“文书档案连锁法”对我们的启示

文书档案连锁法是将文书处理与档案管理合一的方法,是30年代国民党政府文书档案改革运动的中心内容.1934年9月中旬,先于内政部试行,由内政部次长甘乃光主其事,因效果良好,先后推广到江西、广西、四川及京内外一些机关试行,影响较大.     

县级机关文书档案永长混排为好

《档案馆工作通则》规定:县级机关需要长期和永久保管的档案,在本机关保存10年左右由县档案馆接收.这就是说,县级机关,永久、长期档案进馆,短期档案不进馆.为使应进馆档案顺利进馆,综合档案室档案的分类必须把进馆档案与非进馆档案区分开来.为此,文书档案的二级类目应按保管期限分类设置.     

何鲁成《近代档案管理与整理》的出版是我国近代档案学形成的标志之一

1938年,何鲁成编撰的<档案管理与整理>这部有关档案管理理论与实践的论著的出版(商务印书馆出版),是以机关档案工作为主要研究对象的我国近代档案学开始形成的重要标志之一.该书的内容较丰富,体系较完整.全书共分十章:概论、行政、文书档案连锁法之理论与实施、点收与登记、分类、编目、归卷与调查,庋藏、归卷之整理、行政参考资料.该书以提高行政效率为宗旨与目的,以机关政务档案管理为主要研究对象,比较全面、系统、深入地阐述了有关档案工作基本理论,以及档案行政、管理技术诸问题.该书论述的各部分,初步构成了我国近代机关档案室档案管理的理论体系,是我国近代档案学史上的代表作.     

档案整理究竟是谁的职责

王旭:1956年颁发的《国务院关于加强国家档案工作的决定》规定:"各机关办完的文书材料,应该由文书处理部门整理立卷,定期向机关档案室归档……可以使机关档案室腾出手来,做好档案的整理和组织利用等工作,更好地为机关工作服务。"     

有问有答（13）

■实行《山西省〈归档文件整理规则〉实施细则》后 ,机关档案室的分类大纲如何编制 ?答 :文书档案的整理方式由卷改为件以后 ,机关档案室的分类大纲须作相应调整。山西省自 1988年开展机关档案工作目标管理活动以来 ,全省大多数单位的档案工作已通过了三级标准的认定 ,其中非常重要的一个标志 ,就是各单位建立了综合档案室 ,并对本单位在工作活动中形成的各种门类和各种载体的档案初步实行了集中统一管理。各单位还编制了统一的分类和编号方案 ,使一个全宗内的每一个案卷甚至每一份文件的档号完整成套、准确惟一 ,实现了档案实体的有序管理…     

文件中心、联合档案室在我国发展的简要回顾

进入上个世纪80年代以来，机关档案工作的组织形式从单一的文书档案室和专门档案室向综合档案室转变，这是和当时大力提倡的机关档案集中统一管理的原则要求相一致的。综合档案室这种组织形式在一些级别稍高的机关如中央国家机关、省直机关推行起来还算顺利。但在地级、县级机关，档案综合管理实行得并不尽如人意，主要体现在机关档案室的人、财、物等基础条件性问题得不到很好的解决，这在很大程度上影响到机关档案工作的进一步开展。     

再谈机关文书档案分类标准--兼与王威琴、张海滨商榷

王威琴《机关文书档案分类标准探讨》和张海滨《也谈机关文书档案分类标准》（以下分别简称《王文》、《张文》，分别载《档案》 2000年第 1期、第 5期），指出了目前地县机关、单位文书档案管理中存在的一个较为普遍性的问题，对指导文书档案分类有一定指导意义。但是，通观两文，笔者以为有以下几个问题进一步明确，以便更好地指导文书档案分类工作。　　一是分类的对象。从两文的标题来看，都是谈文书档案的分类标准，即分类的对象应是文书档案，更明确地说，就是对经过立卷、归档程序以后形成案卷并移交到档案室的文书档案的分类。但从…     

海洋石油档案整编工作方法研究

<正>中国海油能源发展工程技术中海油实验中心(湛江)信息档案室(以下简称"档案室")馆藏南海西部海域海上油气勘探开发、科研生产、科技发展、海洋工程档案及其主要机关的文书、财务、合同、审计等档案,迄今经历了50年的积累过程,随着IT技术的进步,传统的档案管理手段及分类著录方法渐显落后,为跟上时代发展,更好地为海上油气勘探开发生产服务,按国家要求,档案室于2012年开展了海洋石油档案业务梳理,主要包括档案信息化研究、档案业务的分类和著录工作规范的研究,现就海洋石油档案分类与著录的具体内容及实施方法进行重点阐述。     

基层档案室文书归档十步法

根据县以下基层档案室文书材料形成和管理的特殊性,为严格执行国家档案局颁发的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》,提高机关文书归档工作效率,减少重复劳动,笔者根据多年来归档工作经验,归纳总结了基层档案室文书归档十步法,供各位同仁参考.     

文书档案连锁法的重新发现:一场登记制的革新实验

文书档案连锁法是南京国民政府文书档案改革运动的重要创新。本文通过对民国档案管理旧著进行深入的文本分析,揭示出其时文书档案工作采用的是登记制体系,而连锁法是一场登记制的革新试验。本文以登记制为视角重新认识文书档案连锁法,梳理了文书档案改革之前旧有登记制存在的问题,阐述了连锁法对登记制的革新,并指出连锁法试验未竟之处及其在当代的价值。     

谈编制文件材料归档范围和文书档案保管期限表应注意的问题

<正>2006年12月18日,国家档案局第8号令发布了《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》,《规定》的发布实行,是我国档案工作与时俱进的产物,是推进档案工作可持续发展的重要举措,对机关事业单位确定文件材料归档范围和准确划分文书档案保管期限,按时开展档案价值鉴定工作发挥重要作用。基层单位档案室是档案事业的基础,档案质量的好坏直接关系到国家档案质量的好坏,档案室保管的档案应按照国家有关规定定期向国家综合档案馆移交,因此他是推动国家档案资源建设,促进档案基础业务规范化将起到积极的推动作用。通过对本单位编制的文件材料归档范围和文书档案保管期限表的工作,谈几点应注意的问题。     

如何做好机关文件材料归档工作

文件材料的归档,是指各机关在工作活动中不断产生的文件材料处理完毕后,由文书部门或业务部门整理立卷,定期移交给机关档案室集中保存的过程。它既是文书工作的最后一个环节,同时也是文书档案管理工作的起始环节。做不好归档工作,就没有完整的档案,也     

如何做好机关文件材料归档工作

文件材料的归档,是指各机关在工作活动中不断产生的文件材料处理完毕后,由文书部门或业务部门整理立卷,定期移交给机关档案室集中保存的过程。它既是文书工作的最后一个环节,同时也是文书档案管理工作的起始环节。做不好归档工作,就没有完整的档案,也     

关于归档术语的理性思考

归档是我国档案工作中最基本的术语之一,是指"文书、业务部门将工作活动中处理完毕,将有保存价值的文件材料,按规定制度整理组卷后,定期向档案室移交集中的过程."①这一术语的存在与我国机关、团体、企业事业单位普遍设立的档案室这种形式的档案机构是相适应的.但随着我国档案事业的发展,归档术语的局限性也就日益显示出来.     

文书立卷与综合档案室浅议

一、文书立卷的程序与档案室的关系所谓文书立卷,就是文书部门办理完毕的,具有查考保存价值的文件按其形成规律与联系组成案卷。各项活动中所产生的文件材料日益增多,加强机关档案室的工作,提高案卷质量,必须把好文书立卷工作关,这一把关的任务,必须由机关档案室去承担。所以,机关档案室工作者,在平时就要起到督促,协调以及指导的作用。其重点应抓以下几个环节:     

企业文档一体化管理有几点思考

企业文书档案,是由企业办理完毕的具有一定价值的文书转化而来的,是反映企业行政管理、经营管理、党务等活动的档案.它记录着企业的各项管理活动,如党群管理、财务管理、人事管理、业务管理等.企业文书档案对企业来说,具有不可替代的凭证和参考作用,其管理更是一项十分重要的工作. 一、企业文书档案管理的现状 各大中型企业都有自己的档案室,而档案室中绝大多数的档案是文书档案,可见,众多企业已纷纷开展了文书档案的整理和归档工作,将文书档案的归档提上日程.但是,这些企业文书档案管理还有诸多问题.     

基层数字档案室的建立与探索

<正>2014年国家档案局发布了《数字档案室建设指南》,进一步明确了数字档案室建设的重大意义和重要内容。为此,我局紧跟当前形势,将纸质档案逐年进行数字化管理,数字档案室已见雏形。数字档案室是信息化条件下档案室的升级版,是管理机关档案信息、联结机关办公自动化与数字档案馆建设的关键一环,建设符合国家和社会信息化发展要求的数字档案室,有利于提高机关档案工作的水平,有利于维护机关档案信息的真实、完整和安全,有利于促进国家核心     

何鲁成档案管理思想研究

《档案管理与整理》这本书是何鲁成在实际档案管理工作过程中的经验总结,代表了20世纪30年代中国档案学的最高水平,奠定了档案学发展的基础。书中的档案管理思想,如主张推行文书档案连锁法,提倡采用集中制的档案管理方式,提出机关档案管理人员选拔、训练以及档案工作分配的开创性建议,强调档案点收、归卷、调卷及分类的重要性,以及对档案管理研究方法的总结,对我们今天的档案管理工作仍有重要的启迪作用。     

金坛市国土档案工作实现新跨越

金坛市国土资源系统档案工作严格按照省档案工作的最高标准,规范档案管理,健全各项制度,顺畅归档渠道,对信息加强了开发和利用,对材料组卷进行了合理化调整,对档案进行了科学的分类、编目、排架,对档案资料进行了电脑输入。档案工作在发展中,规模不断扩大,门类逐渐齐全,档案收藏量迅速增加,由一个门类不全的单一档案室,发展成今天集文书、地籍、会计、声像、设备、电子等多种门类的综合档案室。     

动态简报

北京市朝阳区档案局科研项目获优秀科技成果奖近日,区档案局立项承担的《机关档案室制定和实施<文件材料归档范围和文书档案保管期限表>的问题与对策研究》课题获市档案局科技优秀成果二等奖和国家档案局优秀科技成果三等奖。本课题对“机关档案室制定和实施保管期限表的现状”和“机关档案室制定和实施档案保管期限表的问题和难点”两方面情况进行了系统的分析和论述,提出了多项具体的对策建议,为区县基层单位档案机构和档案行政管理部门提供了操作性强、符合档案实际工作的参考。