设项目档案验收办法》内容及要点解析

<正>2023年4月17日,水利部、国家档案局正式印发《水利工程建设项目档案验收办法》（水办[2023]132号）（以下简称“新《办法》”）,自2023年7月1日起正式施行。新《办法》紧密结合水利工程建设项目档案工作特点制定,是未来一段时期水利工程项目开展档案验收必须遵守的纲领性文件,将进一步规范水利建设项目档案验收工作。一、新“办法”出台背景档案是水利工程建设管理过程的重要反映,是工程长久发挥效益的重要保障,水利部对水利工程档案工作一直高度重视。2005年《水利工程建设项目档案管理规定》（水办[2005]480号）,2006年《重大建设项目档案验收办法》（档发[2006]2号）相继颁布,有力指导了水利工程建设项目档案验收工作开展。     

拆迁补偿：艰难的市场路

6月7日,住房与城乡建设部发布《国有土地上房屋征收评估办法》（下称＂评估办法＂）,这是从修订到出台酝酿两年之久的《国有土地上房屋征收与补偿条例》（即＂新拆迁条例＂）最重要的配套规章之一,     

“广告贵时代”下的多方博弈及城市电视台营销策略分析

2010年1月1日,国家广电总局发布的《广播电视广告播出管理办法》（以下简称＂61号令＂）正式实施。＂61号令＂是对2003年9月15日发布的《广播电视广告播放管理暂行办法》（广电总局第17号令）在新形势下的调整和深化。     

关于第27号令新增设“学生类”档案的思考

思考之一：《新办法》最大的亮点之一是在文件材料的归档范围中增设了“学生类”档案。2008年8月20日,中华人民共和国教育部、国家档案局令第27号令《高等学校档案管理办法》（以下简称《新办法》）公布,自2008年9月1日起开始施行,     

民政部和国家档案局联合印发《农村五保供养档案管理办法》

近日,为加强农村五保供养档案管理,维护五保供养对象的合法权益,实现资源共享,由民政部和国家档案局共同制定并下发了《农村五保供养档案管理办法》（以下简称《办法》）,这是五保档案管理方面出台的首个规范性文件,《办法》将于2013年4月1日起施行。     

企业文件材料归档难的原因及对策

2002年7月,国家档案局、国家经贸委、国家计委联合发布了《企业档案管理规定》（以下简称《规定》）,对企业档案管理工作中的一些原则问题作出了重要规定。在此基础上,国家档案局和国务院国有资产监督管理委员会于2004年1月20日发布了《国有企业文件材料归档办法》（以下简称《办法》）。2007年,国家档案局又出台了《企业档案工作规范》（以下简称《规范》）。这些都是指导企业档案工作开展的重要规定,标志着我国企业档案工作的法制化建设又向前推进了重要一步,必将进一步促进企业档案工作的发展。以此为依据,分析企业文件材料归档难的现象,     

党委红头文件也要审

党的文件也不能违反宪法、法律,也必须接受合法性审查继2008年《湖南省行政程序规定》建立规范性文件统一登记、统一编号、统一公布和有效期制度,此次中国湖南省委则着力于解决＂党委红头文件＂的合法性问题。在新出台的《法治湖南建设纲要》（以下简称＂《纲要》＂）中,中共湖南省委力图建立党内规范性文件备案审查制度。     

新公文种类设置得与失的探讨

2000年8月24日,国务院办公厅又一次重新修订发布了《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）,并规定于2001年1月1日起施行。《办法》历来是我国指导国家各级行政机关公文处理工作的重要文件,是国家各级行政机关公文处理工作实现规范化、科学化、制度化管理必不可少的纲领性文件,随着改革开放的深入发展,公文及公文处理工作也必然发生变革。新修订的《办法》第二章规定了公文种类,确定公文有13个主要文种,即（一）命令（令）、（二）决定、（三）公告、（四）通告、（五）通知、（六）通报、（七）议案、（八）报告、（九）请示、（十）批复、（十一）意见、（十二〕函、（十三）会议纪要。与修订前的文种相比,取消了“指示”,新增了“意见”,另外还有一些公文文种适用范围作了部分修改。     

PDF保存格式的国际标准概述及应用

2005年12月，国际标准化组织正式颁布了《ISO19005—1文件管理-电子文件长期保存格式第一部分 PDF的使用（PDF／A-1）》（以下简称《PDF／A-1》国际标准），并作为电子文件管理中电子文件长期保存格式最新标准在国际上全面实施。     

湖北省直机关档案工作会议在武昌召开

5月10日,湖北省直机关档案工作会议在武昌召开。省委副秘书长朱忠华出席会议并讲话,省档案局（馆）局（馆）长石山在会上作题为《深入贯彻＂两个文件＂精神,全面提高省直机关档案工作整体水平》的工作报告。     

四川2007年工作亮点

修订后的《四川省（中华人民共和国档案法）实施办法》正式施行；经省政府同意正式印发了《四川省档案事业发展第十一个五年规划》；省委办公厅、省政府办公厅先后印发了《关于省级各部门（单位）向省档案馆送交已公开现行文件资料的通知》、《四川省重大活动档案管理办法（试行）》等文件。     

从读者群体变化看报道思路调整——对搞好非工作指导类军事报刊宣传的几点思考

为摸清《中国国防报·军事特刊》（以下简称＂特刊＂）的宣传报道效果及读者喜好等情况,我们于4月19日至5月10日在＂特刊＂上连续刊登了5期读者问卷,先后收到有效问卷400余份。统计结果显示,较2005年所做的调查．“特刊”的读者群体已发生较大变化．需要我们在办报（刊）思路及宣传手法上作出必要的调整改进。     

谈建设电子文件归档的几个难题

2007年9月5日,建设部发布了《建设电子文件与电子档案管理规范》CJJ/T117—2007（以下简称《规范》）,并于2008年1月1日起正式实施。《规范》3.0．2和3．0．3第6条指出对列入城建档案馆（室）接收范围的工程,按规定向当地城建档案（馆）室移交建设电子档案。《规范》把建设电子文件分为两大类,即建设系统业务管理电子文件和建设工程电子文件。     

国家档案局提出档案宣传新思路

（本刊讯）1月22日,国家档案局1号文件下发《2013年全国档案宣传工作要点》,提出宣传好档案部门落实十八大精神的新思路新成效、宣传＂三个体系＂建设和＂三大战略＂实施、提高档案宣传广度与高度等新思路。＂要点＂强调,要积极推进档案部门贯彻落实党的十八大精神的宣传工作。     

《订户订购进口出版物管理办法》明确并完善管理制度

本着依法管理进口出版物,依法行政的原则,新闻出版总署于2004年12月31日颁布《订户订购进口出版物管理办法》(以下简称《办法》),并于2005年2月1日起顺利施行。《办法》出台的背景原来订户定购出版物一直是根据内部文件的规定执行,这种状况已经不适应我国当前政治、经济和社会发展的要求。《办法》的颁布实施,将有利于规范出版物进口经营单位发行进口出版物的经营行为。《办法》特别增加内容?《办法》第三条还特别增加了一项内容,将进口报纸、期刊分为限定发行范围的和非限定发行范围的两类。限定发行范围的进口报纸、期刊、图书、电子出版…     

《档案法》中添加电子文件内容的几点建议

2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《中华人民共和国电子签名法》（以下简称《电子签名法》）,并于2005年4月1日起正式施行。《电子签名法》被喻为“我国首部真正意义的信息化法律”．也是我国制定的确认电子文件法律证据性的第一部法律。在现行《档案法》中添加电子文件的部分,必须建立在《电子签名法》的基础之上,同时作为《电子签名法》的上位法,既要做到保证与之协调,又要从宏观的角度制定《档案法》。     

认真学习贯彻《实施意见》推动山东档案事业新发展——杜文彬答本刊记者问

近日,中共山东省委办公厅、山东省人民政府办公厅联合印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》（以下简称＂《实施意见》＂）,着眼于贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》（以下简称＂中办15号文件＂）,紧密结合山东实际,对进一步推动山东档案事业发展提出了具体任务要求。     

解读《齐齐哈尔市重大活动档案管理办法》

《齐齐哈尔市重大活动档案管理办法》（以下简称《办法》）业经2013年2月26日齐齐哈尔市人民政府十五届十次常务会议通过,并予发布,自2013年5月2日起实施。《办法》共有24条,现解读如下：     

科研机构数字档案室试点建设目标与建设策略

<正>一、科研机构数字档案室建设内容科研院所区别于其他事业单位特点之一就是进行科研活动并产生了海量的科学数据和实验记录。2018年国务院办公厅印发《科学数据管理办法》,2019年,中国科学院正式发布《科学数据管理与开放共享办法（试行）》,2021年1月1日执行新修订版《中华人民共和国档案法》都对科学数据管理给出了明确规定。科学数据等电子文件的产生和归档对于科研单位数字档案室建设意义重大。     

如何做好《文件材料归档范围与保管期限表》的编制工作

2009年8月29目,四川省教育厅、四川省档案局联合下发了《四川省高等学校档案管理办法）实施细则（试行）》（以下简称《细则》）。作为贯彻落实《细则》的重要一环,如何根据工作实际情况,编制适合本单位的《文件材料归档范围与保管期限表》是摆在各高校档案部门面前的一项重要任务。