实施著作权法与档案的开发利用

一、新《著作权法》的颁布及其对档案工作的影响 2001年10月27日九届人大常委会第24次会议通过《中华人民共和国著作权法(修改)》,2002年8月2日,修改后的《中华人民共和国著作权法实施条例》正式颁布实施,这标志着一个较为完善的知识产权体系已经构成,相应地,档案知识产权的保护工作也揭开了实施著作权法的新阶段。     

新颁布的《著作权法》与档案工作

本文论述了修改后《著作权法》的主要特色，指出著权法法颁布后，一方面有利于档案工作的发展，另一方面，也为档案工作提出了新问题，我们应该认真应对机遇与挑战。     

学校档案归档整理

2001年正式颁布实施的中华人民共和国档案行业标准《归档件整理规则》(以下简称《规则》)，是我国档案工作改革的一项重大举措。新《规则》的颁布与实施，给我们立卷归档工作带来了新情况和新变化，我们将如何理解它、掌握它、运用它?这是每个学校档案工作都面临的新问题。通过近一年多的学习和实际工作应用，我有几点粗浅的体会。     

全面推进档案信息化建设

中国档案２００３．３最近，国家档案局研究制定了《全国档案信息化建设实施纲要》（以下称《实施纲要》），召开了档案信息化建设现场演示会，这是为适应国家信息化建设和档案事业发展要求，实施信息化带动策略，以档案信息化带动档案事业各项工作的开展，促进档案管理现代化水平全面提高的一项重大举措。《实施纲要》是全面推进全国档案信息化建设的指导性文件。各级档案部门要按照《实施纲要》的统一要求，结合本地区、本部门实际，认真组织实施，把档案信息化建设的各项工作切实落到实处。科学技术特别是信息技术的迅猛发展和在各行各业…     

论档案利用中的著作权保护

随着社会的进步和经济的迅速发展，档案包含的内容和范围也越来越广泛。然而，并非所有的档案都涉及著作权，只有辩证地认识《著作权法》与《档案法》的统一性，了解和掌握档案著作权的对象及范围，才能在公布与利用中实施对档案著作权有效保护。     

提高“两新”组织档案工作水平

<正>最近,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》(下文简称《意见》),上海市委办公厅、市政府办公厅印发了《关于加强和改进新形势下本市档案工作的实施意见》(下文简称《实施意见》)。两份文件高瞻远瞩,突出重点,对如何进一步完善档案工作体制、健全三个体系、加大支持力度提出了一系列明确而具体的新措施,对各级党委政府和各单位如何重视、支持档案工作提出了新要求。一、提高认识,积极主动作为《意见》与《实施意见》下发     

市委办公厅、市政府办公厅颁布 关于深入贯彻实施《上海市档案条例》 推动档案事业进一步发展的若干意见

[本刊讯] 新修改的《上海市档案条例》已于2004年11月召开的上海市第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议审议通过，并从2005年1月1日起正式实施。为配合《上海市档案条例》的修改和重新颁布施行进一步推进档案法制建设提升档案工作依法管理水平，推动档案事业发展再攀新高峰市委办公厅、市政府办公厅经市委、市政府领导同志同意，于2005年9月28日颁布了《关于深入贯彻实施（上海市档案条例）推动档案事业进一步发展的若干意见》，就深入贯彻实施《上海市档案条例》（以下简称“《条例》”），推动档案事业进一步发展提出了重要意见：     

在实践中开发松江档案工作的新亮点

2006年是新修改的《上海市档案条例》贯彻实施的第二个年头。为确保《上海市档案条例》的贯彻实施，中共上海市委办公厅、市政府办公厅于去年制发了《关于深入贯彻实施（上海市档案条例〉，推动档案事业进一步发展的若干意见》（沪委办[2005]26号）。一年来，松江区按照文件要求。依法加强档案工作的领导，加强档案监管．加强档案服务。加快档案信息化步伐，使全区档案工作取得了新发展、新进步。     

论新《档案法》对档案开放利用规制的进步性及现实意义

伴随着新《档案法》的实施,档案开放利用将面临新的法治环境.对新旧《档案法》中有关档案开放利用规制的数量及内容进行统计分析,在此基础之上分析新《档案法》中有关档案开放利用规制的进步性,并指出其对优化档案开放利用工作的现实意义,以期对新《档案法》实施背景下档案开放利用的理论研究与实践开展有所参考与借鉴.     

新起点 再出发

2014年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》,是党中央、国务院在新形势下全面加强和改进档案工作的纲领性、指导性文件。2015年新年伊始,中共四川省委办公厅、四川省政府办公厅印发《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）,这是全省档案事业发展进程中的一件大事。《实施意见》含金量高、操作性强、地方特色浓郁,充分体现了省委、省政府对档案工作的新要求。     

奋力推进全省档案事业科学发展

今年1月,中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅印发了《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）,这是我省认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》的重要措施,体现了在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新形势下,省委、省政府对全省档案工作作出的新部署。《实施意见》印发后,全省各地、各部门、各单位高度重视,迅速行动,积极贯彻,确保《实施意见》落地生根。     

档案工作责任制构建探索

实施档案工作责任制是全面优化档案管理工作的必由之路,新修订的《档案法》从国家法律法规的角度明确了档案单位需要实施档案工作责任制来加强对档案人员的约束,提高档案管理质量。本文在对档案工作责任制进行解读的基础上,对档案工作责任制实施期间可能遇到的工作难点提出了解决办法,希望可以通过发挥档案工作责任制的应有价值为档案治理工作带来积极借鉴。     

审计档案管理的点滴体会

审计档案是国家档案的重要组成部分，根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国档案法》及《中华人民共和国审计基本准则》有关规定，审计署颁发了《审计机关审计档案工作准则》。一年来，我们通过抓档案准则的实施，抓审计档案质量管理，有力地促进了审计执法规范工作，全体干部的审计质量意识和审计档案意识大大增强，审计执法水平明显提高。我们的体会有以下几点：     

试论档案数据库的知识产权保护

本文依据笔者多年的实践工作经验,分析了《著作权法》对档案数据库的保护和《反不正当竞争法》对档案数据库的保护,最终对受知识产权保护的档案数据库的特征进行了概述。     

论档案治理的法治化建设——以新《档案法》为背景

档案治理作为一种新的档案管理理念,是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑.档案治理法治化建设是实现档案治理体系和治理能力现代化的基本途径.新《档案法》体现了档案治理的理念和思想,对实现档案治理法治化和现代化具有重要的价值和意义.在新《档案法》实施背景下,档案治理法治化建设的重点包括完善档案法律法规体系、强化《档案法》宣传工作、提升档案执法能力、推进档案法治现代化等方面.     

加强档案法制建设 推动自治区档案事业健康发展——学习《内蒙古自治区档案条例》的体会

《内蒙古自治区档案条例》（修订草案）已经自治区十届人大第三十次常委会审议通过并颁布实施。《内蒙古自治区档案条例》（以下简称《条例》）的修改，体现了自治区人大、自治区人民政府领导对档案工作的关心、重视和支持，标志着我区档案法制建设的新成就。下面，就《条例》修改的具体情况及学习《条例》的体会，谈一点个人看法。     

试论档案编纂资料的著作权问题

作为编研工作的重要组成部分，档案编纂是按照一定的题目对档案史料进行收集、挑选、加工、编排和评介，以公开或内部出版的方式提供档案为社会利用。正确归属与行使档案编纂资料的著作权，对于调动档案馆和档案馆员的积极性，推动档案编纂事业的发展，促进档案社会价值的发挥都有着重要的意义。一、档案编纂作品的法律地位从档案编纂资料的形成过程与表现形式来看，应属于《伯尔尼公约》第二条第5款和我国新《著作权法》第十四条规定的“汇编作品”以及我国旧《著作权法》第十四条规定的“编辑作品”而受到《著作权法》的保护。为了阐述上…     

浅谈档案利用中的著作权保护

本文依据《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》、《山东省档案条例》的有关条款,阐述了档案利用、档案公布和档案编研中的著作权保护问题。特别是对档案编研作品的著作权归属、保护原著作权人的权利、出版中的著作权保护等问题作了论述,意在保护著作权人的合法权益。     

全省档案法制工作研讨会在南京召开

6月22日至24日,全省档案法制工作研讨会在南京召开。会议认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《法治江苏建设纳要》精神,总结交流“十五”期间全省档案法制工作取得的成绩和经验,分析研究当前档案法制工作面临的新情况、新问题,进一步落实《全面加强档案法制建设实施意见》确定的各项工作任务,推进江苏档案法制工作再上新台阶。来自全省13个省辖市的档案行政管理部门法制工作机构负责人参加了会议并作了交流。省档案局副局长毕小平出席会议并讲话。     

确立新定位谋求新发展

苏州市档案局（馆）全体同志满怀迎接新挑战、实现新跨越的豪情，联系实际，群策群力，共商事业发展之计，共议改革创新之策，积极谋划新一年工作思路。按照苏州市委市政府建设高水平的小康社会，率先基本实现现代化的奋斗目标，档案工作也要立足新起点，确立新定位，加快新步伐，谋求新发展。一、坚持依法治档，推进档案法制化建设。进一步完善档案法规体系，争取《苏州市档案管理办法》作为地方立法出台；实施政务公开，公示执法责任，接受群众监督，提高服务质量；深入开展档案执法检查和档案宣传活动，善于借势、借力、借题，借助人大、…