School structure and its relationship to instructional methods and student outcomes in mathematics

Details of teachers' instructional approaches, and students' achievement and attitudes from a probability sample of 102 Ontario schools with grade 8 classes were examined as a function of school structure (public vs. separate, the number of pupils, the teachers' qualifications). Students in separate (Roman Catholic) schools, while not differing from their public schools peers in socio-economic background and plans for further education, reported less use of English in the home and less family help with mathematics. Except in a few details, the teachers at the schools in question do not differ in their educational approaches. The conclusions suggested by the research literature, of the better achievement and attitudes of pupils in separate schools, were supported in the case of attitudes, but contrary to expectations, student achievement differences, when they occurred, favoured students enrolled in public schools. On the whole, the differences which were observed amongst pupils were neither a function of student background characteristics nor of differences in teachers' experience.

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Zusammenfassung Einzelheiten der Lehransätze von Lehrern und der Leistungen sowie Einstellungen von Schülern wurden in einem Wahrscheinlichkeitssample an 102 Schulen mit einer 8. Klasse als Funktion einer Schulstruktur untersucht (öffentliche im Gegensatz zu separaten Schulen, d.h. römisch-katholischen, die Schülerzahl, die Qualifikationen der Lehrer). Obwohl sich Schüler an separaten (römischkatholischen) Schulen in ihrem sozio-ökonomischen Hintergrund und ihren Plänen bezüglich ihrer Weiterbildung von ihren Altersgenossen an öffentlichen Schulen nicht unterschieden, berichteten sie, daß der englische Sprachgebrauch zu Hause weniger üblich sei und daß sie weniger häusliche Hilfe bei Mathematikaufgaben erhielten als jene. Bis auf ein paar Einzelheiten unterschieden sich die Lehrer der besagten Schulen nicht in ihren Lehransätzen. Die Schlußfolgerungen, die in der Forschungsliteratur über bessere Leistungen und besseres Verhalten der Schüler an Separatschulen nahegelegt wurden, unterstützten diese Einstellungen, aber anders als erwartet, fielen die Unterschiede bei den Schülerleistungen, wenn sie auftraten, zugunsten der Schüler an öffentlichen Schulen aus. Insgesamt lassen sich die festgestellten Leistungsunterschiede der Schüler weder auf deren sozialen Hintergründe noch auf unterschiedliche Erfahrungen der Lehrer zurückführen.

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Résumé Les détails relatifs aux approches éducatives des enseignants, aux acquis et attitudes d'élèves pris sur un échantillon de probabilité de 102 écoles de l'Etat de l'Ontario avec des classes du degré 8 ont été examinés en tant que fonction de la structure scolaire (école publique par rapport aux écoles libres, nature des effectifs, qualification des enseignants). S'ils ne se distinguaient pas de leurs pairs des écoles publiques par leur milieu socio-économique ou les plans d'éducation continue, les élèves des écoles libres (catholiques) ont rapporté qu'ils faisaient un moins grand usage de l'anglais à la maison et recevraient moins d'aide de leur famille pour résoudre leurs exercices de mathématiques. A quelques détails près, les enseignants des écoles en question ne différaient pas par leurs approches éducatives. Les conclusions suggérées par les travaux de recherche sur les acquis plus positifs et les attitudes plus favorables des élèves des écoles libres étaient corroborées pour ce qui est des attitudes mais, contrairement aux attentes, les différences en matière de connaissances acquises, si de telles différences se manifestaient, étaient à l'avantage des élèves inscrits dans les écoles publiques. En général, les différences de niveau observées chez les élèves ne dépendaient pas des caractéristiques de leur milieu de provenance, ni de l'expérience des enseignants.

     

Authority and control in the maltese educational system

This study of educational policy in Malta¹ exemplifies in microcosm the obstacles faced by teachers who seek a higher degree of professional emancipation. It points to the frustrations that educators are likely to encounter in situations where central authorities attempt to curtail teachers' autonomy through stricter administrative control. The paper argues that teachers' professional status cannot be enhanced by the granting of honorific titles when they have to go on working in a highly bureaucratic and authoritarian environment that pervades the educational system and dominates teachers' occupational perspectives. Malta's traditions in public administration, which it inherited from the British, militate against teachers' bid for full professionality. In a small developing country striving to shed its colonial past, legislative measures and industrial agreements do not suffice to change the traditional mentality of its public service. Genuine attempts to professionalise the teaching corps require measures that reduce teachers' dependence on central authority, and opportunities that promote occupational initiatives to a high degree.

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Zusammenfassung Diese Studie über Bildungspolitik in Malta¹ veranschaulicht im Mikrokosmos die Schwierigkeiten, denen Lehrer, die ein höheres Maß an beruflicher Emanzipation anstreben, gegenüberstehen. Die Frustrationen, die Ausbilder wahrscheinlich in den Situationen erleben werden, in denen zentrale Behörden die Autonomie der Lehrer durch strengere administrative Kontrolle beschneiden, werden aufgezeigt. Der Autor argumentiert, daß der Berufsstatus der Lehrer nicht durch das Verleihen von Ehrentiteln aufgewertet werden kann, wenn sie weiterhin in einer stark bürokratisierten und autoritären Umgebung arbeiten müssen, die das Bildungswesen durchdringt und die beruflichen Perspektiven der Lehrer dominiert. Maltas von den Briten ererbte Tradition in der öffentlichen Verwaltung behindert die Bemühungen der Lehrer um vollständige Professionalität. In einem kleinen Entwicklungsland, das sich bemüht, seine koloniale Vergangenheit abzulegen, reichen legislative Maßnahmen und Industrieabkommen nicht aus, um die Traditionsmentalität des öffentlichen Dienstes zu ändern. Ernsthafte Versuche, den Lehrberuf zu professionalisieren, erfordern eine verringerte Abhängigkeit der Lehrer von zentralen Behörden, sowie Möglichkeiten zur intensiven Förderung beruflicher Initiativen.

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Résumé La présente étude sur la politique éducative de Malte¹ illustre dans un microcosme les obstacles rencontrés par les enseignants recherchant un degré élevé de liberté professionnelle. Elle montre les frustrations que les enseignants sont susceptibles d'éprouver dans les situations oû les autorités centrales tentent de restreindre l'autonomie des maîtres en appliquant un contrôle administratif plus strict. On prétend dans cet article que le statut professionnel des enseignants ne peut être rehaussé par la remise de titres honorifiques s'ils doivent continuer de travailler dans un environnement hautement bureaucratique et autoritaire qui pénètre le système éducatif et détermine les perspectives professionnelles des enseignants. Les traditions de l'administration publique maltaise, léguées par le système britannique, vont à rencontre du désir des maîtres d'accéder à un plus grand professionnalisme. Dans un petit pays en développement qui s'efforce de se défaire de son passé colonial, les mesures législatives et les accords industriels ne suffisent pas pour changer la mentalité traditionnelle de son service public. Les véritables tentatives pour professionnaliser le corps enseignant requirèrent des mesures qui réduisent la dépendance des enseignants de l'autorité centrale, et des occasions qui favorisent les initiatives professionnelles à un haut degré.

     

Education,democracy and colonial transition the case of Hong Kong

Among the main features of the decolonisation process in Africa, Asia and the South Pacific were widespread efforts by colonial authorities to introduce democratic forms of government. These efforts sought to prepare the territories for selfgovernment and independence. In Hong Kong, the colonial era is coming to an end later than in other sizeable territories in the world, and the transition will not be to independence but to a Special Administrative Region of the People's Republic of China. This transition is planned to take place in 1997. Nevertheless, in the twilight of the colonial era the authorities are making strong efforts to promote democracy, and see the education system as an important instrument to help achieve this goal. This paper analyses the case of Hong Kong within the context of comparative literature, and shows how the Hong Kong experience requires adaptation of existing theories. It addresses both macro-level and school-level initiatives, and discusses the extent to which education is a useful instrument to achieve the overall objective.

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Zusammenfassung Zu den Hauptmaßnahmen im Dekolonisierungsprozeß in Afrika, Asien und dem südpazifischen Raum zählen weitreichende Bemühungen der Kolonialbehörden um die Einführung demokratischer Regierungsformen. Diese Aktivitäten sollten die Kolonialgebiete auf Selbstregierung und Unabhängigkeit vorbereiten. In Hongkong endet das Kolonialzeitalter später als in anderen großen Territorien der Welt, und der für 1997 geplante Übergang wird nicht in die Unabhängigkeit sondern in eine Sonderverwaltungszone der Volksrepublik China führen. Dennoch bemühen sich die Behörden im Schatten des Kolonialzeitalters in starkem Maße um eine Förderung der Demokratie und sehen das Bildungssystem als wichtiges Hilfsmittel dazu an. Der Artikel sieht den Fall Hongkong im Zusammenhang mit vergleichender Literatur und zeigt auf, daß die Erfahrungen mit Hongkong eine Anpassung bestehender Theorien erfordern. Es werden sowohl Initiativen auf gesellschaftlicher Ebene als auch auf schulischer Ebene angesprochen, und es wird erörtert, inwieweit Bildung ein nützliches Instrument zur Erreichung des übergeordneten Ziels sein kann.

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Résumé Les efforts déployés par les autorités coloniales pour introduire des formes de gouvernement démocratiques comptent parmi les principales caractéristiques du processus de décolonisation en Afrique, en Asie et dans le Pacifique sud. Ces efforts visaient à préparer les territoires en question à l'autonomie et à l'indépendance. A Hong Kong, l'ère coloniale touche à sa fin plus tardivement que dans tout autre pays important du monde, et la transition ne se fera pas vers l'indépendance mais vers une région administrative spéciale de la République populaire de Chine. Cette transition doit avoir Heu en 1997. Néanmoins, au crépuscule de l'ère coloniale les autorités font de gros efforts pour promouvoir la démocratie, et considèrent le système d'éducation comme un instrument important pour la réalisation de cet objectif. Le présent article analyse le cas de Hong Kong dans le contexte de la littérature comparée, et montre de quelle manière l'expérience de ce territoire requiert une adaptation des théories existantes. Il présente les initiatives recensées tant au macro-niveau qu'à l'échelon scolaire, et examine la valeur de l'éducation en tant qu'instrument utile pour réaliser cet objectif global.

     

Educational reform in Britain: Beyond the National Curriculum

The essay begins with an account of why Britain introduced a National Curriculum for English and Welsh schools in 1988 in place of its previously more autonomous system. It goes on to analyse the content and aims of the National Curriculum and includes a comparison with Stalin's curriculum for schools in the USSR. An alternative to the National Curriculum is sketched out, centring around the aim of promoting personal autonomy for all. In the last part of the paper recent British experience of greater centralization and vocational orientation of the curriculum is contrasted with recent moves by the USSR State Committee on Education towards the democratization and humanization of the Soviet school system.

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Zusammenfassung Die Abhandlung beginnt mit einem Bericht, warum Großbritannien 1988 anstelle seines bis dahin eher autonomen Systems einen nationalen Lehrplan für englische und walisische Schulen einführte. Anschließend analysiert der Verfasser Inhalt und Ziele des nationalen Lehrplans und zieht einen Vergleich zwischen diesem und Stalins Lehrplan für Schulen in der UdSSR. Er umreißt eine Alternative zum nationalen Lehrplan, die im wesentlichen die Förderung der persönlichen Autonomie für alle zum Ziel hat. Im letzten Teil des Artikels werden die jüngsten britischen Erfahrungen einer größeren Zentralisierung und einer beruflichen Orientierung des Curriculums den kürzlich unternommenen Schritten des staatlichen sowjetischen Komitees für Bildung in Richtung Demokratisierung und Humanisierung des sowjetischen Schulwesens gegenübergestellt.

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Résumé Le présent article commence par un exposé sur les raisons qui ont poussé la Grande Bretagne à introduire un curriculum national dans les écoles anglaises et galloises, qui a remplacé en 1988 le système plus autonome jusqu'alors en vigueur. On donne ensuite une analyse du contenu et des objectifs de ce programme d'études national qui est comparé à celui établi par Staline pour les écoles soviétiques. On esquisse une solution alternative à ce curriculum national, qui est centrée sur la promotion de l'autonomie personnelle pour tous. Dans la dernière partie de cet article, on compare les expériences faites récemment en Angleterre en matière de plus grande centralisation et de formation professionnelle du curriculum avec les changements introduits depuis peu par le Comité d'Etat de l'Education de l'URSS en vue de la démocratisation et de l'humanisation du système éducatif soviétique.

     

Student attitudes to UNDP Social Science curriculum in Fiji — Personal and environmental influences

A sample of 834 seventh grade students in Fiji participated in an evaluation of the UNDP Social Science curriculum by responding to questionnaires measuring attitudes to or perceptions of three important curriculum process criteria (Interest, Ease and Adequacy of Time). The three major purposes of the evaluation were to provide formative information to guide curriculum revision, to provide summative information about the overall efficacy of the curriculum, and to explore the differential suitability of the curriculum for students varying in personal and environmental characteristics. Examination of means on individual questionnaire items led to the identification of certain curriculum activities requiring modification to improve their level of Interest, Ease, or Adequacy of Time. The finding that the mean score was relatively high for most questionnaire items suggested that the majority of activities in the curriculum were perceived by students as interesting and easy and having sufficient time for completion. Multiple regression analyses revealed that a block of personal variables and a block of environmental variables, but not a block of person-environment interactions, accounted for a significant amount of variance in the three process criteria. In particular, it was found that student attitudes to the curriculum varied systematically with certain personal variables (e.g., student general interest in social science, student ethnicity) and environmental variables (e.g., school location, teacher training).

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Zusammenfassung Eine Stichprobe von 834 Schülern des siebten Schuljahres auf den Fidschi-Inseln, die an einer Auswertung des UNDP sozialwissenschaftlichen Curriculums teilnahmen, indem sie Fragebogen beantworteten, welche die Einstellungen oder Wahrnehmungen dreier wichtiger Curriculumentwicklungskriterien (Interesse, Schwierigkeitsgrad und Angemessenheit des Zeitansatzes) maßen. Die drei Hauptziele der Auswertung waren, Hinweise zur Gestaltung als Anleitung zur Curriculumsüberarbeitung zu geben, zusammenfassende Information über die Gesamtwirkung des Curriculums zu erteilen, und die unterschiedliche Eignung des Curriculums für Schüler zu untersuchen, die in persönlichen und umweltbedingten Merkmalen abweichen. Die Untersuchung der Werte der individuellen Fragebogenpunkte führte zur Identifikation bestimmter Curriculumaktivitäten, die Veränderungen erforderten, um das Interessenniveau, den Schwierigkeitsgrad oder die Angemessenheit des Zeitansatzes zu verbessern. Die Feststellung, daß die durchschnittliche Punktzahl für die meisten Fragebogenpunkte relativ hoch war, legte nahe, daß die Mehrzahl der Aktivitäten im Curriculum von den Schülern als interessant, leicht und als zeitausreichend empfunden wurde. Multiple Regressionsanalysen zeigten, daß ein Block von persönlichen Variablen und ein Block von Umweltvariablen, aber kein Block von Person-, Umwelt-Interaktionen, Rechenschaft ablegten über einen signifikanten Betrag von Varianz in den drei Entwicklungskriterien. Im besonderen stellte sich heraus, daß die Einstellungen von Schülern zum Curriculum sich systematisch veränderten mit bestimmten persönlichen Variablen (z.B. allgemeines Interesse der Schüler an Sozialwissenschaften, ethnische Zugehörigkeit der Schüler) und durch Umweltvariablen (z.B. Schulstandort, Lehrerausbildung).

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Résumé Aux îles Fidgi, un échantillon de 834 élèves du 7ième degré a participé à une évaluation du curriculum des sciences sociales de l'UNDP en remplissant des questionnaires qui mesuraient leurs attitudes vis-à-vis de trois critères importants du processus curriculaire ainsi que leurs perceptions de ces critères (intérêt, facilité et convenance du temps alloué). Les trois principaux objectifs de l'évaluation consistaient à apporter une information formative pour guider la révision du curriculum, à donner ensuite une information globale sur l'ensemble de l'efficacité du curriculum et enfin à explorer la convenance différentielle du curriculum pour les étudiants qui présentent des caractéristiques personnelles différentes et dont l'environnement diffère. L'examen des données moyennes de certains points du questionnaire a conduit à l'identification de certaines activités du curriculum qui ont nécessité une modification pour améliorer leur niveau d'intérêt, de facilité et de convenance du temps alloué. Le fait que la moyenne était relativement élevée pour la plupart des points du questionnaire laissait supposer que la majorité des activités de ce curriculum étaient intéressantes, faciles pour les étudiants et réalisables dans le temps alloué. Plusieurs analyses régressives ont montré qu'un bloc de variables personnelles et un bloc de variables liées à l'environnement, mais non pas un bloc d'interactions entre personnes et environnement, étaient responsables d'une grande variation des trois critères du processus. Il s'est avéré en particulier que les attitudes des étudiants vis-à-vis du curriculum variaient systématiquement en fonction de certaines variables personnelles (intérêt général des étudiants pour les sciences sociales, l'origine des étudiants) et de variables liées à l'environnement (emplacement de l'école, formation des enseignants).

     

A reassessment of the indicators of primary education quality in developing countries: Emerging evidence from Tanzania

This article seeks to identify factors affecting the quality of primary education in five regions of Tanzania by extensively reviewing relevant literature and empirical data. Some of the shortcomings emphasised by the author are: frequent staff turnover, declining financial support for primary education, ineffective curricula, shortage of teachers' guides and textbooks, and unfavourable working conditions for teachers in rural areas. Beyond this, the need for freely available material, efficient school management and regular inspections is stressed by the author.

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Zusammenfassung In diesem Artikel werden unter Berücksichtigung relevanter Forschungsliteratur und empirischer Daten die Faktoren untersucht, die die Qualität der Primarschulerziehung in fünf Regionen Tanzanias beeinflußen. Zu den vom Verfasser betonten Mißständen gehören u.a. häufiger Personalwechsel, rückläufige finanzielle Unterstützung für die Primarerziehung, unwirksame Curricula, Mangel an Lehr- und Schulbüchern und ungünstige Arbeitsvoraussetzuungen für Lehrer in ländlichen Bereichen. Darüberhinaus betont der Verfasser den Bedarf an frei verfügbarem Lehrmaterial, einer wirksamen Schulverwaltung und regelmäßigen Schulinspektionen.

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Résumé Le présent article se propose d'identifier les facteurs influant sur la qualité de l'enseignement primaire dans cinq régions de la Tanzanie en analysant avec rigueur les documents pertinents et les données empiriques sur ce problème. Les recherches sur le terrain permettent de mettre en évidence les attributs qui exercent une influence sur l'efficacité du système d'éducation primaire. Quelques-uns des défauts indiqués par l'auteur ont trait au changement fréquent de personnel, à une baisse du soutien financier alloué à l'enseignement primaire, à des curricula inefficaces, au manque de guides pour enseignants et de manuels, ainsi qu'aux conditions de travail défavorables des enseignants travaillant en zones rurales. Par ailleurs, l'auteur souligne le besoin de matériels d'enseignement gratuits, d'une direction scolaire efficace et d'inspections fréquentes.

     

Educational quality in economic development: Ten propositions and an application to the South Pacific

Over the last two decades, research into the role of education in economic development has begun to pay attention to educational quality and its effect on learning outcomes. In this paper recent research on educational quality is reviewed and its application to the island economies of the South Pacific is assessed. While there is considerable variation among the countries, the paper demonstrates the pervasive nature of school quality problems in the region. Those factors which have the greatest bearing on school quality in the region are isolated. These factors are: the quality of teachers; the availability of learning materials; initial instruction in the mother tongue; the quality of educational management; and curriculum reform. The paper concludes by arguing that strategies to improve quality will fail unless they recognise important complementarities between the factors determining quality.

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Zusammenfassung In den letzten zwei Jahrzehnten hat man begonnen, die Forschung über die Rolle des Bildungswesens in der wirtschaftlichen Entwicklung eines Landes auf Bildungsqualität und ihren Einfluß auf die Lernergebnisse auszudehnen. In diesem Artikel werden die neuesten Forschungen über die Qualität der Bildung aufgegriffen und eine mögliche Anwendung für die Inselwirtschaften im Südpazifik diskutiert. Dieser Artikel weist auf die überall gegenwärtige Problematik der Schulqualität in dieser Region trotz erheblicher Unterschiede zwischen den Ländern hin. Man fand folgende dafür verantwortliche Gründe heraus: Lehrerqualität, Erhältlichkeit von Lernmaterialien, Erziehung in der Muttersprache, Qualität der Schulleitung und Reform der Curricula. Der Artikel schließt mit dem Argument, daß Strategien zur Verbesserung der Qualität keinen Erfolg haben werden, solange wesentliche Zusammenhänge zwischen den qualitätsbestimmenden Faktoren nicht erkannt werden.

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Résumé Au cours des vingt dernières années, la recherche sur le rôle de l'éducation dans le développement économique a commencé à prêter attention à la qualité de l'éducation et à ses effets sur les rendements de l'apprentissage. Dans le présent article, on procède à l'examen de la recherche entreprise récemment dans ce domaine et à l'évaluation de son application aux économies des îles du Pacifique sud. Tandis qu'on note une variation considérable entre les pays, on démontre la nature diffuse des problèmes relatifs à la qualité des écoles dans cette région. Les facteurs qui ont la plus grande influence sur la qualité de l'école dans la région sont isolés: qualité des enseignants, existence de matériels d'apprentissage, enseignement initial dans la langue maternelle, qualité de la gestion de l'éducation, réforme du curriculum. Cet article conclut en arguant que les stratégies devant améliorer la qualité dans ce domaine échoueront à moins qu'elles reconnaissent les complémentarités importantes entre les facteurs qui déterminent la qualité.

     

School-site decision making in multicultural education: An Australian perspective

This paper examines a number of issues related to multicultural education and curriculum change. It focuses on school-level projects that were developed in Western Australian schools from 1979–1981. The results of the research raised the following points: teachers viewed multicultural education as a psycho-social rather than a socio-political phenomenon; the aims of multicultural education were seen to be best achieved by the collection of specific resource material; on-site implementation of the projects often led to changes being made to the original intentions of the project designers; qualitative research techniques proved more sensitive in portraying and consequently understanding the complexities associated with project implementation, and, finally, it seemed clear that more emphasis should be placed on understanding the role of the teacher as a policy mediator. It is at the school level that the final decisions are made about national policy intentions.

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Zusammenfassung In diesem Bericht werden eine Anzahl von Fragen untersucht, die sich mit der Veränderung in der multikulturellen Erziehung und im Curriculum beschäftigen. Der Schwerpunkt liegt auf Projekten für Schulabgänger, die in Schulen Westaustraliens in der Zeit von 1979–1981 entwickelt wurden. Einige der Ergebnisse waren: Lehrer sahen multikulturelle Erziehung weniger als ein psychopolitisches, mehr aber als ein psychosoziales Problem; die Zielvorstellungen der multikulturellen Erziehung erschienen am besten an Hand spezifischen Quellenmaterials erreichbar; bei der Anwendung der Projekte waren häufig Abänderungen der ursprünglichen Intentionen der Projektdesigner erforderlich; qualitative Forschungstechniken erwiesen sich bei der Darstellung und infolgedessen bei dem Verständnis der mit der Projektausführung verbundenen komplexen Umstände als besonders geeignet. Schließlich wurde deutlich, daß die Rolle des Lehrers als Vermittler der Bildungspolitik mehr Aufmerksamkeit zuzudenken ist. Auf der Schulebene fallen die endgültigen Entscheidungen über die Intentionen der nationalen Bildungspolitik.

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Résumé Ce document étudie un certain nombre de problèmes relatifs à l'éducation multiculturelle et aux changements qu'il peut occasionner au niveau du curriculum. Il place un accent sur les projets concernant l'école qui ont été dévelopés en Australie occidentale de 1979 à 1981. Les résultats de ces recherches ont soulevé un certain nombre de points: les enseignants ont considéré l'éducation multiculturelle plutôt en tant que phénomène psycho-social que socio-politique et il s'est avéré que les objectifs de l'éducation multiculturelle pouvaient être le mieux atteints en réunissant des matériels de référence spécifiques; la mise en oeuvre sur place a souvent conduite à des changements qui ont été apportés aux premières intentions des planificateurs du projet; les techniques de recherche qualitative se sont montrées le plus efficaces dans la définition et par conséquence dans la compréhension des problèmes liés à la mise en oeuvre du projet et finalement, il a semblé qu'un accent soit placé sur la définition du rôle de l'enseignant en tant que médiateur politique. C'est au niveau de l'école que les décisions finales sont prises en ce qui concerne les intentions politiques nationales.

     

The European teaching force: Conditions,mobility and qualifications

Full realisation of the original aims of the EC — freedom of movement, services, capital and labour — coincides with an increasing focus on the role and function of teachers, on their supply and management and on their level of qualifications and expertise as the key to the provision of the high quality education provision which the new single Europe needs. As the largest occupational group within the EC with a pivotal position in the restructuring of education, lifelong learning and the management of human resources, teachers have come under the political spotlight. How they are selected, trained and qualified, what a government expects from their work and how their contribution to society is recognised and recompensed varies from country to country. This article provides basic facts on the conditions of service in the teaching forces in Member States and considers whether the Single Market principle can be extended to educational provision and teacher mobility in the light of evidence from the EC and the Nordic countries.

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Zusammenfassung Die Verwirklichung der ursprünglichen Ziele der EG — grenzüberschreitende Mobilität und Dienstleistungen, grenzüberschreitender Kapital- und Arbeitsmarkt — fällt mit einer wachsenden Bedeutung der Rolle und Funktionen der Lehrer zusammen. Gleichzeitig rücken Ausrüstung and Management sowie Qualifikation und Expertise der Lehrer als Schlüssel zu einem qualitativ anspruchsvollen Bildungsangebot, das für ein neues gemeinsames Europa eine wesentliche Rolle spielt, in den Brennpunkt. Lehrer sind als größte Berufsgruppe innerhalb der EG mit einer Schlüsselrolle in der Umstrukturierung des Bildungsangebots, lebenslangen Lernens und der Organisation menschlicher Ressourcen in das politische Interesse gerückt. Ihre Auswahl, Ausbildung und Qualifikation, die Ansprüche der Regierungen an ihre Arbeit und ihre Anerkennung durch die Gesellschaft unterscheidet sich von Land zu Land. Dieser Artikel vermittelt grundsätzliche Fakten über die Dienstleistungsbedingungen der Lehrerschaft in den Mitgliedstaaten und anhand von Erfahrungen der EG und der nordischen Länder wird diskutiert, ob das Prinzip eines gesamteuropäischen Marktes auf Bildungsangebot und Lehrermobilität ausgedehnt werden kann.

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Résumé La pleine réalisation des fins primordiales de la CE — liberté de mouvement, de services, de capital et de travail — coïncide avec l'accent grandissant mis sur le rôle et la fonction des enseignants, sur leur nombre et leur gestion, sur leurs qualifications et leur expertise comme la clé d'un enseignement de haute qualité dont la nouvelle Europe unique a besoin. Etant le plus grand groupe professionnel au sein de la CE et occupant une position clef dans la restructuration de l'éducation, de l'apprentissage permanent et de la gestion des ressources humaines, les enseignants en sont venus à occuper une place de premier plan sur la scène politique. La manière dont ils sont recrutés, formés et qualifiés, les exigences d'un gouvernement vis-à-vis de leur travail, la reconnaissance et la récompense de leur contribution apportée à la société varient d'un pays à un autre. On présente dans cet article les éléments essentiels des conditions d'emploi des enseignants dans les Etats membres et on se demande si le principe du marché unique peut s'étendre à l'enseignement et à la mobilité des enseignants en tenant compte des données fournies par la CE et les pays du Nord.

     

The Early Start of English — Recent trends and new directions in the Federal Republic of Germany

New trends in the early start of a foreign language, especially the teaching of English, are compared with past innovatory measures in structure, curriculum and syllabus at a primary level of education in variousLänder of the Federal Republic of Germany. The article concentrates on experiments in theLand Hesse, which is carrying out the most expanded pilot scheme on the Early Start of English (ESE) this year (1985). The primary objectives of the syllabus, its monolingual approach, the criteria for selecting appropriate topics, the part ESE plays in primary education, its links with other subjects at primary level as well as problems of teacher training and finance are discussedinter alia. The article critically reviews past research on the early start of foreign language teaching and concludes by emphasizing the need for a new, qualitative approach in ESE research work in the future.

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Zusammenfassung Jüngste Entwicklungstendenzen beim Frühbeginn des Fremdsprachenunterrichts, ganz besonders in English, werden den bisher in verschiedenen Bundesländern auf Primarschulebene durchgeführten Maßnahmen beim Curriculum, dem Aufbau und der Methode gegenübergestellt. Im vorliegenden Bericht werden die Ergebnisse des 1985 in Hessen auf breitester Basis angelegten Pilotprojekts über den Frühbeginn des Englischunterrichts untersucht. Schwerpunkte der Analyse sind u.a. Hauptziele des Lehrplans, der monolinguale Ansatz, Kriterien für die Wahl der Themen, die Rolle des Frühbeginns mit Englisch innerhalb der Primarschulerziehung, die Verknüpfungen mit anderen Primarschulfächern sowie Probleme der Lehrerausbildung und Finanzierung. Die Verfasserin rezensiert die Forschungsarbeiten aus früheren Jahren und weist abschließend darauf hin, daß neuartige, qualitative Forschungsansätze zukünftig anzustreben sind.

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Résumé On compare les nouvelles tendances que l'on observe dans le domaine de l'enseignement prématuré d'une langue étrangère, en particulier de l'anglais, avec les anciennes mesures innovatrices au niveau de la structure, du curriculum et du programme de l'enseignement primaire dans les différentsLänder de la République fédérale d'Allemagne. Cet article est axé sur les expériences faites dans la Hesse où l'on réalise cette année (1985) le projet pilote le plus important sur l'apprentissage prématuré de l'anglais. Les premiers objectifs du programme, son approche monolingue, les critères de sélection des thèmes appropriés, le rôle que l'enseignement prématuré de l'anglais joue dans l'enseignement primaire, ses liens avec les autres matières enseignées au niveau primaire ainsi que les problèmes de la formation des enseignants ou relatifs au financement sont traités inter alia. Ce document présente une analyse critique de la recherche faite autrefois sur l'enseignement prématuré d'une langue étrangère et conclut en soulignant la nécessité d'une nouvelle approche qualitative dans le futur travail de recherche sur l'enseignement prématuré de l'anglais.

     

Developing national attainment measures: A study of irish experience

Recent experience of test development in Ireland, a country which had no tradition of formal standardised testing, is drawn on, in order to highlight a number of practical and measurement problems that future test developers in other countries may experience. The paper focuses on a number of issues that have received relatively little attention in the literature. The practical problems which are examined include the identification of the objectives of the school curriculum, the production of test materials and the selection of appropriate samples of schools for standardisation purposes. The measurement or psychometric problems relate to curricular and statistical characteristics of individual test items, a test ceiling effect caused by some pupils answering all or almost all of the test items correctly and the lack of test sophistication among pupils and teachers. It is pointed out that a number of conventional procedures for developing norm-referenced measures of pupil attainment may prove somewhat less than successful in countries or educational systems with common curricula.

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Zusammenfassung Aufgrund neuerer Erfahrungen in Irland, einem Lande, das keine Tradition formalen standardisierten Testens besitzt, stellt der Verfasser eine Anzahl praktischer und psychometrischer Probleme heraus, denen wahrscheinlich auch zukünftige Testentwickler in anderen Ländern begegnen werden. Im Vordergrund steht eine Reihe von Fragen, die in der einschlägigen Literatur bisher wenig Beachtung gefunden haben. Zu den untersuchten praktischen Problemen gehören die Identifizierung der Schulcurriculumsziele, die Herstellung von Testmaterialien und die Auswahl geeigneter Samples von Schulen zum Zwecke der Standardisierung. Die Messungsoder psychometrischen Probleme betreffen curriculare und statistische Merkmale der einzelnen Testfragen, eine Art Höchstgrenze der Tests, die erreicht wird, wenn mehrere Schüler alle oder fast alle Fragen richtig beantworten, sowie mangelnde Gewandtheit von Schülern und Lehrern im Umgang mit Testfragen. Ferner wird darauf hingewiesen, dass sich verschiedene gebräuchliche Verfahren zur Entwicklung von normbezogenen Massstäben für Schülerleistungen in Ländern oder Bildungssystemen mit einheitlichen Curricula als wenig erfolgreich erweisen dürften.

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Résumé Une expérience a été menée récemment sur le développement des tests en Irlande — un pays qui n'a aucune tradition de standardisation formelle en ce domaine — pour mettre en évidence un certain nombre de problèmes d'ordre pratique et d'évaluation que pourraient rencontrer les futurs utilisateurs de tests dans d'autres pays. L'article est centré sur un certain nombre de questions auxquelles, jusqu'à présent, la littérature spécialisée n'a accordé que peu d'attention. Les problèmes pratiques examinés comprennent l'identification des objectifs du curriculum scolaire, la production des matériels de test et la sélection des échantillons appropriés d'écoles en vue d'une standardisation. L'évaluation ou les problèmes psychométriques se rapportent aux caractéristiques curriculaires et statistiques des questions du test individuel, à un test à effet plafonnant causé par le fait que presque tous les élèves répondent correctement à tous, ou presque tous les items du test, et à un manque d'habitude aux tests tant chez les élèves que chez les enseignants. L'auteur de l'article souligne qu'un grand nombre de procédés conventionnels pour développer les mesures normatives des acquisitions de l'élève peuvent se révéler quelque peu décevants dans des pays, ou dans des systèmes d'éducation, ayant des curricula communs.

     

Realities of teaching in a multiethnic school

New attitudes in education systems to minority languages and cultures are evident in many places. This welcome change in social values presents problems of a new kind for the management of modern schools. This article begins by arguing that the starting point for solving these problems is an understanding of the realities of the cultural community immediately beyond the school's boundaries. It continues by examining two component variables affecting the school's multiethnic reality: the attitudes and professional knowledge that teachers possess relevant to the languages and cultures of the school; and the linguistic and cultural diversity of the children themselves. It recommends that the one comprehensive method for coping with the many unique problems that these factors can introduce into a school is for the staff to develop coherent policies that deliberately set out to solve the multiethnic school's problems. A later section discusses the two major approaches to providing language instruction for children in multiethnic schools: bilingual schooling, which is of special value when there are many culturally different children in large single language/culture groups; and school organisation for second language teaching, which is a partial solution in providing for a diversity of culturally different children in smaller numbers. Discussion covers practices that are already operating successfully in pluralist schools in many places. To suggest how it might be possible to modify and build on the foundations of contemporary schooling to make the school more organic to its cultural community, the article reports a case study of one contemporary innercity school which has made major organisational and curricular changes with considerable success. The article concludes that great advantages can come from well-run multiethnic schools, not just for the institution of education itself. It also suggests that multiethnic schools controlled and run by remote bureaucracies and staffed by teachers whose culture is not the culture of the local community get in the way of these advantages.

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Zusammenfassung In vielen Gegenden wird eine neue Einstellung im Erziehungswesen gegenüber Sprachen und Kulturen der Minderheiten deutlich. Diese willkommene Anderung sozialer Wertvorstellungen bringt neuartige Probleme für die Leitung moderner Schulen mit sich. Der Artikel beginnt mit dem Argument, daß der Ansatzpunkt zur Lösung dieser Probleme im sofortigen Begreifen der Gegebenheiten der kulturellen Gesellschaft im Einzugsbereich der Schule liegt. Danach werden zwei verschiedenartige Komponenten, die die multiethnische Realität der Schule beeinflussen, untersucht: Einstellung und berufliches Können der Lehrer hinsichtlich der Sprachen und Kulturen ihrer Schule, und die sprachliche und kulturelle Vielfalt der Kinder selbst. Es wird empfohlen, daß die einzige umfassende Methode zur Lösung dieser vielen Einzelprobleme, die sich aus diesen Umständen für die Schule ergeben können, darin bestehen sollte, daß der Lehrkörper einen zusammenhängenden zur Lösung der multiethnischen Probleme geeigneten Plan entwickelt. In einem späteren Abschnitt werden die beiden wesentlichen Ansätze zur Versorgung mit Sprachunterricht für Kinder multiethnischer Schulen diskutiert: zweisprachiges Lehren, das von besonderem Wert ist, wenn viele Kinder große einzelne Sprach- und Kulturgruppen bilden, sowie die Organisation der Schule zur Unterrichtung einer Zweitsprache, als Teillösung, um die Förderung kulturell unterschiedlicher Kinder in kleineren Gruppen zu gewährleisten. Die Abhandlung stimmt mit Praktiken überein, die in vielen Regionen an pluralistischen Schulen bereits erfolgreich angewandt werden. Der Artikel berichtet über eine Fallstudie einer zeitgenössischen Schule in der Innenstadt, die sehr erfolgreich erhebliche Änderungen in der Organisation und dem Curriculum vorgenommen hat. Damit soll eine mögliche Änderung, jedoch in Anlehnung an das gegenwärtige Schulwesen, zur besseren Integration der Schule in ihre kulturelle Gemeinschaft angedeutet werden. Der Artikel schließt mit dem Hinweis auf mögliche große Vorteile durch gut geführte multiethnische Schulen, und zwar nicht nur für die Institution Schule selbst. Außerdem wird angedeutet, daß Schulen, die von weit entfernten Bürokratien kontrolliert und geleitet werden und die zudem Lehrer mit einer von der örtlichen Kultur abweichenden Kultur beschäftigt, diesen Vorteilen im Wege stehen.

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Résumé Dans de nombreux endroits, de nouvelles attitudes se manifestent dans les systèmes d'éducation à l'égard des langues et cultures des minorités. Ce changement opportun constaté dans les valeurs sociales présente des problèmes d'un nouveau genre pour la direction des écoles modernes. Le présent article soutient, dans un premier temps, que la compréhension des réalités de la communauté culturelle immédiatement au-delà des limites de l'école constitue le point de départ de la résolution de ces problèmes. Puis, on analyse deux composantes qui influencent la réalité multiethnique de l'école: les attitudes et les compétences techniques des enseignants, qui sont pertinents aux langues et cultures représentées à l'école, et la diversité linguistique et culturelle des enfants eux-mêmes. Pour résoudre les nombreux problèmes très particuliers que ces facteurs peuvent introduire dans une école, on suggére d'avoir recours, d'une manière générale, à des politiques cohérentes mises au point délibérément par le personnel en vue de résoudre les problèmes de l'école multiethnique. Une section de cet article présente ensuite les deux approches majeures de l'enseignement des langues aux enfants des écoles multiethniques: l'enseignement bilingue, qui a une valeur particulière lorsque de nombreux enfants culturellement différents se côtoient au sein de grands groupes linguistiques/culturels distincts, et l'organisation scolaire fondée sur l'enseignement d'une seconde langue, qui est une solution partielle dans un système où une diversité d'enfants de culture différente forment de petits groupes. La discussion porte sur les pratiques mises en oeuvre avec succès dans les écoles pluralistes dans de nombreux endroits. Pour montrer la manière dont on pourrait modifier les pratiques actuelles et jeter les bases d'une éducation contemporaine qui permettrait d'intégrer davantage l'école dans sa communauté culturelle, cet article présente l'étude de cas d'une école urbaine contemporaine qui a réussi à apporter des changements majeurs dans son organisation et son curriculum. Pour conclure, l'auteur souligne que les écoles multiethniques bien régies peuvent offrir de grands avantages, pas seulement à l'institution de l'éducation elle-même. Il indique par ailleurs que les écoles de ce genre dirigées et régies par des administrations éloignées et un personnel dont la culture est différente de celle de la communauté locale constituent un obstacle à de tels avantages.

     

Indonesia's Small Schools Project: A fresh look at a persistent problem

The delivery of quality education to elementary school students in remote and isolated areas continues to be a major problem in most countries. Solutions to this problem should be inexpensive, easy to develop and implement, and straightforward enough for local educational officials and teachers to understand and use. The Small Schools Project of the Indonesian Ministry of Education is attempting to solve this problem through an imaginative programme unique in its provision of an interrelated group of educational interventions of proven effectiveness. These interventions are: self-paced learning modules covering basic subject matter areas, self-paced evaluation for the content covered, learning groups of six to eight students led by peer tutors, supportive rather than didactic teacher behaviours and regular teacher training sessions to impart these behaviours, active support from the community, repair of school buildings, a small number of carefully chosen supplementary materials, larger teaching staffs, planning which integrates a variety of government offices at different levels, cooperative arrangements with universities and teacher training high schools, continuous formative evaluation, and a handbook which describes programme materials, policies and procedures. Preliminary evaluation indicates that the programme is succeeding. The problems of educating isolated youth are strikingly similar across cultures and temporal periods, and given the universality of this problem, other imaginative solutions should be studied and the results of these studies disseminated.

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Zusammenfassung Für die meisten Länder ist es immer noch ein Schlüsselproblem, Elementarschülern in abgelegenen und isolierten Gegenden Unterricht von angemessener Qualität zu erteilen. Lösungen dieses Problems sollten nicht kostspielig, einfach zu entwickeln und durchzuführen und für örtliche Erziehungsbeamte und Lehrer leicht verständlich und anwendbar sein. Das Kleinschulprojekt des indonesischen Erziehungsministeriums bemüht sich, dieses Problem durch ein phantasiereiches Programm zu lösen, das in seiner Vorkehrung einzigartig ist, Gruppen durch erzieherische Maßnahmen von bewährter Wirksamkeit miteinander zu verbinden. Diese Maßnahmen sind: selbstgesteuerte Bausteine, die Grundthemen der Gegenstandsbereiche abdecken, selbstgesteuerte Bewertung der Lerninhalte, Lerngruppen von sechs bis acht Schülern unter Leitung gleichaltriger Tutoren, ein Lehrerverhalten, das mehr anregend als belehrend ist und regelmäßige Fortbildungsveranstaltungen, um die Lehrer mit diesem Verhalten vertraut zu machen, aktive Unterstützung durch die Gemeinden, Ausbesserungen der Schulgebäude, eine geringe Anzahl sorgfältig ausgewählten, zusätzlichen Materials, größere Lehrerkollegien, eine Planung, die eine Vielzahl von Regierungsbehörden auf verschiedenen Ebenen, untereinander verbendet, Vereinbarungen zur Zusammenarbeit zwischen Universitäten und höheren Schulen zur Lehrerausbildung, fortgesetzte Bildungsbewertung und ein Handbuch, das Lehrmateriale, Richtlinien und Verfahren beschreibt. Eine Zwischenauswertung hat ergeben, daß dieses Programm erfolgreich ist. Die Probleme, isolierte Jugendliche zu unterrichten, weisen auffallende Ähnlichkeiten in verschiedenen Kulturbereichen und zu verschiedenen Zeitepochen auf. Angesichts der Universalität dieses Problems sollten andere phantasiereiche Lösungen untersucht und die Ergebnisse dieser Berichte verbreitet werden.

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Résumé Dispenser un enseignement de qualité aux élèves des classes élémentaires se trouvant dans des zones reculées et lointaines reste un grand problème dans de nombreux pays. Les solutions à ce problème ne doivent pas être onereuses, mais faciles à développer et à réaliser; elles doivent être assez simples à comprendre et à utiliser pour les administrations locales de l'éducation et les enseignants. Le Projet du Ministère de l'Education indonésien concernant l'école élémentaire vise à résoudre ce problème à travers un programme ingénieux et unique en son genre par l'offre d'un ensemble étroitement lié d'interventions éducatives d'une efficacité pédagogique reconnue. Ces moyens sont: des éléments pour l'auto-apprentissage couvrant les matières fondamentales; une auto-évaluation du contenu donné, des groups d'apprentissage de six à huit élèves avec des répétiteurs de même niveau, des enseignants adoptant un comportement plutôt d'assistance que didactique, des sessions régulières de formation des enseignants afin de transmettre ces comportments, un aide active des communes, la réparation des établissements scolaires, un petit nombre de matériels pédagogiques soigneusement choisis, un personnel plus nombreux, une planification qui intègre une quantité d'institutions publiques à différents niveaux, des arrangements prévoyant une coopération entre universités et écoles de pédagogie, une évaluation continue de la formation, et un manuel décrivant les materiels du programme, les buts et les procédés. Une première évaluation montre que le programme est prometteur. Les problèmes d'éducation des jeunes vivant dans des régions isolées sont très similaires à travers les différentes cultures et à travers tous les temps, ainsi, étant donné l'universalité de ce problème, d'autres solutions astucieuses devraient être étudiées et les résultats de ces études diffusés.

     

Reviews of teacher training and teacher performance in developing countries: Beeby revisited (2)

The effects of teacher training and qualifications on teacher and student performance in developing countries have been matters of considerable interest recently. A forerunner to this debate was a relationship hypothesized by C.E. Beeby between levels of general education and professional training of teachers and passage through stages of educational development. In a recent critique of Beeby's stages, it was argued that the stages concept is theoretically and methodologically unsound; however, the relationship between teachers' training and performance received only cursory attention. This article pursues the issue further through an analysis of recent literature reviews on teacher effectiveness in developing countries. Given the objections to stage analysis, Beeby's hypothesis was recast to predict a positive relationship between teachers' general education and professional training as independent variables and teachers' performance as dependent variable. The two less restrictive and more wide-ranging of the literature reviews provided considerable support for this hypothesis in developing countries, but made clear that the exact nature of the relationship is complex and varies considerably between different educational and cultural contexts. It was noted that considerable attention is needed to operational specification of the hypothesis according to the needs of individual countries. Research should no longer concentrate on whether such a relationship exists, but should seek to establish the particular nature of the relationship in the different contexts.

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Zusammenfassung In letzter Zeit ist viel über die Auswirkungen der Lehrerausbildung und ihrer Qualifikationen auf die Leistungen von Lehrern und Schülern in Entwicklungsländern diskutiert worden. Ein Vorläufer dieser Debatte war eine von C.E. Beeby aufgestellte Hypothese über den Zusammenhang zwischen dem Niveau der Allgemeinbildung und beruflichen Ausbildung von Lehrern und ihrem Durchlaufen von pädagogischen Entwicklungsstufen. In einer neueren Kritik von Beeby's Stufentheorie wurde ausgeführt, daß das Stufenkonzept theoretisch und methodologisch angreifbar sei; auf den Zusammenhang von Lehrerausbildung und -leistung wurde jedoch nicht näher eingegangen. Der vorliegende Artikel geht der Frage weiter nach, indem er neuere Literatur über die Effizienz von Lehrern in Entwicklungsländern analysiert. Angesichts der Einwendungen gegen die Stufenanalyse wird Beeby's Hypothese so abgewandelt, daß sie einen positiven Zusammenhang zwischen der Allgemeinbildung und beruflichen Ausbildung von Lehrern als unabhängigen Variablen und ihrer Leistung als abhängiger Variable ergibt. Die beiden weniger einschränkenden und weitreichenderen Literaturstudien liefern beachtliche Unterstützung für diese Hypothese in bezug auf Entwicklungsländer, machen aber deutlich, daß dieser Zusammenhang komplexer Natur ist und in den verschiedenen pädagogischen und kulturellen Kontexten erheblich variiert. Daher muß der operationellen Spezifizierung der Hypothese entsprechend den Bedürfnissen der einzelnen Länder besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden. Die Forschung sollte sich nicht länger darauf konzentrieren, ob ein solcher Zusammenhang besteht, sondern vor allem die Eigenart der Beziehung in den verschiedenen Kontexten untersuchen.

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Résumé Les effets de la formation et des qualifications de l'enseignant sur le rendement de l'enseignant et de l'étudiant dans les pays en développement ont été l'objet, récemment, d'un intérêt considérable. Le postulat formulé par Beeby d'une relation entre les niveaux de l'éducation générale et la formation professionnelle des enseignants ainsi que le passage par une série d'étapes de développement éducationnel a été le prélude de ce débat. Une récente critique des étapes de Beeby a argué que son concept était théoriquement et méthodologiquement erroné; cependant la relation entre la formation et la performance des enseignants a retenu quelque peu l'attention. Cet article approfondit la question en analysant les enquêtes récentes sur la performance de l'enseignant dans les pays en développement. Etant donné les objections présentées à l'analyse de l'étape, l'hypothèse de Beeby a été remaniée pour prédire une relation positive entre l'éducation générale des enseignants et la formation professionnelle considérées comme des variables indépendantes et la performance des enseignants vue comme une variable dépendante. Les deux enquêtes les moins restrictives et les plus ouvertes portant sur les écrits inspirés par ce thème ont fortement étayé cette hypothèse dans les pays en développement, mais ont clairement montré par ailleurs que la nature exacte de cette relation est complexe et qu'elle varie considérablement selon les contextes culturels et éducatifs. On a remarqué que la spécification opérationnelle de l'hypothèse en fonction des besoins de chacun des pays requiert une attention extrême. La recherche ne doit plus se consacrer désormais à vérifier l'existence d'une telle relation mais bien s'intéresser à la nature particulière de ce rapport dans les différents contextes.

     

Teaching for maximum learning: The Philippine experience

Summary The author tells about how the achievement level of Filipono grade school children is being improved through teaching for maximum learning. To promote teaching for maximum learning, it was imperative to identify minimum learning competencies in the new curriculum for each grade level, retrain teachers for teaching for maximum learning, develop appropriate instructional materials, improve the quality of supervision of instruction, install a multi-level (national to school) testing system and redress inequities in the distribution of human and material resources. This systematic approach to solving the problem of low quality of educational outcomes has resulted in a modest but steady improvement in the achievement levels of school children.

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Zusammenfassung Die Autorin berichtet über die Verbesserung des Leistungsniveaus philippinischer Grundschüler durch Lehren für einen maximalen Lernerfolg. Zur Förderung dessen was es unumgänglich, für das neue Curriculum minimale Anforderungen für jede Schulstufe zu identifizieren, Lehrer zum Lehren für einen maximalen Lernerfolg umzuschulen, entsprechendes Lehrmaterial zu entwickeln, die Qualität der Unterrichtskontrolle zu verbessern, ein neues vielschichtiges Testsystem (von der nationalen bis hin zur Schulebene) einzurichten und Ungerechtigkeiten in der Verteilung menschlicher und materieller Ressourcen zu beseitigen. Dieser systematische Ansatz zur Lösung des Problems geringer Qualität bei den Erziehungsergebnissen hat zu einer bescheidenen, aber kontinuierlichen Verbesserung des Leistungsniveaus der Schulkinder geführt.

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Résumé L'auteur rapporte la mesure dans laquelle le niveau atteint par les élèves aux Philippines est amélioré grâce à l'enseignement pour un apprentissage maximum. Afin de promouvoir l'enseignement pour un apprentissage maximum, il a été impératif d'identifier les compétences d'apprentissage minimales dans le nouveau curriculum de chaque classe, de former les enseignants à l'enseignement pour un apprentissage maximum, de mettre au point des matériels pédagogiques appropriés, d'améliorer la qualité du contrôle de l'instruction, de mettre en place un système de test applicable à plusieurs niveaux (national comme scolaire) et de redresser les inégalités dans la distribution des ressources humaines et matérielles. Cette approche systématique de résolution du problème de la qualité médiocre des résultats scolaires a entraîné une amélioration modeste mais permanente du niveau d'instruction atteint par les élèves.

     

An evaluation of the Nigerian Integrated Science Project (NISP) after a decade of use in the classroom

The following article is an evaluation study of the Nigerian Integrated Science Project (NISP) which focussed on discovering how successful the project had been, a decade after its initial implementation. A number of instruments, including Teachers' Questionnaire, Assessment, Attitude, and Readability Tests, were employed for collecting data from the teachers involved (N=482) and from a cross-section of the students (N=1,894) using the books throughout the country. The results suggest that the teachers of Integrated Science are not favourably disposed towards parts of the project because of their lack of appropriate training; the cognitive objectives achieved are below expectations but the majority of the students have developed positive attitudes towards science through NISP. Areas that particularly need to be examined when revising the Project, and which could be of concern to developers of similar projects in other parts of the world, have been identified.

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Zusammenfassung Der folgende Artikel ist eine Auswertung des nigerianischen Projekts für Integrierte Naturwissenschaft (NISP), welches sich darauf konzentriert, herauszufinden, wie erfolgreich das Projekt ein Jahrzehnt nach seiner Durchführung ist. Eine Anzahl von Mittel, einschließlich des Lehrerfragebogens, Tests zur Materialbeurteilung, zur Einstellung zum Lehrmaterial und zur Lesbarkeit wurden angewandt, um Daten von den betroffenen Lehrern (N=482) und von einem Querrschnitt der Schüler (N=1894) zu gewinnen, die die Bücher im ganzen Land benutzen. Die Resultate zeigen, daß die Lehrer der Integrierten Naturwissenschaft Teilen des Projekts auf Grund mangelnder geeigneter Ausbildung nicht besonders geneigt sind; die kognitiven Ziele, die erreicht wurden, sind unter der Erwartung, aber die Mehrzahl der Schüler haben eine positive Einstellung gegenüber der Naturwissenschaft durch das NISP gewonnen. Die Bereiche, die ganz besonders berücksichtigt werden müssen, wenn das Projekt überarbeitet wird, und die im Interesse von denjenigen, die ähnliche Projekte in anderen Ländern entwickeln, sind identifiziert worden.

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Résumé Cet article est une étude d'évaluation des résultats du Projet Nigérian de Sciences Intégrées (NISP) après dix ans d'expérience pratique. Un grand nombre de moyens, y compris un Questionnaire des Enseignants, leur Appréciation, des Tests sur les Degrés de Difficulté des Textes et sur l'Attitude, ont été utilisés afin de recueillir toutes les données possibles auprès des enseignants concernés (N=482) et aussi d'un échantillonnage d'étudiants (N=1,894) utilisant ces livres dans l'ensemble du pays. Les résultats montrent que les enseignants de Sciences Intégrées ne sont pas favorablement disposés à l'égard du projet et cela par suite de leur manque de formation appropriée; les objectifs cognitifs atteints sont inférieurs aux prévisions établies mais par contre la majorité des étudiants ont acquis et développé une attitude positive vis-à-vis des sciences grâce à ce Projet. On a identifié les domaines qui demandent à être reconsidérés lorsque le Projet sera révisé et qui pourraient intéresser les personnes s'occupant du développement de projets similaires dans d'autres parties du monde.

     

Job satisfaction of Jamaican elementary school teachers

This study investigated correlates of job satisfaction among public (N=190) and private (N=100) Jamaican elementary school teachers. Emphasis was on the identification of factors that could be affected through administrative intervention. Results indicated that the quality of school working conditions and respondents' relationships with other teachers were significantly related to satisfaction for both public and private school teachers. School prestige and parental encouragement were also significant predictors for public school teachers; leadership style, organizational structure, and teacher-parent relationships predicted job satisfaction for private school teachers. Implications of these findings for Jamaican education are discussed.

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Zusammenfassung Diese Studie untersuchte Gründe für Zufriedenheit im Beruf unter Lehrern an öffentlichen (N=190) und privaten (N=100) Schulen in Jamaica. Besonderer Wert wurde auf die Herausarbeitung von Faktoren gelegt, die durch das Einwirken des Verwaltungsapparates beeinflußt werden könnten. Die Ergebnisse wiesen darauf hin, daß die Qualität der Arbeitsbedingungen in der Schule und die Beziehungen zu anderen Lehrern sowohl bei den Lehrern an öffentlichen als auch bei den Lehrkräften an privaten Schulen in besonderem Maße auf die Zufriedenheit im Beruf einwirkten. Für Lehrer im öffentlichen Bereich waren zudem Prestige der Schule und elterliche Anerkennung von großer Wichtigkeit; bei Lehrern im Privatschulbereich lassen Führungsstil, organisatorische Struktur und Lehrer-Eltern Beziehung Zufriedenheit im Beruf erwarten. Die Auswirkungen dieser Ergebnisse auf das Erziehungswesen in Jamaika werden betrachtet.

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Résumé Cette étude présente une comparaison de la satisfaction professionnelle des enseignants des écoles élémentaires publiques (N=190) et privées (N=100) à la Jamaque. L'accent a été mis sur la détermination des facteurs qui peuvent être touchés par une intervention administrative. Les résultats obtenus ont indiqué que la qualité des conditions de travail à l'école et les rapports des personnes interrogées avec les autres enseignants dépendaient en grande partie de la satisfaction des enseignants des écoles publiques et privées. Le prestige de l'école et le soutien des parents étaient également jugés comme des indices importants pour les enseignants des écoles publiques; le mode de direction, la structure organisationnelle, les relations entre enseignants et parents accusaient la satisfaction professionnelle des enseignants du privé. On examine ensuite les implications de ces résultats pour l'enseignement jamaïcain.

     

Profile of the new generation of teachers in the Turkish educational system

In the context of a decline both in the quantity and quality of young teachers, the author concludes that multiple efforts must be undertaken to enhance the attraction of the teaching profession. A profile of students entering the profession in Turkey was developed based on demographic and academic information obtained from the University Entrance Examination for 1982 and 1986. Findings reveal that low-achieving students and others from low-income families comprise the majority of persons desiring to become teachers at the elementary and secondary levels, thus posing the possibility of education serving as an upward mobility vehicle. Alternatives are considered for ameliorating the consequences of less capable practitioners entering education than has been the case in the post-Ataturk period when educators were held in high esteem. Material incentives and support from the private sector are among the author's recommendations for improving educational standards.

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Zusammenfassung Ausgehend von der Tatsache, daß die Anzahl der Junglehrer rückläufig ist und überdies deren Qualität absinkt, schlußfolgert die Verfasserin, daß vielfältige Bemühungen eingeleitet werden müssen, um den Beruf des Lehrers anziehender zu machen. Eine kurze Übersicht über die Lehramtsanwärter in der Türkei stützt sich auf demographische und akademische Daten, die an Hand der Aufnahmeprüfung für die Universität in der Zeit von 1982 bis 1986 erhoben wurden. Aus dieser Untersuchung geht hervor, daß sowohl weniger leistungsfähige Anwärter als auch Studenten aus minderbemittelten Familien den Hauptanteil der Lehramtsanwärter für die Elementar- und Sekundarstufen bilden, für die eine solche Erziehung zum Vehikel des sozialen Aufstiegs wird. Von der Verfasserin werden alternative Möglichkeiten zur Verbesserung der Auswirkung vorgeschlagen, die dadurch bedingt sind, daß weniger befähigte Lehrer in das Erziehungssystem eingestellt werden, als es in der Zeit nach Atatürk der Fall war und Erzieher noch ein hohes Ansehen genossen. Zu den Empfehlungen der Verfasserin, den Erziehungsstandard zu erhöhen, gehören Leistungszulagen und Hilfeleistungen von privater Seite.

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Résumé Dans le contexte de la baisse du nombre et de la qualité des jeunes enseignants, l'auteur conclut que de multiples efforts doivent être déployés pour rendre la profession d'enseignant plus attrayante. Le profil des étudiants qui s'engagent dans cette profession en Turquie a été développé sur la base des informations démographiques et académiques fournies par le service des Examens d'Entrée à l'Université pour les années 1982 et 1986. Les résultats de cette étude révèlent que les étudiants moyens et ceux issus de familles aux revenus faibles constituent la majorité des personnes désirant devenir enseignants aux niveaux élémentaire et secondaire, faisant ainsi de l'éducation un moyen de promotion. On envisage des alternatives pour minimiser les conséquences d'un système d'éducation reposant sur des practiciens moins compétents que ne l'étaient ceux de la période post Ataturc où les maîtres étaient tenus en haute estime. L'auteur recommande entre autres que le secteur privé apporte une aide et un soutien matériels en vue d'une amélioration des niveaux d'instruction.

     

Responsibility for teaching: Some international comparisons of teacher perceptions

As part of a major study of classroom environment conducted by the International Association for the Evaluation of Educational Achievement (IEA), primary and secondary teachers were asked the degree of responsibility they felt for various aspects of their teaching, such as the content and the way they taught, assessment practices, student progress and interactions with parents.The countries involved in the study were Australia, Canada (Ontario and Quebec), Hungary, Israel, the Netherlands, Nigeria, the Republic of Korea, and Thailand. When considered as a total group, the highest proportions of teachers felt responsible for the amount of homework set, followed by classroom organization and use made of tests. Less than half the teachers felt responsible for deciding on student progress and only a quarter for the topics they taught.When comparisons were made across countries, most teachers in Israel, Australia and Ontario, about half the teachers in Quebec, Nigeria and the Republic of Korea, and minorities of teachers in Hungary, the Netherlands and Thailand felt generally responsible. Possible links between teacher responsibility and professionalism are suggested.

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Zusammenfassung Primar- und Sekundarlehrer wurden im Rahmen einer von der International Association for the Evaluation of Educational Achievement (IEA) durchgeführten größeren Studie betreffs der Gestaltung des Klassenzimmers über den Grad der Verantwortung, den sie für verschiedene Aspekte ihrer Lehrtätigkeit empfanden, befragt; so z. B. über Inhalt und Art des Lehrens, Bewertungspraktiken, Fortschritt der Schüler und wechselseitigen Einfluß mit den Eltern.Die in die Studie einbezogenen Länder waren Australien, Kanada (Ontario und Québec), Ungarn, Israel, die Niederlande, Nigeria, Südkorea und Thailand. Der größte Teil der Lehrer, als Gesamtgruppe betrachtet, fühlte sich für die Menge der gestellten Hausaufgaben verantwortlich, gefolgt von der Einrichtung des Klassenzimmers und der Durchführung von Klassenarbeiten; weniger als die Hälfte der Lehrer fühlte sich für die Beurteilung des Fortschritts der Schüler verantwortlich und nur ein Viertel für die von ihnen unterrichteten Themen.Bei Ländervergleichen stellte sich heraus, daß sich die meisten Lehrer in Israel, Australien und Ontario, ungefähr die Hälfte der Lehrer in Québec, Nigeria und Südkorea und nur wenige Lehrer in Ungarn, den Niederlanden und Thailand allgemein verantwortlich fühlten. Es werden mögliche Verbindungen zwischen Verantwortlichkeit der Lehrer und Professionalismus angedeutet.

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Résumé Dans le cadre d'une étude majeure du milieu scolaire conduite par l'Association internationale de l'évaluation des résultats scolaires (IEA), on a demandé aux enseignants du primaire et du secondaire quel est le degré de responsabilité qu'ils éprouvent á l'égard des divers aspects de leur travail, tels que le contenu et la méthodologie qu'ils emploient, les techniques d'évaluation, la progression des apprenants et les interactions avec les parents.Les pays impliqués dans cette étude étaient l'Australie, le Canada (Ontario et Québec), la Hongrie, Israel, les Pays-Bas, Le Nigeria, la République de Corée et la Thailande. Considérés comme un groupe entier, la majorité des enseignants se sentaient responsables de la quantité de devoirs à faire à la maison, puis de l'organisation de la classe et enfin de l'utilisation faite des tests. Moins de la moitié des enseignants se sentaient responsables de la décision de la progression des élèves et seul un quart des maltres disaient être responsables des thèmes qu'ils enseignaient.Les comparaisons faites entre les pays ont révélé que la plupart des enseignants en Israel, en Australie et dans l'Ontario, environ la moitié des maltres au Québec, au Nigeria et en République de Corée, et quelques groupes insignifiants en Hongrie, aux Pays-Bas et en Thailande se sentaient responsables généralement. On mentionne ensuite les liens qui peuvent éventuellement être établis entre la responsabilité et le professionnalisme de l'enseignant.

     

Cognitive styles, cultural pluralism and effective teaching and learning

In a pluralistic society, there is a need for increased sensitivity in the selection of teaching styles. This paper considers evidence which shows that future responses to teaching and learning style are determined in pre-school years by the child's socio-cultural environment. The teaching methods in common use in Britain, however, presuppose cognitive styles current in white middle-class culture, which may be inappropriate to children from other backgrounds. While some will respond only to co-operative, social methods, others will act analytically and competitively. Factors of social class are also considered. The paper argues that curriculum, methodology and materials should allow all children to identify with the educational process, and should enable them eventually to function bi-cognitively. Teachers will therefore need to recognize the range of cognitive and learning styles among their pupils.

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Zusammenfassung In einer pluralistischen Gesellschaft ist mehr Sensitivität in der Auswahl von Lehrstilen nötig. In diesem Bericht werden Belege berücksichtigt, die zeigen, daß künftige Reaktionen auf Lehr- und Lernrichtungen bereits in den Vorschuljahren durch das soziokulturelle Umfeld des Kindes geprägt werden. Die in Großbritannien üblichen Lehrmethoden gehen jedoch von den in einer weißen mittelständischen Kultur vorherrschenden kognitiven Stilen aus, die für Kinder anderer kultureller Hintergründer ungeeignet sind. Reagieren die einen nur auf kooperative, soziale Methoden, handeln die anderen analytisch und kompetitiv. Der Verfasser vertritt die Auffassung, daß sowohl das Curriculum als auch die Methodologie und die Materialien allen Kindern erlauben sollten, sich mit dem Erziehungsprozeß zu identifizieren und schließlich bikognitiv zu agieren. Lehrer sollten daher den Umfang der kognitiven und lernbezogenen Stilrichtungen ihrer Schüler erkennen können.

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Résumé Une société pluraliste nécessite une sensibilité plus grande lors de la sélection de modes d'enseignement. Le présent article examine les faits qui montrent que les réactions futures au style d'enseignement et d'apprentissage sont déterminées au cours de la période préscolaire par l'environnement socio-culturel de l'enfant. Les méthodes d'enseignement utilisées communément en Grande-Bretagne présupposent des styles cognitifs courants dans une culture blanche de classe moyenne, qui peuvent être incompatibles avec la situation d'enfants issus d'autres milieux. Tandis que certains ne réagiront qu'à des méthodes coopératives et sociales, d'autres agiront de manière analytique et compétitive. On étudie également les facteurs sociaux. Cet article soutient que les programmes éducatifs, la méthodologie et les matériels devraient permettre à tous les enfants de s'identifier avec le processus éducatif et de fonctionner éventuellement de manière bi-cognitive. Les enseignants devront par conséquent reconnaître la diversité des styles cognitifs et d'apprentissage parmi les élèves.... teachers may be knowledgeable, charismatic, dramatic, hardworking, caring and dedicated, and still not be effective with students whose learning styles are not complemented by their teaching styles. (Dunn and Dunn, 1979, p. 241).