市场经济中人事档案管理体制改革的思考

一、改分散多头管理为集中统一管理 目前,我国人事档案管理体制中存在着明显而严重的分散性,主要表现在三个方面:一是县级以下机构的人事档案归多头管理,隶属混乱,参加主管人事档案的部门有组织、人事、劳动、民政等,兼管人事档案的部门还有教育、医疗卫生等部门;二是高校人事档案大多实行分散管理,分别存放于组织部、人事处、劳资科、办公室、科研处、教务处等部门;三是人事档案管理与档案业务指导机构关系疏远,处于分离状态,各级档案机构对其它专门档案都具有业务指导作用,唯独对人事档案没有这种作用,管理人事档案的人员很少或根本不参与档案部门的业务活动.     

高校人事档案工作存在的问题及对策研究

档案利用工作是衡量人事档案工作质量的一个标准。按照高校人事档案归口管理部门的不同,干部档案有:组织部门管理模式、人事部门管理模式、地方人才中心代管模式;工人档案有:人事部门管理模式、产业实体部门管理模式、地方劳动部门代管模式;学生档案有:教务部门教务处、成教处院管理模式,学生管理部门学生处、研究生部院管理模式,系院管理模式。其实质都是人事档案实体和人事档案信息的分散管理。这些管理模式使人事档案信息和其他档案信息资源不能共享。随着市场经济的建立和发展,我国的户籍制度和人事制度都相继进行了改革,与此相关的人事…     

行政部门所保管的人事档案遗失的权利救济

在现行司法实践中,司法机关将档案关系人起诉遗失其人事档案的行政部门的案件归入行政诉讼,并认为行政部门对人事档案的管理是不具有可诉性的内部管理行为,从而否定了档案关系人获得司法救济的权利。在人事档案管理中,无论是行政部门进行管理,还是企事业单位进行管理,都不存在行政法意义上的从属关系。人事档案管理的本质是对物(档案载体)和信息(档案内容)的管理,不存在对档案关系人本身的管理,应当坚持扩大认定私法关系的司法政策,将因档案保管部门遗失所管理的人事档案的诉讼统一界定为民事案件,按照民事诉讼进行审理。     

处理人事档案管理领域纠纷和违法行为的难点及对策

一、处理人事档案管理领域纠纷和违法行为的难点分析 在各种类型的档案中,人事档案是与公民个人关系最为密切的一种档案.在致力于建设社会主义市场经济的今天,随着劳动力市场的逐步形成,人员流动日益频繁,用人单位和公民个人在人事档案移交等方面的纠纷随之增多,这给档案事业管理尤其是档案行政管理部门的行政执法工作出了一道难题.要妥善处理人事档案管理领域的纠纷和违法行为,首先必须了解我国的现行人事档案管理体制.1991年中组部、国家档案局制定的<干部档案工作条例>第四条规定"干部档案工作,在国家档案行政管理部门宏观管理、组织协调下,由干部主管部门领导与指导,实行分级管理,同时接受同级档案行政管理部门的监督、指导.     

关于高校人事档案管理模式的研究

高校人事档案的构成并不算复杂,只有干部档案、工人档案和学生档案三个基本类别,但其管理模式却有待深入研究。下面笔者就其两种管理模式的优劣作一分析,以服务于当前进行的高校人事档案管理模式的改革。如果按照人事档案是否与高校十大类档案一同纳入综合管理范围来分,那么高校人事档案管理模式就有纳入管理模式与非纳入管理模式。纳入管理模式即将高校人事档案中的全部类别或部分类别划归给本校档案馆,由本校档案部门实行档案业务管理,档案行政管理仍归各有关部门。纳入管理模式可以称为集中管理模式,其实质是人事档案实体和人事档案信息…     

高校人事档案管理体制的选择与完善

高校人事档案管理体制,即高校人事档案管理工作的组织制度.我国人事档案管理理论认为,人事档案有三种,即干部档案、职工档案和学生档案.在高等学校,同时存在着这三种人事档案.由于干部(包括学校党组织工作人员、行政管理人员、教学人员和科研人员)、职工和学生分属高校不同的部门管理,档案管理体制也各不相同.目前,各高校实行的人事档案管理体制大多数存在不完善的情况.正确选择并完善高校人事档案管理体制,以确保人事档案的真实、完整、安全和有效利用,是高校人事档案管理必须面对和需要迫切解决的问题.     

谈谈人事档案管理的现状与调整

<正>现阶段人事档案管理的状况是人事档案内容存在不真实性,档案内容不齐全,由多部门进行管理和档案极少能被利用。这些问题已经存在较长时间了,如何能够改变人事档案管理的这种现状呢,我认为可以采用提高档案管理人员业务素质、制定更完备的人事档案收集,管理制度、利用信息化技术的管理方法、还可采取用人单位与管理档案单位分开的人事档案管理方法。一、我国现阶段人事档案管理的现状     

浅谈我国人事档案管理的发展途径

一、我国人事档案管理的现状 1.人事档案管理体系已形成规模.我国的人事档案工作在国家档案行政管理部门宏观管理、组织协调下,由中央组织部、国家人事部、劳动部领导与指导,实行集中统一、分级负责的管理体制,以维护人事档案的准确、完整与安全,并以为人事工作和其他工作服务为原则.全国各级单位的组织、人事部门基本上都设立了人事档案管理机构,并配备了专职或兼职档案人员,接受同级档案行政管理部门的监督、指导. 2.人事档案管理制度已初步建立."没有规矩,不成方圆",人事档案管理必须以实现标准化为基础,没有标准化,就没有高质量、高效率.     

新闻出版部门干部人事档案材料搜集工作中存在的问题及对策

干部人事档案的管理是一项复杂的系统性工作,其中,档案材料的搜集工作是做好人事档案管理工作的前提和基础。笔者通过在新闻出版部门近几年的工作实践,发现目前人事档案管理工作中存在的诸多问题中,有很多是由于档案材料搜集工作滞后造成的。笔者认为要把新闻出版部门干部人事档案管理工作提高到一个新     

浅谈高校人事档案知情权的实现

中共中央组织部、国家档案局联合颁发的《干部档案管理条例》规定,人事档案是指组织、人事或其他有关部门在人事管理中形成的,关于个人经历和德才表现,以个人为单位集中保存以备考查的人事材料。人事档案知情权是指当事人依法所拥有的,对档案部门保管自己的档案材料及其利用情况有知晓的权利。积极探索以知情权为保障的人事档案管理新模式,对于人事档案在高校人力资源开发中的应用具有重要意义。