也谈重大危机事件中政府信息的传播与管理

《中华人民共和国政府信息公开条例》是中国立法史上第一部保障公民知情权、建设“透明政府”的专门法规．标志着我国各级政府将迈向一个信息公开的时代。汶川大地震是我国施行《中华人民共和国政府信息公开条例》后．国家发生的第一件重大公共灾难事件。此时,政府信息公开也面临着大考。本文通过对“汶川大地震”中我国政府信息公开传播情况的研究．探讨了我国政府信息公开在突发性重大自然灾害危机事件应对中的作用以及需要改善和握高的策略.     

公开与保护

最近在讨论的两部法律很有意思，一部是《政府信息公开条例》，一部是《个人信息保护法》。一个要公开信息，一个要保护信息。前者的立法宗旨是政府信息“公开是原则，不公开是例外”，后者的立法宗旨恰恰相反，严格保护个人的隐私和商业秘密不受侵犯。公开信息是为了尊重我们的知情权，保护信息是为了尊重我们的隐私权，都是为了保障我们公民的权利。     

政府必须告诉我们什么

SARS风波再度引发对政府信息公开透明问题的关注。一个好消息是：《政务信息公开条例(草案)》的起草和征求意见工作已完成。根据这部条例，政府机关中没有依法履行“主动公开义务”，“故意不向公众提供政府信息”，“篡改、毁灭政府信息”的，直接负责的主管人员和其他责任人员将受到行政处分或被迫究刑事责任。     

档案馆开展政府信息服务工作的思考——以湖南省档案馆为例

2007年1月17日,国务院第165次常务会议通过了《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)。《条例》第一次将档案馆明确规定为政府信息传播的专用通道,使档案馆参与政府信息公开工作、开展政府信息服务有了依据,政府信息传播也成为各级国家档案馆应尽的一种职责。《条例》自2008年5月1日起实施4年多来,作为《条例》规定的公开查阅场所,档案馆在传播政府信息方面情况如何?有哪些问题需要改进?档案馆怎样才能扬长避短更好地为政     

政府信息公开后档案部门怎么办

5月1日,以建设“阳光政府”、保障公民知情权为宗旨的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）正式实施。舆论普遍认为,该条例是近年来中国政府改革和民主发展进程中的一个重要里程碑,是继《行政诉讼法》、《行政许可法》之后政府改革的“第三次重大革命”,具有重要的历史意义。《条例》的颁布,让政府及其各部门在推行信息公开的过程中,感受到了来自外部的压力。作为政府信息公开查询中心的档案管理部门该如何履行职能,这是当前摆在我们面前亟待解决和考虑的问题。     

公民“信息公开申请”起热潮

2008年5月1日,政府信息公开条例正式实施。《中国新闻周刊》曾以《政府信息公开：从上游治水,阳光是最好的防腐剂》为题报道该条例的通过。但是“阳光”在“上游治水”中的实现,尚需“下游”持久深入的推动。     

政府信息公开视角下现行文件服务的重新定位

《中华人民共和国政府信息公开条例》于2008年5月1日起施行。条例对政府信息公开的范围和主体、方式和程序、监督和保障等内容作出了具体规定。现行文件是政府机构正在执行、发挥现行作用的文件。作为政府信息公开的一种重要形式，《中华人民共和国政府信息公开条例》为现行文件服务提供了政策依据和法律保障。同时也对现行文件提出了更高和更规范的要求．因此，根据政府信息公开的要求．有必要对现行文件服务进行重新定位．     

“现行文件利用中心”与“政府信息公开查阅场所”建设的思考

《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》）规定：“各级人民政府应当在国家十当案馆设置信息公开查阅场所”赋予了档案馆新的职能。抓好“政府信息公开查阅场所”建设是档案部门贯彻“实现伟大中国梦,建设美丽中闲”的创新之举,也是档案部门履行法定职责义不容辞的责任。笔者就此谈谈认识与思考。     

政府信息公开咋这么难？

【IT168专稿】勿庸置疑,政府信息公开有诸多好处,它不仅是防止腐败的重要手段,而且有助于促进政府和民众间的信任与合作,大大降低政府行政成本,还有利于公众参政议政。早在2002年国信办成立之处就着手起草《信息公开条例》,2004年发布的《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》又明确了“公开是原则,不公开是例外”的基本原则,但至今《信息公开条例》尚未出台。除了上海、广州等少数城市外,多数城市也没有把政府信息公开作为电子政务建设的重点,甚至有意抑或无意地抵制政府信息公开。     

浅议《政府信息公开条例》公开原则落实的障碍

2007年4月24日新华社受权发布了《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),首次对我国政府信息公开的范围和主体、方式和程序、监督和保障等内容作出了全面、系统的规定,《条例》的颁布为政务公开提供了法律依据,也为公众知情权提供了法律保障。从立法本意上看,《条例》的制定是“为了保证公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用”。从条文表述上来看,《条例》第六条就明确提出行政机关应当及时、准确地公开政府信息,从第九条…     

互动双赢政府信息公开与媒体发展

2008年4月24日,国务院公布了《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）,从2008年5月1日起正式施行。按照《条例》规定,依法公开政府信息是各级行政机关的一项重要职责和基本义务,公民、法人或其他组织可以主动向政府申请获取所需要的政府信息。专家认为该《条例》正式出台后,中国政务信息公开从此进入“有法可依”的时代。它在建设公开透明的政府,保障公众知情权、监督权方面将产生深刻影响。     

推进和深化公共图书馆政府信息服务

2008年5月1日开始实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定各级公共图书馆是政府公开信息的查阅场所。以此为标志,公共图书馆被纳入了我国政府信息公开体系,成为政府信息公开体系中的新元素。     

主持人导语

时近年末,当我们回首盘点2008年中国图书馆界的年度亮点时,不能不提到公共图书馆的政府信息公开工作。 2008年,伴随着《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的实施准备和正式施行,中国图书馆界在扎扎实实、持续不断地推动着各级公共图书馆积极参与政府信息公开工作。年初召开的“中国图书馆学会新年峰会”上,“公共图书馆落实《政府信息公开条例》有关规定的举措”被列为议题,     

政府信息公开与档案管理的冲突及对策

2008年5月1日起施行的《政府信息公开条例》,规定了信息公开为政府的法定义务,这为维护公民知情权提供了强有力的法律保障,对我国民主政治的发展具有重大而深远的影响。然而,条例的颁布与顺利施行也并非一帆风顺,其中来自《档案法》层面的制约影响至深。在修改《档案法》的时机尚不成熟的前提下,如何摆正“政府信息”与“档案”的关系,保持公众知情权与档案“秘密利益”之间的平衡,是一项重要课题。     

山西省档案局（馆）扎实推进政府信息公开工作

《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）于2008年5月1日起施行。《条例》第三章第十六条规定：“各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆设置政府信息查阅场所,并配备相应的设施、设备,为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利”;“行政机关应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息”。为做好我省各级国家档案馆施行《条例》的工作,山西省档案局认真履行法律赋予档案部门的职能,围绕政府信息公开工作,抓住责任落实、建立制度、统筹协调、强化指导等重点工作环节,扎实高效推进政府信息公开工作。     

《政府信息公开条例》的施行对档案馆信息开放的影响及对策

《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）第三章第十六条规定：“各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆设置政府信息查阅场所,并配备相应的设施、设备,为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利”。为政府信息公开服务,是《条例》赋予各级国家档案馆的一项重要职责。各级档案行政管理部门和国家档案馆应该认真研究《条例》的施行对档案信息开放产生的影响。做好政府信息公开服务工作,为保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度而做出贡献。     

推行政务公开打造阳光政府——宁波市档案馆着力打造政府公开信息查阅平台

为配合今年5月1日起正式施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）,为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利条件,4月30日,宁波市档案馆举行了“宁波市政府公开信息查阅服务中心”揭牌仪式,正式向社会提供政府主动公开信息的查询服务。这是继“宁波市现行文件服务中心”后,宁波市档案馆建立的又一个政务信息公开平台。     

信息公开环境中档案信息服务之对策

2007年4月24日，在千呼万唤中，我国第一部信息公开方面的行政法规《中华人民共和国政府信息公开条例》（该条例自2008年5月1日起施行）终与世人见面。这意味着政务信息公开已从一般原则性要求正式进入法律体系，成为具有约束力的国家制度；意味着“信息公开”不再是羞羞答答地“犹抱琵琶半遮面”，而是表现为普遍性的现实操作。     

政府信息资源建设与政府信息公开法

文章从政府信息公开的角度，探讨了政府信息资源建设中应注意的问题，并就最近制定的《中华人民共和国政府信息公开条例草案（专家建议稿）》与其他国家、地区的政府信息公开法进行了对比，分析了《草案》特点与不足，并由此提出了自己的建议。     

《政府信息公开条例》的施行对档案馆信息开放的影响及其对策

2007年4月5日,国务院总理温家宝签署第492号国务院令,《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）自2008年5月1目起施行。《条例》第三章第十六条规定：“各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆设置政府信息查阅场所,并配备相应的设施、设备,为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利”。可见,为政府信息公开服务,是《条例》赋予各级国家档案馆的一项重要职责。