矿产资源税计征公式改革研究

新疆资源税改革试点,掀开了我国新时期矿产资源税改革的序幕,但新疆资源税改的计征公式难以推广到矿产资源其它种类,亟需研究适合我国国情的,具有普适意义的矿产资源税计征公式的新方案.论文回顾了我国矿产资源税改的历史,梳理了矿产资源税计征的理论依据和计征方式,评价了新疆资源税改的进步和存在的主要问题.基于我国国情和矿产资源有偿使用制度的理论基础,重新设计了覆盖我国矿产资源不同种类的资源税从价计征公式,期望对即将在西部地区并最终扩展到全国的矿产资源税从价计征的改革提供理论依据.     

煤炭资源税改革影响效应及其情景模拟研究

煤炭资源税改革是调节煤炭资源的级差收入、实现资源有效配置的合理手段。基于价格传导复杂网络模型,文章对煤炭资源税税率设定的合理范围及其影响效应进行定量分析,研究发现:①基于成本推动型价格传导机制而建立的价格传导复杂网络模型具有较高的适用性,能够较好地模拟我国煤炭资源税-价联动政策的影响效应;②煤炭资源税-价联动政策对下游电力、冶金、石化等资源消耗型产业的影响相对较大,这类关键产业节点可视为煤炭资源税价联动政策影响效应的重点监测部门;③不同税率情景下,煤炭资源税-价联动政策的传导效应具有情景差异,但总体上随其税率的波动而呈同向变化,CPI变动随着煤炭资源税率的提高而增长;④煤炭资源税计征形式及其税率水平将影响煤炭价格波动,进而通过价格传导机制作用宏观经济总体运行,从价税税率7%的水平下,其对宏观经济运行的影响可以接受,CPI的变动幅度约为0.92%。为保障煤炭资源税改革的顺利推进,应均衡考虑地方政府与煤炭企业的合理收益,在当前煤价持续下滑阶段政府应通过清费正税等手段放权让利于煤炭企业。     

基于自然生态空间的中国资源税费框架改革

将资源税扩展到自然生态空间的占用是中国资源税改革的新内容,这要求通过保护资源的生态功能实现环境保护。资源税改革需要扩大征收范围和覆盖相关环节,进而提高整体税率,同时根据各种资源特征以及收税和收费特点,在清费立税原则下保留必要收费和新增资源税目。建议设立水资源、森林资源等资源税目,将耕地占用税变更为农地占用税,将城镇土地使用税扩展为建设用地使用税进而纳入农村建设用地并设立建设用地闲置税,对矿产资源在开采和销售环节分别从量和从价计征,同时推动废弃物资源排放管理费改税,形成对土地、森林、水和矿产等各种自然资源从开采、使用到排放各环节有效管理的资源税费体系,实现对自然生态空间的保护。     

煤炭资源税改革的背景、现状及未来趋势分析

本文就煤炭资源税改革的背景、现状及未来趋势进行了分析.     

资源计税方式变化的动态多区域一般均衡分析

中国资源禀赋优越,但区域差异较大,且各区域社会经济发展不均衡,经济发达区域优势明显,而资源禀赋优越区域出现“资源诅咒”;资源税改革作为中国社会经济领域税制改革的重点,影响社会经济、区域协调和可持续发展.本文将资源税与区域发展和节能减排相结合,构建动态多区域CGE模型,并以石油资源为对象,研究资源计税方式变化对社会经济和区域发展以及资源环境系统的影响.研究表明:同一标准从价税率设置是资源税改革的方向,整体而言,资源税改革对社会经济影响不大,能有效地抑制污染物排放,并取得很好的保护资源和环境的效应;但就区域而言,同一标准从价税率对资源禀赋优越和经济欠发达地区负面影响较大,对经济发达地区影响较小,不利于区域经济的协调发展.     

资源税改革中的价值补偿问题研究

资源价值补偿和资源税改革息息相关。资源税改革一直受到社会各方关注,但焦点多集中于如何提高税率,扩大税基,而忽视了资源税改革最重要的资源价值补偿问题。本文借鉴国外经验,在资源税改革中引入资源价值补偿机制,并构建资源环境CGE模型,研究引入资源价值补偿对资源和环境的影响情况。通过模拟结果分析表明在合理的资源价值补偿标准和政策下,引入资源价值补偿后能有效改善资源和环境状况,促进社会经济和资源环境的可持续发展。     

基于可持续发展视角的资源税定位研究

资源税的理论依据以及功能定位决定了资源税的改革方向.本文从可持续发展的视角出发对资源税的理论依据进行了深入的研究,在此基础上对资源税的功能进行了详细的定位.作为税收的一种,资源税应该是国家凭借政治权而不是财产权筹集收入的形式,通过对现有研究成果的回顾和分析,说明了资源税促进资源可持续利用的理论依据应该是外部性理论,而不是资源租、级差地租等依据财产权取得收入的理论.在资源税的具体定位的分析中,采用了资源价值补偿的理论框架,将使用资源的成本分为所有者成本、生产者成本、外部性成本,提出资源税应该定位在弥补资源消费量在不同代际分配不均的外部性成本上,而资源的所有者成本、生产者成本和外部性成本中的环境污染成本应该通过市场手段和完善现有制度进行补偿.     

资源型企业避税对非效率投资的影响机制研究

目前国内有关避税经济后果研究较少,对非投资效率的影响更少并且说法不一。由于2010年的资源税从价计征改革,资源型企业税负加重,资源型企业避税是为企业节省累积现金流因而“积少成多”,还是企业因避税引发更多的代理问题“因小失大”？本文构建了“企业避税—代理成本—非效率投资”的中介效应模型,运用2010-2017年资源型企业面板数据,实证检验了资源型企业避税对非效率投资的影响及其作用机制。研究发现：资源型企业避税会导致企业非效率投资并增加第一类代理成本和第二类代理成本;第一类代理成本在企业避税与非效率投资之间有遮掩效应,第二类代理成本在企业避税与非效率投资之间起部分中介的作用。内部控制缺陷是企业避税影响非效率投资的调节变量,企业内部控制缺陷越大,企业避税对非效率投资的正向作用越大。内部控制缺陷越小,企业避税对非效率投资的正向作用越小。     

关于对锡林郭勒盟煤炭资源税有关问题的思考

文章针对锡林郭勒盟煤炭资源税的现状及有关问题,提出了思考和相关建议,以期在不增加企业负担的前提下,能够保证地方税收既得利益以及国家税收入库和国有资源的合理利用。     

学会在改革中创新发展

湖南省煤炭学会系湖南省科协确定的省级学会10个改革试点单位之一。文章在分析学会改革前存在的主要问题和学会改革工作思路基础上,阐述了近几年来学会改革的工作实践及显著效果,并深入论述了煤炭学会进一步深化改革、创新发展的工作意见。     

基于开放式水资源嵌入型CGE模型的税改政策经济影响与节水效应

水资源费改税是中国政府为促进水资源有效节约和可持续利用而实施的重要价格改革措施,政策实施的节水效应和经济影响是决定税改工作能否全国推广的重要依据之一。本文以首个水资源税改试点——河北省为例,在对标准社会核算矩阵（SAM表）进行拓展的同时,构建了开放式水资源嵌入型一般均衡模型（CGE）,并设置了3种情景来模拟实施的水资源税改政策对河北省的经济运行状况的影响。结果表明：①征收水资源税在短期内会对宏观经济产生一定的负面影响,但从长期的角度来看,实施水资源税政策可以有效促进水资源的节约保护,提高企业对水资源的使用效率,有利于生态文明建设和经济社会环境的可持续发展;②不同行业对水资源的依赖程度存在差异,因此差异化的水资源税改政策能更有效地达成节水目标,实现更理想的政策效果;③对水资源税进行转移支付可以发挥税收的调节作用,有效减轻征税所造成的福利损失,在实现理想的节水效果的同时减少对经济和社会的负面影响。最后提出各省在实施水资源税改政策时要从政策制定、政策执行和税收使用3个方面统筹协调的政策建议。     

运用供应链管理做好煤炭物资采购

煤炭物资企业采购的物资从质量上讲关系到煤炭生产安全,本文详细阐述了如何运用供应链管理做好煤炭物资采购。     

基于动静态视角的煤炭价格波动对我国GDP影响研究

由于煤炭在我国一次能源生产和消费结构中的重要地位,煤炭价格波动对我国GDP的影响研究,对我国经济应对煤炭价格波动及进一步推进煤炭价格市场化改革具有积极意义。基于计量经济模型和时变参数状态空间模型,采用我国2002年1月-2012年12月的面板数据,分析了煤炭价格波动对我国GDP的影响效力、影响时滞及其时变效率,并进一步分析了煤炭价格波动状态及其对GDP的时变效率间的关联关系。结果表明：煤炭价格波动对我国GDP具有较为明显的短期负向效力和长期正向冲击效力,平均影响时滞6.5个月;煤炭价格波动与其对GDP影响的时变弹性之间具有非对称性。基于以上研究结论,从完善宏观调控、推进替代能源和建立预警机制三个方面提出了相应的政策建议。     

探析应纳税所得额的税务筹划

介绍了企业所得税、企业所得税的计征方法,以及如何对企业所得税应纳税所得额进行纳税筹划,分别从收入项目、扣除项目、弥补以前年度亏损等3个方面做了阐述,最后指出,企业可以通过合理压缩收入,加大扣除项目,选择亏损弥补年度等方法进行纳税筹划,尽可能减轻企业所得税负担。     

煤炭产业科技资源配置的运行机制研究

随着“科教兴煤”战略的实施,在煤炭科技创新体系建设中科技资源优化配置问题日益突出,针对煤炭产业实际情况,运用结构模型解析法,研究煤炭科技资源配置运行机制的影响因素及相互关系,并对其中的五个重要因素进行深入剖析,最后从改革煤炭行业管理体制,协调煤炭科技执行体的运行机制,拓宽煤炭融资渠道,完善科技投入保障体系等四个方面提出完善科技资源配置运行机制的措施,为我国大型煤炭基地合理配置科技资源提供政策借鉴.     

中国煤炭资源消费状况与价格形成机制研究

在中国的一次能源消费结构中,煤炭资源的比重一直是最高的,已成为国家制定的“2020发展规划”顺利实现的关键因素之一。煤炭价格形成方面存在着众多非市场化的问题,致使煤炭价格出现了绝对价格较低。比价不合理等严重阻碍煤炭市场健康发展的问题,对煤炭资源的合理利用、煤炭相关行业乃至整个国民经济发展造成较大的影响。自2006年下半年开始,国家采取了一系列煤炭价格市场化改革措施,但均收效不大,其根本原因在于煤炭价格形成机制的不合理,主要表现在：煤炭成本核算不完整,其价格并不能反映资源成本与费用。为此．应在明确改革和完善煤炭价格形成机制的目标与原则的基础上,构建合理的煤炭价格形成机制,以促进国内煤炭市场的发展和成熟,推进煤炭产、运、销、需企业的改革发展,有效缓解煤炭供需压力,保障有关各方利益。     

采煤企业安全生产与管理管窥

本文从煤炭开采的意义出发,对认识煤炭巷道掘进和回采进行阐述,之后解读深矿井开采的技术,阐述了安全生产中的三大安全因素,最后以注重细节问题结尾。本人工作有年,积累了诸多经验,下面逐做例举,期待同仁共同商榷。     

能源价格及资源税杠杆的减排效应比较研究

在分析能源价格和资源税杠杆对碳排放的影响路径基础上,通过构建调节作用模型,借助于岭回归估计方法测量了2001-2013年两大杠杆的减排效应,并比较了其差异性。在此基础上,进一步从两大杠杆的整组压缩以及“税收-价格”传导视角出发考察了两大杠杆对碳排放的综合作用,分析了作用的动态变化特征以及相关政策在杠杆作用发挥过程中的有效性。结果表明：①两大杠杆均能通过经济发展的总量、结构、效率维度产生有效的碳抑制效应,但总体作用不高,分别为0.1162和0.0869,价格杠杆的作用优于资源税杠杆的作用;②两大杠杆共同作用时的减排效应优于单一杠杆的作用,效率路径的减排效应大于结构路径的作用;③价格和资源税杠杆的减排效应具有显著的动态性,并在很大程度上受到政策的影响。     

煤炭企业的循环经济与环境保护

我国传统的煤炭产业有环境污染严重、煤炭产出率、利用率和回收率低等弊端。本文主要从发展循环经济的意义和途径两个方面进行了研究,阐述了煤炭企业发展循环经济对推动产业自身发展和保护环境的积极意义。     

煤炭内因火灾一般规律及防灭火技术分析

分析了煤炭自燃发火一般规律及分站式束管监测系统在预测煤炭自燃中的应用;同时从技术预防及治理煤炭自燃的四个基本途径"堵漏、阻燃、惰化、降温"出发,分别阐述了技术防灭火及四大防灭火措施。供有关单位参考并正确选用。