对高校后勤社会化的实践与探索

自 1 999年 1 1月在上海召开了全国高校后勤社会化改革工作会议以来 ,高校后勤社会化改革已成为高等教育发展中高校系列改革的重头戏 ,国务院办公厅今年下发的第一个红头文件就是关于高校的后勤社会化改革。按照广东省教育厅关于广东省高校后勤社会化改革的指示精神 ,2 0 0 0年年底以前 ,广东省所有高校的后勤均要同学校实行“三剥离” ,即 :所有后勤人员同学校剥离、所有后勤物资从学校剥离 ,后勤管理的运行、操作与学校剥离。后勤社会化改革已到了全线总突破的阶段。作为广东高校后勤社会化改革试点的湛江高校后勤集团 ,从 1 999年 9月成…     

对高校后勤社会化的实践与探索

作为广东高校后勤社会化改革试点的湛江高校后勤集团,从九九年九月成立以来通过半年的运作,集团各方面已逐步进入正常的运行轨道,总体效应开始显现。 1.做好人员的剥离工作,确保集团的稳定发展湛江高校后勤集团组建时,三校的膳食科和海师公司成建制划归集团,但其原学校在编人员只是原则上划由集团调配使用,不     

实行联办剥离 努力探索湛江高校后勤工作社会化的新路子——成立湛江高校后勤集团的做法和体会

根据党中央、国务院关于高校后勤改革的指示精神 ,在中共广东省委、省政府的亲切关怀和省高教厅的直接指导下 ,我们湛江几所普通高校近年来在后勤改革方面进行了大量有益的探索。为进一步加大后勤改革的力度 ,使高校后勤服务更好地适应社会主义市场经济体制的要求 ,适应高校提高办学质量和办学效益的需要 ,我们广东湛江三所普通高校 (湛江海洋大学、广东医学院、湛江师范学院 )于 1 999年初选择了联办剥离的模式 ,成立了“湛江高等学校后勤集团” ,朝着后勤服务社会化的方向迈出了新的一步。下面是我们成立湛江高校后勤集团的一些做法和体会…     

试论高校后勤社会化小机关如何管理实体

随着我国高校后勤社会化改革工作的逐步推进,各高校都按照“小机关、多实体(大实体)”的运行模式,组建了代表学校行使行政管理职能的小机关(如后勤管理处、后勤管理办公室),把行使服务和经营职能的机构组建成几个或多个经济实体(如中心、集团)。目前高校后勤社会化改革如果没有一个科学、合理的管理体制,改革后的服务实体就很难为高校的教学、科研提供更优质的后勤服务保障。本文拟就高校后勤社会化改革进程中,小机关如何管理实体的问题作简要阐述。     

对高校后勤实体财务管理的探索

湛江高校后勤集团成立于九九年九月,它是由三所高校后勤联合组建的一个实行企业化管理的新型后勤实体。为了探索新形势下高校后勤实体的资金管理和运作方式,增强实体自我发展的能力,明确实体各部门间的责、权、利关系,湛江高校后勤集团按照社会化发展的要     

高校后勤集团党建工作的思考与实践

高校后勤服务集团作为高校后勤社会化改革的新生事物,在社会化改革不断深化的进程中,呈现出许多新特点、新问题。如何适应这些新的形势,有针对性的在党建工作中做一些有益的探索,在集团的各项改革发展中发挥了不可替代的作用。 1.高校后勤集团党建工作的新特点 1.1 企业化管理、总经理负责制。随着高校后勤服务实体成建制的从学校行政系统中分离出来组建后勤服务集团,成为学校内部实现企业化管理的一个服务性单位。相对于计划经济时代的行政管理模式是一个重大变革。总经理负责制是企业化管理的必然要求,也是高校后勤社会化改革特色之一,它有别于学校党委领导下的校长负责制和院系党政共同负责制的管理体制。     

建立现代企业制度是高校后勤社会化的必由之路

一、高校后勤社会化现状及其意义纵观高校后勤社会化改革,如果将整个过程划分为3个阶段,目前相当多的高校经过20年的探索,仅仅实现了第一阶段后勤与学校行政体系分离、转型的任务,将过去单纯的行政组织转变为新型的经济组织;组建新的高校后勤服务实体,只是标志着后勤社会化改革     

对湛江高校后勤集团进一步发展的思考

1999年9月,湛江高校后勤集团挂牌成立。近三年来,集团认真贯彻国务院、省教育厅关于高校后勤社会化改革的意见以及全国高校后勤社会化改革工作会议精神,在遵循教育规律的同时,建立新的管理体制,着力抓好内部运行机制的转换,取得了较好的社会效益和经济效益,同时也为全国高校后勤社会化改革提供了很多有益的探索经验和做法,被国家教育部树为全国高校后勤社会化改革的典型和示范点。对于集团今后如何发展,我们一直在认真地思索和探寻。从湛江高校后勤的长远发展思考,根据党中央、国务院的要求,结合当前全国高校后勤改革的发展形势以及综观各     

关于高校后勤集团与剥离母体间的关系

随着高校后勤社会化改革的逐渐深入,全国各地高校80％左右都组建了以后勤集团或后勤服务总公司为名称的后勤服务实体,虽然真正已经规范剥离的实体并不多,成为完全独立法人的企业更是凤毛麟角,但总体趋势是高校后勤集团朝着社会化企业的方向迈进。     

基于PDCA循环的高校后勤服务质量评估与改进

随着高校后勤社会化改革的不断推进,以"自主经营、自主管理、自负盈亏、自我约束、自我发展"为主要特征的高校后勤集团纷纷组建。高校后勤社会化改革不仅使高校后勤的基本设施、服务条件、服务环境有了明显改观,其服务质量和保障能力也有了极大提高。但高校后勤服务及保障能力距离现代企业制度的建设目标、距离高校师生员工的期望尚有不少的改进空间。为此,需要运用科学的方法对高校后勤服务质量进行科学的分析、按照项目     

如何确保高校后勤实体的稳健经营和持续发展

在高校后勤社会化改革处于攻坚阶段,能不能确保新组建的高校后勤服务实体的稳健经营和持续发展,将直接关系着高校后勤社会化改革的成功与否。本文试图从必要的政策支持、加强内部科学管理和尽快建立后勤企业文化谈点肤浅认识。1.学校必须提供必要的政策支持由于各高校所处的地域、条件及环境的不同,尤其对高校后勤社会化改革认识上的差异,目前被分离出来的高校后勤服务实体面临着三大困惑。其一是来自校内的无序竞争。尽管国办发[2000]     

关于高校后勤实体生存与发展的思考

一、三年完成社会化改革是一句理想化口号,后勤实体是高校后勤社会化改革第一阶段的产物。 (一)高校后勤社会化改革已基本实现了第一步目标,第二步目标基本没有实现 2003年,广东省教育厅根据省的实际情况,把完成后勤社会化改革的总体目标的内容和时间表调整为:在基本完成高校后勤系统规范分离,初步建立起各种管理模式,各种运行机制的后勤服务基础上,从2003年     

关于高校后勤社会化的几点思考

阐述了高校后勤社会化改革需要注意的三个问题：学校和社会要为高校后勤社会化改革创造宽松的环境，不能甩包袱；高校后勤社会化改革要始终坚持“三服务、两育人”的宗旨；高校后勤社会化改革要积极稳妥，逐步推进。     

浅析影响高校后勤社会化深入开展的几个问题

根据教育部等六部委联合颁布的《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》精神,现在是深化高校后勤社会化改革战略目标第二步的时候——组建跨高校的后勤服务集团,以专业化、集约化、企业化等形式, 承担本地区范围内高等学校的后勤服务保障     

切实推进高校后勤实体稳健经营持续发展

李岚清同志在全国第三次高校后勤社会化改革工作会议上强调,“各级领导一定要从实践江泽民‘三个代表’重要思想,实施科教兴国的高度,进一步认识高校后勤社会化改革的重大意义,增强紧迫感和责任感,加快高校后勤社会化步伐”。当前各地在实现高校原后勤系统与学校规范剥离基础上新组建的一批后勤实体,是我们建设新型高校后     

稳中求进 小步快跑 加速实现后勤服务社会化

近年来,我校从加快推进后勤服务社会化人手,对学校现有后勤部门经过改组、改造、改制和引进社会服务力量,建立了若干个独立的经营实体,并组建了后勤服务产业集团,实现后勤服务与学校管理体制的规范分离,向学校后勤服务社会化迈出了坚实的一步。 一、我校后勤改革的回顾 我校坚持贯彻党和国家对高校后勤改革     

王昕副省长强调:要加快高校后勤社会化改革步伐

王昕副省长在最近召开的山西省高校后勤社会化改革座谈会上,对高校后勤社会化改革工作提出了指导性意见:一是要充分认识高校后勤社会化改革工作的重要性和迫切性。面向21世纪,高校不仅要教书育人,还要发展高科技产业,要出科技成果,参加经济建设主战场,所以,高校后勤社会化改革不仅是国务院对高校提出的任务,也是高校扩大规模、加快自身发展的要求。二是在后勤社会化改革中,各校一定要做好规划。高校后勤一方面要面向师生进行非盈利服务,同时也可面向社会进行服务。另一方面也要吸引社会为高校提供服务。三是地方政府要为高校后勤社会化改革…     

高校后勤实体现代企业制度的建立

随着第二次全国高校后勤社会化改革工作会议的召开,高校后勤改革的步伐将大大加快,已从学校行政体系中分离出来的各后勤实体,也开始组建起跨校、跨区域的后勤服务集团,逐步实施了新的运作,步入企业化的经营轨道。高校后勤实体只有建立起科学的现代企业制度,转变观念,内强素质,外塑形象,才能真正实现高校后勤社会化的改革目标。     

构建现代企业模式深化高校后勤社会化改革

高校后勤是高校实现和完成服务育人的基础性工作。明确高校后勤社会化的性质和方向是深化高校后勤社会化改革的前提条件。本文通过对当前高校后勤社会化改革过程中存在的问题的分析，指出高校后勤兼有服务和生产效益双重任务，高校后勤社会化在本质上突出强调拓展服务范围，从校内走向校外；改变服务性质，从“消耗性”服务转变为“生产性”服务。构建现代企业模式是深化高校后勤社会化改革的方向。     

加强高校经营性国有资产管理迎接后勤服务社会化改革

按照经国务院同意,由国办转发教育部等六部门制定的我国高校后勤服务社会化改革的战略部署,要求高校后勤服务在2002年底前后,实现与高校的规范分离出来,组建跨高校的后勤服务集团等,以承担本地区范围内高校的后勤服务保障工作。在实现这一转变的过程中如何保持经营性国有资产的保值和增值,避免国有资产的大量流失,是摆在我们面前的一个艰巨的任务。一、摸清经营性国有资产家底,为高校后勤服务社会化打下坚实的基础1经营性国有资产的界定。经营性国有资产,是指从事产品生产、商品流通和经营服务等领域,以盈利为主要目的,依法使用和经营产权属…