明代奴儿干都司的政治职能分析

明永乐七年在奴儿干地区设都司,除具有军事性质之外,还兼有对政治、经济和文化等各方面的管理.由此它就成为了一个军政合一的具有“省”一级的地方行政机关.由此,本文旨在从政治方面入手来探讨奴儿干都司在辖区内的各种职能.     

《中国历史教学挂图》选介(七)——奴儿干都司的设置

这张历史教学挂图,是为配合中国历史课本第五章第一节中的"奴儿干都司的设置"而编辑的.它反映了明朝政府对我国黑龙江流域和乌苏里江流域广大地区少数民族的密切关系和管辖情况.十五世纪初期,明朝政府继承了辽、金、元各代在东北地区的统治.1409年,在黑龙江口附近的特林地方,设置了奴儿干都指挥使司,它管辖着西起鄂嫩河、东至库页岛、南濒日本海、北抵外兴安岭的广大地区.在奴儿干都司的辖区内,先后设立了几百个卫、所,卫和所就是设在都指挥使司下面的地方军     

明朝卫所制度若干问题考论

本文探讨了明朝卫所制度研究中不太为学术界重视的几个零碎问题。认为明朝中后期卫所军饷的主要来源是太仓年例,始于主兵,后及客兵,所耗日重,终难维持。关税补饷、船料充饷和茶叶代饷也是明朝中后期卫所的补充饷源。明朝对东北女真各部的管辖是有效的,奴儿干都司实辖184卫。明政府为民族关系和军事需要而设置的实土卫所和直辖卫所与行政管区不相一致的情况,使卫所制度在一定程度上产生了混乱。     

从永宁寺碑看明代东北各族的关系

十五世纪前期,明朝政府为加强对黑龙江、乌苏里江流域等地各族的管辖,设置了该地区最高一级地方行政机构奴儿干都司,于都司所在地特林西边建造了永宁寺,并先后立碑两座:一座立于永乐十一年(公元1413年),镌刻《敕修奴儿干永宁寺碑记》;一座立于宣德八年(1433年)镌刻《重建永宁寺记》。十九世纪中叶以后,我国逐步沦入半封建、半殖民地深渊。1858——1860年,沙俄侵略者相继强迫清政府签订了《瑷珲条约》和《北京条约》,从中国攫取了黑龙江以北和乌苏里江以东的广阔领土,永宁寺碑也就随而沦陷。1885年,清代爱国学者曹廷杰前往黑龙江下游探查时,曾将永宁寺两座碑记的铭文拓回,使之传播于世。碑记反映了明代东北各族在政治、经济和文化上的密切关系。本文对两碑铭文所涉及的有关民族关系问题,略加铨释,并提供若干背景材料,供读者参考。     

初中《中国历史》第二册教材教法的处理意见(二)

第四章统一的多民族国家的巩固和封建制度渐趋衰落——明、清(鸦片战争以前) (十课时)第一节明朝的经济和政治通过本课要讲明经过元末农民战争的推动,明初统治政策的调整,特别是农民和手工业者的辛勤劳动,明朝的经济又有了发展;明朝加强专制主义中央集权,有助于多民族统一国家的巩固和发展,但也大大加强了对人民的统治;明朝设置奴儿干都司,加强了对东北地区特别是对黑龙江下游和乌苏里江流域的管辖.     

明代辽东都司、卫所的行政职能

长期以来,人们一直习惯地认为明朝的都司(都指挥使司)和卫所皆为军事组织或军队编制,纯属军事活动的范畴。其实根据各种史料的记载可知,其时的都司、卫所,特别是辽东等九边的都司、卫所,除了具备军事性质之外,还兼有其他各地府、州、县等衙门的一般行政职能。本文就是要通过对明代辽东卫所的分析,对此问题进行探讨,从而进一步认识辽东镇之卫所的军、政合而为一的特殊性质。     

明清时期行政区划

明建国后,经朱元璋及其大臣们的精心策划,调整全国行政管辖区,地方行政实行省、府州、县三级制。洪武九年改元时行中书省为承宣布政使司(简称省),一级行政区设有2直隶,13省和奴儿干、乌斯藏、朵甘3都司;二级政区有府140、州193;三级政区县1138。 两直隶,即朱元璋开国时建都南京应天府,称南京为直隶省,永乐年间迁都北京,又称南京为南直隶,北京为北直隶。南直隶辖今江苏、安徽之地,北直隶辖今河北。13省为:山东、山西、河南、陕西、四川、湖广、浙     

简析中国古代地方行政机构的演变

古代地方行政机构在不同时期的设置上既有传承．又有创新。本文简述了从夏商周到明清的地方行政机构的变化．介绍了地方行政机构的一些基本知识．对其职能趋势作了简要探索。     

地方教育行政职能现状的实证研究

在我国教育管理体制中,县级教育行政组织是关键一环,县级教育行政职能的转变直接影响到教育管理体制改革的成效。基于对浙江省T区教育局的文件编码与分析结果,以及对浙江省、江苏省和贵州省的部分县级教育行政组织的调查数据,通过对目前地方教育行政组织的职能范围、职能方式、职能机构和职能效果评价现状的分析表明,县级教育行政组织存在着如下问题:职能范围繁杂、聚焦不足;职能方式偏重于强制性手段,且形式较为单一;职能机构条线过多且交叉,对学校干扰较大;职能效果遭到忽视,导致做得怎样无从得知。因此,县级教育行政组织应从动态调整职能范围、更新职能履行方式、精简和整合职能机构、强调对职能效果的评价等方面入手,加强自身职能建设。     

地方政府教育督导机构改革应从依附走向独立

地方政府教育督导机构设置与管理存在很多深层问题,包括机构设置政策空缺,职能属性与行政隶属自相矛盾,人员编制结构不合理、专业性弱等。因此,在设立地方政府派出机构、与教育部门合署办公、设立具有中介机构性质的地方教育评估机构等已有改革模式的基础上,仍需大胆创新,地方政府教育督导机构设置应从依附走向独立。改革的重心是内部管理体制与运作机制,督导机构与教育行政机构应分而设之,明确各自职能范围和权力划分;应大力加强地方教育督导机构的专业性建设;培育社会组织是当务之急,理顺政府机构与社会组织之间的关系是新课题。     

1413年永宁寺碑与金代女真文石刻

本文对建于明成祖永乐十一年(1413)的奴儿干都司永宁寺碑与金代女真文石刻以及满语资料进行了比较,认为它们既有相同的一面,又有不同的一面。作者认为,永宁寺碑上承金代女真语文,下启满语文,对于研究女真语言文字的发展演变过程和满语形成具有重要的学术价值。     

明清战争爆发前满洲人口数字小考

明清战争前，努尔哈赤为了赢得对明朝的军事优势，不断向辽东都司东北部积聚人口，这些人口大多数是后来的八旗满洲。这些人口总数是多少，历来有高估的倾向，数十万有之，百万亦有之，通过对清朝入关前后档案史料的分析，初步考证出明清战争爆发前，八旗满洲人口不足二十万。     

明代地方行政区制度

古代地方行政区制度研究各个历史时期地方行政体系，即地方行政区建制，各层之间关系，设置沿革，以及各代之间设置变化承袭因车及发展关系等内容。明代地方行政体系十分复杂。大体而论，明代行省府县三级制，一级行政区为西直隶十三市政使司与奴儿干、朵甘、乌斯藏三都司，北方瓦刺、鞑靼，西北哈密诸卫、亦力把里则系一定时间内以想部形式对明政府表示臣服之地区。大行政区之下，内地为府州县等二、三级行政区机构，边地少数部族地区则以各种形式共存于全国整一体系之中。一、省级行政区。明代省为一级行政区，省级行政区可按京钱、内地与…     

五开卫建置研究

洪武十八年（1385）,明朝在今贵州黎平设置五开卫,隶属湖广都司。这是明朝在贵州东部设立的第一个卫,与平溪、清浪、镇远、偏桥、铜鼓等卫并称“边六卫”,构成明代贵州军事防御体系的重要部分。五开卫的设置是贵州历史上的重要事件,为日后黎平府的建立奠定了重要基础,对黔东南的历史发展产生了深远影响。研究五开卫的建置沿革,有助于深入认识贵州尤其是黔东南的地方史。     

法国中学内部管理扫描

法国教育实行高度统一的中央集权的管理体制。地方教育行政机构没有独立通过某些重大决策的权力，它的基本职能是监督执行中央行政机构的命令。至今，学校的一切活动(财政拨款、教学计划与大纲、学校的活动程序)都是由教育部的法律、条例、通令来确定。     

法国中学内部管理扫描

法国教育实行高度统一的中央集权的管理体制。地方教育行政机构没有独立通过某些重大决策的权力，它的基本职能是监督执行中央行政机构的命令。至今，学校的一切活动(财政拨款、教学计划与大纲、学校的活动程序)都是由教育部的法律、条例、通令来确定。     

汉唐之间东北少数民族地区羁縻管理官职机构的变化

所谓“羁縻管理官职机构”,是指中原历朝政府为了实施民族縻羁笼络政策,在少数民族地区设置的一种特殊的地方行政机构。本文试就汉唐之间各朝政府在东北少数民族地区设置羁縻管理官职机构的变化,略述浅见。     

明代辽东都司教育研究

明代辽东都司虽地处边塞,但在全国教育体系逐步完善的同时,辽东的教育机构也得以建立和发展起来。本文通过梳理史料,介绍了辽东都司教育体系的确立、管理和生员举业等情况,以期勾勒出明代辽东都司教育发展的基本脉络,从而说明与中原相比,辽东教育虽然落后,但与前代相比却有很大进步。     

地方政府职能转变对促进区域经济发展的作用——基于供求视角的分析

改革开放与市场经济的逐步完善推动了区域经济的快速发展,然而目前地方政府在职能的发挥上出现了缺位以及错位等问题,严重的阻碍了区域经济的发展．从经济学角度的供求关系上看,政府为区域经济的发展提供相适应的行政管理体制、行政职能、政府机构改革创新以及行政人员的素质等公共产品,实现政府职能的相应供给,从而更好的满足区域经济发展过程中的各种需求,真正的在市场的基础上充分发挥政府的职能,促进区域经济的协调健康平稳发展．     

论重塑市场经济下的政府职能

与发社会主义市场经济“入世”接轨的要求相比，目前我国的政府管理职能还存在一些不适应的地方。“入世”后，我国经济加入全球化与国际经济接轨的进程将加快，这对政府的管理职能提出了重塑要求。政府管理职能重塑应以转变政府理念；转变行政管理模式，创立以服务为中心的政府管理机制；深化机构改革，建立健全按职能定岗机制；改革审批制度；简化政务工作程序；加强政府的对外管理职能；按照分工原则，合理划分中央和地方政府的职能；加强依法行政、监政，规范政府行为；改善政府的行政决策方式等方面作为重点。