试论当前我国农村中小学债务问题及其化解

农村中小学债务问题是当前阻碍我国农村义务教育健康发展的棘手问题,该问题的形成可以归因为农村义务教育经费保障机制的不合理与不完善、软预算约束下造成的学校扩张冲动和投资饥渴以及义务教育学校产权的国有性及其造成的浪费等.对此,政府应该承担起主要责任.并采取加快构建和完善农村义务教育经费保障机制、加强教育债务的风险监测和摸底统计工作、加快建立教育规划和财政投资的绩效评估机制等措施来加以化解.     

农村中小学教师队伍建设中存在的问题及对策

当前农村教育的发展存在诸多的问题和困难，其中中小学帅资队伍建设方面的问题和困难比较突出，而且具有一定的普遍性。近期，笔者深入某地区郊县教育部门和农村中小学，就农村中小学教职工队伍建设情况进行了专题调研，就解决农村教师队伍建设的几个突出问题进行了思考和分析，想出了一些对策和建议。     

试析地方政府债务的特点、形成原因与对策组合

目前，地方政府债务问题已成为中国经济改革和社会发展过程中的压力和掣肘，它在现实中表现为“蜂窝结构”、“一盘散沙”、“暗箱操作”。地方政府债务产生与扩大的深层次原因在于中央政府与地方政府在改变双方间财权与事权分配现状时的“经济人”理性，地方政府作为“双重代理人”对预算与效用最大化的追求以及地方政府在效用最大化追求过程中的设租与寻租行为等。因此，根据地方政府债务的特点以及深层次的形成原因，我们可以探寻到解决地方政府债务问题的有效的对策组合。     

关于农村中小学教师思想状况的调研

笔者从事农村教育工作十余年，对农村中小学教师的思想状况有着较为深刻认识，现概述如下：     

当前我国农村中小学债务透析及其化解策略

2007年江苏省两会期间,吴成良、周玉梅、洪韩等十多位省人大代表、政协委员提交了关于完善农村义务教育经费保障机制,化解农村中小学债务的建议和提案,为此江苏省教育、财政部门专门邀请各位代表、委员召开座谈会讨论该问题,并随即开展了大规模的调研活动和债务摸底清算工作,目前江苏省正委托中介机构对调查所得数据进行核算,以为下一步化解债务工作做好准备。江苏的情况只是中国广大农村中小学债务问题的一个缩影。[第一段]     

农村中小学债务形成原因

民进广东省委文教工委用了整整一年时间就广东义务教育发展分赴全省各地进行专题调研,在广东省“两会”上提交了他们完成的一份专题报告,他们发现:全省教育债务竟达73亿元。如梅州市欠债9亿元,茂名市教育债务约8亿元,吴川市教育欠债7.5亿元,所属学校几乎全部背负债务。这些巨额的债务都是在“普及九年义务教育”“教育综合改造工程”“创建教育强市、强镇、强区”等过程中改建学校硬件设施时欠下的。教育政策的偏差调研报告认为,部分教育政策有较明显的失误或偏差,使义务教育均衡发展受到了极大的限制,造成了学校债务。首先,政府教育投入的…     

农村中小学教师厌教心理研究

据一项抽样调查，农村中小学教师五成以上存在不同程度的心理问题，教师中普遍存在着烦躁、焦虑、忧郁等不良情绪。经分析多数教师之所以存在不同程度的心理障碍和不良情绪，是因为由不同原因的厌教心理所致。本文从不同角度试分析解剖导致厌教心理的几种原因。     

农村中小学布局调整的问题、原因及对策

农村中小学布局调整是我国近年优化农村教育资源配置，促进农村义务教育改革发展的一项重要政策。然而，当前部分地区在对该项政策的理解与推行上凸显不少问题。根据有关问题及其成因，各地政府应科学认识布局调整政策，深入调研当地实际情况，稳步推进布局调整进程及健全寄宿学校管理制度与后勤配套设施。     

农村中小学教师继续教育存在问题的原因探析

农村中小学教师继续教育对提高教师整体素质有着至关重要的作用,但国家财政对其有限的关注和支持,相关政策制定等的滞后性,保守、封闭的农村文化和教育传统以及农村教师教育相关部门落后的管理机制等因素都影响了其作用的发挥。因此。探究农村中小学教师继续教育存在问题的原因,对改善农村教师继续教育的现状,提高农村教师队伍整体素质有着深刻的意义。     

农村中小学远程教育的现状与对策初探

农村中小学远程教育技术的发展,是现代教育技术工作中又一个重要组成部分,它的好坏直接影响着学校现代教育技术的发展和教师素质及教学质量的提高。通过对辖区农村中小学教师应用远程教育资源指导教学工作的调查,现状甚忧。分析形成原因,研究对策。     

农村中小学教育下一步怎么走？

2003年9月发布的《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》(以下简称《决定》)，对解决当前农村教育中存在的若干问题，深化农村教育教学改革有重大的指导意义。如何进一步深化农村中小学教育教学改革，是广大农村中小学管理者极为关注的问题。     

内蒙古农村中小学音乐教育的几点思考

据实地调查得知,内蒙古巴彦淖尔市杭锦后旗的部分农村中小学校音乐教育状况如下:各中小学在音乐教育方面普遍存在着"政府、学校、家长领导对音乐教学的重视程度不够;音乐师资现状令人担忧;学生群体弱势;教学器材缺乏;教学环境极差;评价体系不科学、激励机制不健全;音乐教师的待遇差"等方面的问题,严重制约着杭锦后旗农村中小学校音乐教育事业的健康发展。这些问题必须引起各级政府和教育主管部门的高度重视。     

发展农村教育关键是不断加强农村中小学教师队伍建设

发展农村教育,教师是关键。改革开放特别是党的十八大以来,我们党和政府始终把农村中小学教师队伍建设摆在优先发展的战略位置,农村中小学教师队伍建设取得了前所未有的成就。但总体上看,农村中小学教师总体短缺、结构不合理,一些地区教师待遇低、培训机会不足,职业吸引力不够,"下不去、留不住、教不好"的问题仍很突出。因此,多措并举,定向施策,精准发力,大力加强农村中小学教师队伍建设,确保城乡教育真正实现一体化发展,让广大适龄儿童都能公平接受教育,仍然是我国未来农村教育发展的关键。     

当前农村中小学教师信息技术应用新困境：原因与对策

《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》国发[2003]19号文件明确提出：＂实施农村中小学现代教育工程,促进城乡优质教育资源共享,提高农村教育质量和效益。＂为推动农村中小学教师信息技术应用的发展,我们对当地农村中小学教师信息技术应用状况作了调查研究,指出当前农村中小学信息技术应用的新的困境。     

中小学思想品德教育低效原因探析

20多年来,我国教育发展取得了巨大的成就,思想品德教育也取得了不小的成绩,但目前中小学德育确实也存在严重弊端,成效低下.探析低效的原因是搞好德育工作的前提.     

农村学生学习困难的形成原因及教育对策初探

对农村学生学习困难的形成分析及采取相应的教育时策,是保证和提高新课程质量至关重要的问题,也是实施素质教育,面向全体学生,培养健全人格,提高整个民族素质的重要方面.文章从分析学习困难学生形成的内外因入手,提出一系列教育对策,以帮助学习困难学生脱困.     

农村中小学骨干教师为何后劲不足

农村中小学的骨干教师是农村教育的排头兵，引领着农村教育持续健康发展。纵观农村中小学骨干教师的级别情况，省级在各乡（镇）廖廖无几，市级仅有一、二名，至于县级骨干教师应该是农村中小学骨干教师的主力军，一般占教师总数的10％左右。近几年，笔者一直在关注骨干教师的培养和发展，逐渐发现一个问题，那就是农村骨干教师的后劲越来越不足，经过调查和分析，有五个原因：[第一段]     

农村中小学初任教师流失现状及原因分析

近年来,农村中小学出现了严重的教师流失现象,其中,初任教师的流失现象尤为严重。教师流失严重势必会使当地教育质量滑坡,影响教育的均衡发展。本文认为,初任教师自身职业适应能力差、难以融入乡村学校文化,以及校方对初任教师缺乏支持与帮助、在管理方面欠民主等,是导致初任教师流失的主要原因。针对上述原因,本文提出了相应的解决办法和发展建议。     

农村小学生常见的心理特征与形成原因的探讨

农村小学生是学生群体中最易产生负面心理的群体之一。受环境因素的影响,在教学中大家常常发现,在面对困难与挫折时,许多学生易产生失望和沮丧情绪,甚至是绝望,不能正确面对和处理问题。部分孩子容易产生自卑、自闭等不健康的心理状态,不知道如何与人沟通,如何表达自己的想法和看法,以至于被他们视为冷漠、自私,更不愿与他们沟通;农村小学的教学水平相对低下,教学设备不够完善,教具的使用不够充分,家长的重视程度不够等,这都会导致学生缺乏学习的兴趣。     

广西推进农村中小学心理健康教育若干问题探索

本文简要回顾了广西中小学心理健康教育十多年来的发展历程,分析了存在的主要问题,提出了推进广西农村中小学心理健康教育的八点建议加强教育行政立法;抓好试点,分类推进;系统培训心理辅导教师;明确目标导向,强化心理健康教育的科学性实效性;坚持五育并举德育心育同构共建;求真务实,营造发展性心理环境;加强心理辅导质量管理;加强心理教育科研工作.