提升校长“五力”,推进学校治理现代化——访中国教育学会学术委员纪大海

2019年2月,中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》,聚焦教育现代化的核心议题,将推进我国教育治理体系和治理能力现代化作为重要战略之一。同年10月,党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,就深化教育领域综合改革,推进教育治理体系和治理能力现代化提出明确要求。疫情发生以来,习近平总书记多次强调,这次抗击新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考。如何基于国家治理的背景来理解教育治理现代化?教育管理者如何在实践中推进学校治理现代化?本刊记者就“教育治理现代化”中的几个问题采访中国教育学会学术委员纪大海。     

疫情期间教育系统治理体系和治理能力建设的思考

党的十九届四中全会明确指出,坚持和完善中国特色社会主义制度,把制度优势更好转化为治理效能,推进国家治理体系和治理能力现代化,这为我们做好教育工作提供了重要遵循。不期而至的新冠肺炎疫情防控斗争,是对教育系统治理体系和治理能力建设的一次集中检阅。教育系统在全面落实疫情防控措施的同时,需要坚持顶层设计,统筹谋划,根据疫情期间各地各校实际,思考更适合教育教学和行政管理等方面的相关措施及对策。     

在战“疫”中提升法治水平和治理能力

抗击新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考。只有在法治轨道上开展科学防控,并在战“疫”中不断提升法治水平和治理能力,才能打赢这场没有硝烟的战争。突如其来的疫情,暴露出在国家治理过程中面临的诸多问题。比如传染病防治和野生动物保护等方面的法律不够完善,存在模糊地带。     

图书情报服务国家重大疫情治理的路径探析——基于64种期刊“专题征文启事”的解读

突发疫情语境下,以目前64种期刊发布的疫情"专题征文启事"为研究样本,对学科分类、征文主题、选题方向等指标进行分析解读,有助于理清当前国家重大疫情治理亟需解决的问题,预测"国家重大疫情治理知识谱系"构建的未来方向,明确图书情报界在国家应急管理体系中角色和地位。样本期刊疫情"专题征文启事"为图书情报服务国家重大疫情治理提供了切入点和突破口。寻求建立相关主题数据库与期刊索引,为国家重大疫情治理提供智识支持,应成为今后图书情报工作的一个重点。     

把促进教育治理体系与治理能力现代化落到实处

近日,针对肆虐横行的新冠肺炎疫情,习近平总书记强调,这是对我国治理体系与治理能力的一次大考。扎实推进教育治理体系和治理能力现代化是贯彻落实党的十九届四中全会精神的重要任务,也是深化教育综合改革的重要目标。推进教育治理体系和治理能力现代化是一项宏大的工程,一是要在牢牢坚持党对教育工作的全面领导上下功夫。党的领导制度是国家的根本领导制度,教育系统必须毫不动摇地坚持党管办学方向、管改革发展、管干部、管人才,把党的领导贯穿于教育工作各方面各环节,使教育领域成为坚持党的领导的坚强阵地。     

“后疫情时代”下总体国家安全观及其当代价值

新冠疫情的大流行,给国家安全的构建带来了巨大的挑战。习近平同志在“后疫情时代”紧紧围绕坚持总体国家安全观的现实境况、本质旨归及实践路径等问题进行了深刻论证与阐述,形成了较为完备的国家安全观,这对我国成功打赢疫情防控战起到关键性作用。因此,系统总结深化国家安全治理经验,不仅为应对公共突发事件提供指导,也为实现国家伟大复兴凝聚巨大伟力。同时,在中西方安全治理的对比中,激发了人民的民族自信,引导人民实现政治认同。     

后疫情时代开放大学的转型研究 ——基于治理现代化的视角

在新冠肺炎疫情影响下,开放大学转型发展中的瓶颈和障碍问题越发凸显,受到在线教育行业的影响也日益突出.治理体系和治理能力现代化是新时代国家层面的重大战略任务,作为学习型社会建设和终身教育体系构建的主力军,开放大学应该重视并研究治理层面的问题,推进体系重建、权力重置和方式重构,通过治理现代化建设,解决发展中的困难和成长中的烦恼,实现最终的战略转型.     

论国家治理能力的多目标机制——以中国抗击新冠肺炎疫情为例

国家治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现,是国家应对重大挑战的有力保障,抗击新冠肺炎疫情是对国家治理能力的一次集中检验.国家治理能力多 目标机制的核心是兼顾多个目标不同方面的矛盾,包括准确判断主要矛盾与次要矛盾的决策能力,优先集中解决主要矛盾的动员能力,统筹主要矛盾与次要矛盾的协调能力,统筹内部矛盾与外部矛盾的国际合作能力.中国抗击新冠肺炎疫情的国家治理实践可归纳为疫情防治、经济社会发展以及国际合作三个维度,在抗疫治理的五个阶段折射了国家治理的决策能力、动员能力、协调能力以及国际合作能力的统合.其中,决策能力是实现多 目标治理的关键,动员能力是实现多 目标治理的基础,协调能力是实现多 目标治理的保障,国际合作能力是实现多目标治理的要求.     

深圳福田:质量监测助推教育由管及治

新冠肺炎疫情的大考,更凸显国家推进治理体系和治理能力现代化的前瞻性和重要性。教育如何从“管理”跨向“治理”?作为国家义务教育质量监测(简称质量监测)结果应用实验区中的“排头兵”,深圳福田区十六年磨一剑,充分发挥质量监测的基础性、先导性、前瞻性作用,把脉问诊“治未病”。     

论“推进国家治理体系和治理能力现代化”理论创新与意义

中共十八届三中全会通过的《关于深化改革若干重大问题的决定》提出了“推进国家治理体系和治理能力现代化”的理念,不仅丰富了对中国现代化内涵的认识,而且将会提升党和政府的国家治理能力。《决定》中的国家治理体系和治理能力现代化理念注重加强制度建设,强调推进国家治理主体多元化,治理取向从注重和维护社会稳定向重视公平正义、激发社会活力、完善人民民主、增进市场自由转变。     

转“危”为“机”：后疫情时代中国参与全球职业教育治理的新角色、新挑战与新路径——以全球“鲁班工坊”为例

全球已经进入后疫情时代,全球职业教育治理需要探索转“危”为“机”的新路径。“鲁班工坊”是我国最具影响力的职业教育国际化发展模式,是响应国家“一带一路”倡议和中国企业“走出去”,进一步探索创建职业教育国际合作交流的新窗口。在后疫情背景下,以全球“鲁班工坊”为例,分析中国参与全球职业教育治理的新角色,揭示已建和备建“鲁班工坊”的现实挑战,并从构建“全球职教命运共同体”、建立并提升全球职业教育治理体系和治理能力、重塑全球职业教育生态系统等方面提出创新“鲁班工坊”建设与发展的路径,以期实现职业教育国际合作的新突破。     

深入理解“人民至上”执政理念

面对改革发展的新起点及疫情冲击的新形势,以习近平同志为核心的党中央突出了"人民至上"的执政理念,即执政一切为了人民、执政紧紧依靠人民、执政成效由人民评判,这是对中国特色"执政为民"理念在新时代下的继承和发展,与西方宪政观在理论基础、出发点落脚点、人的发展的实现方式等方面存在根本性差异。"人民至上"是新时代国家治理的基本依归,其要求把人民群众作为国家治理的价值主体、实践主体和评判主体。     

庚子春望

一场突如其来的疫情袭击了农历新年。新冠肺炎阻击战在武汉、在湖北、在全国相继打响。面对来势汹汹的疫情,全民动员,战疫驱瘟。相信在党中央的坚强领导下,全国人民众志成城、守望相助,一定能够取得“战疫”胜利!习近平总书记指出,“这次疫情是对我国治理体系和能力的一次大考,我们一定要总结经验、吸取教训。”教育是国家治理现代化的基础,我们应当把疫情当作一面镜子,深入思考所折射出来的教育问题。     

“中国之治”与坚定“四个自信”

坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,是坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基础建设。我国国家制度和治理体系的显著优势,是坚定“四个自信”的基本依据。多方面的显著优势是系统优势、历史优势、实践优势、中国优势、政党优势。要在弘扬中国特色社会主义制度和国家治理体系优势的实践中不断增强“四个自信”。     

制度文明离不开教育的“神经末梢”

王柯敏在署名文章《在国家制度文明建设中加快推进教育治理现代化》指出：“教育作为连接整个社会的末梢神经,在国家治理现代化建设进程中发挥全局性作用。”这一论点令人兴奋也值得深思。     

完善民办高等教育治理机制

党的十九届四中全会《决定》明确提出“支持和规范民办教育”,这为民办教育治理体系和治理能力现代化指明了纲领性方向,强化了进一步激发民办教育活力与创造力的目标任务,民办高等教育治理也不例外。近年来,在普遍适用于公办、民办高等教育的制度体系不断健全的同时,我国民办教育的重要领域和关键环节改革取得突破性进展,《中华人民共和国民办教育促进法》修订施行、《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》及相关配套政策先后印发,非营利性和营利性民办高校分类管理政策全面发力、纵深推进,民办高等教育领域改革的广度和深度也不断拓展,体现了国家对民办高等育治理的形势新判断、制度新安排。     

提升我国在全球卫生治理领域话语权的思考

新冠肺炎疫情对全球治理带来巨大挑战,守望相助、团结合作才是全球卫生治理的人间正道.中国抗疫成功的伟大实践,中国战"疫"的国际呼吁,正在被越来越多的国家政要、学者所认可.我们可从话语高度、话语深度、话语温度和话语信度四个维度形成话语合力,提升中国在全球卫生治理领域的话语权.     

先锋为范,谋深虑远:非常时期的“非常治理”——北京东城区教育系统在疫情防控中的治理新范式与深思考

“新冠肺炎”疫情考验着区域教育在突发应急状况下的治理水平和治理能力。北京市东城区委教育工委、区教委科学应对疫情引发的教育新问题,探索非常态下的教育治理方式:在治理策略上,坚持党对抗疫工作的全面领导,化常态治理优势为应急治理效能,化疫情危机为教育发展契机;在治理实践中,探索塔型闭环指挥体系和党建引领保障体系,构建“停课不停学”的政策支撑体系和五育并举的教育教学体系,搭建对内舆情信息交流平台和对外全媒体宣传矩阵。后疫情时期,对教育职责使命、育人方式、治理优化的反思,将会不断丰富新常态下的教育治理体系的内涵。     

国家治理体系及治理能力现代化浅论

中共中央在十八届三中全会提出要将推进国家治理体系和治理能力现代化作为我国全面深化改革的总目标,这一决定对于我国的建设社会主义现代化来说,具有重大影响和深远意义。推进国家治理体系和治理能力现代化是适应民主政治进步、市场经济发展、核心价值体系构建、社会治理和生态文明建设的必然要求。为此,应从不断完善制度体系、培育现代治理主体、更新治理理念、创新治理方式等诸多方面入手,系统推进国家治理体系和治理能力的现代化。     

教育现代化背景下我国大学治理体系的审视与反思

在新时代,随着教育改革与发展的不断推进,也应顺应时代发展潮流,将教育现代化建设作为根本任务.高校必须从理论与实践相结合的角度重新审视大学治理这一个重要的问题.教育现代化背景下我国大学治理体系在治理目标的新定位,治理主体的新确定,治理功能的新内涵,治理方式的新探索,治理价值的新思考,治理效果的新展望等六个方面呈现出新特征,系统研究与审视反思,将为更好地推进大学内涵式发展、建设教育强国、办好人民满意的教育指明方向.