“双减”需要进一步解决四大问题

"双减"政策实行以来,校外培训治理工作取得了明显进展,到2021年年底,学科类培训大幅压减,线下校外培训机构已压减83.8%,线上校外培训机构已压减84.1%。文章分析了大幅压减学科类培训机构之后需要进一步解决的四方面问题,即学科类培训机构"营改非"后的规范经营问题,如何治理隐形学科类培训问题,如何形成学校教育提质增效的长效机制问题和如何进一步深化教育评价改革的问题,并给出建议,以实现"双减"确定的减轻学生学业负担和校外培训负担的目标。     

天津：校外培训机构治理走出“又一村”

<正>写在前面的话：伴随着“双减”政策的落地,校外培训机构治理再次进入新阶段。天津市委、市政府高度重视“双减”工作,市“双减”专班充分发挥统筹协调作用,扎实开展“双减”工作。在推进过程中,天津注重抓好校外义务教育培训机构风险防控、数量压减、合规转型以及规范办学等工作,努力做到校外治理与校内提质同步推进、同向发力、全面过硬。据了解,围绕校外培训机构治理,天津市已制定30余项指导意见、实施方案、配套制度。截至2021年12月20日,天津市线下义务教育阶段学科类校外培训机构压减率为92.17%,线上机构压减率为100%。义务教育阶段学科类校外培训机构100%完成“营转非”工作。     

回应“双减”,教师评价能力提升的思考

<正>中共中央办公厅、国务院办公厅2021年印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”政策）提出,要有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。“双减”工作的总体目标分为两个方面：一方面在校内,体现为提升教育教学质量和服务水平;另一方面在校外,体现为全面规范校外培训机构培训行为,消除校外培训各种乱象。本文重点回应校内如何落实“双减”,并着重探讨教师的评价能力在减轻学生学业负担和提升教学质量中的作用,为“双减”政策落地提供参考。     

“双减”落地超半年 教育生态如何重构

<正>有人这样评价已落地半年多的“双减”政策：终结了愈演愈烈的校外补课竞赛。“双减”政策的实施最高效地遏止了校外培训在资本作用下的疯狂扩张以及培训焦虑的蔓延。前不久教育部公布的数据显示,截至目前,原来的12.4万个义务教育阶段线下学科类培训机构已经压减到9 728个,压减率为92.14%;原来的263个线上校外培训机构也压缩到34个,压减率为87.07%。中央“双减”政策明确提出,要“构建教育良好生态”“促进学生全面发展、健康成长”。当“双减”的阶段性目标完成后,重构良好教育生态将成为“双减”落实工作的重中之重。     

深入推进“双减”的战略定位与可能路径

《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》发布以来,“双减”在校外培训机构治理等方面取得了突出成效,但是仍存在诸多挑战。深入推进“双减”,可以基于教育高质量发展的视角,深入理解“双减”的战略定位,明确其目标定位、关键任务与推进动力,从客观审视校外培训机构的价值、加强学校教育质量的提升、推动教育治理现代化等方向加强探索。     

建立“四项机制” 激发治理内生动力

<正>海东市委、市政府高度重视“双减”工作,坚决贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的若干措施》精神,在校外培训机构专项治理工作进入攻坚期的关键时间节点,坚定不移推动“双减”改革举措落实落地,持续深化“精细化管理”路径,探索形成“三看五查”“四项机制”等校外培训治理模式,强化推动部署,践行长效监管机制。     

"双减"背景下,小学数学作业"活动化"设计的思考

2021年7月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,强调全面压减作业总量和时长,减轻学生过重作业负担,提升学校课后服务水平,满足多样化需求,大力提升教育教学质量,确保学生在校内学足学好."双减"在治理校外培训机构的同时,树立了学校育人主阵地的地位,犹如...     

关于使用“校外培训家长端”APP的倡议书

<正>尊敬的家长朋友们：党中央、国务院部署“双减”工作以来,我省各地各部门综合施策、协同发力,省域内学科类校外培训机构已全部压减,非学科类校外培训机构治理逐步规范。为进一步规范非学科类校外培训机构培训行为,切实有效维护您和孩子的合法权益,防止校外培训机构“卷款跑路”“退费难”“非法机构开展培训”等事件发生,做到校外培训监管工作全范围覆盖、全流程监管,教育部建立了“全国校外教育培训监管与服务综合平台”,“校外培训家长端”APP是“全国校外教育培训监管与服务综合平台”的一款配套软件,该APP属于公益性、全免费的应用软件。     

突出三个导向 构建“双减”新常态

“双减”工作是关乎基础教育综合改革的重要民生工程,事关学生成长、家庭福祉、民族未来。自2021年7月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(简称“双减”)以来,教育部会同相关部门陆续出台了校外培训机构治理、作业管理、考试管理、课后服务等文件,把“双减”工作列为教育部的“一号工程”,开展“百日会战”,校外治理与校内提质联动,制度建设和监督检查并进。     

“双减”背景下有效作业的设计理念及路径

<正>针对我国当下形式及教育现状,为了提升学校的教育效率,减轻学生的学业负担,规范校外培训,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”）这一规定与要求。“双减”政策的推出,就是要我们教师结合实际,践行以生为本的作业布置原则,创建有效的作业体系,保障语文作业设计的质量。     

“双减”需要达成三点共识

<正>“双减”政策落地,重拳出击规范治理校外培训乱象,强化学校教育主阵地作用,构建教育良好生态,促进学生全面发展、健康成长。目前,“双减”工作已取得阶段性成果,仍需再接再厉。笔者认为,当前亟待达成以下三点共识并做好相关工作。一、规范清理校外培训机构不仅仅是为了省钱省时间,主要是为了保护孩子“学力”规范治理校外培训机构,是为了减轻家庭教育支出,减轻家长相应精力负担,为孩子省时间、减轻学习负担。但是,为什么却有家长并不“领情”呢?其实,     

“双减”语境下校外培训机构综合治理的实现路径

“双减”是提升教育质量和规范校外培训的关键举措。校外培训机构的行业问题表现在教育与非教育两个层面,政府在校外培训治理中也面临着目标定位不准、创新方式不足、参与程度不够、协同配合不畅等困境。校外培训治理困境的深层原因涉及到校外培训机构的定位模糊、优质教育资源的供需矛盾、“唯升学”与“唯分数”的评价导向、治理问题的复杂多样等方面。疏解校外培训机构治理困境,应设立从中央到地方治理校外培训的专门机构,制定校外培训机构专门性法律法规,优化省域校外培训机构综合治理体系,探索政府助力校外培训机构转型路径。     

“双减”之下校外培训治理：成效、问题及对策

“双减”政策实施以来,校外培训治理取得显著成效,学科类培训机构大幅压减,培训行为明显规范。同时,校外培训机构治理中也面临财务危机加重、合同纠纷攀升、就业难题凸显、转型发展困难、变异培训增多等衍生风险。为此建议：（1）协调部门行动,全面强化义务教育学科类培训机构规范治理;（2）健全审批制度,切实加强非学科类校外培训机构的监管工作;（3）采取综合措施,力促义务教育学科类校外培训机构转型发展;（4）维护群众利益,深入做好现有机构费用清欠和员工稳岗工作;（5）做好维稳工作,建立健全校外培训治理危机预警及干预机制。     

“双减”背景下校外培训机构转型发展路径

“双减”政策实施以来,学生过重的学业负担得以减轻,学生的主体活力得以释放,教育公平的价值取向进一步凸显,但也产生了教师工作时间延长致使职业倦怠感增强、师资短缺导致课后托管质量不高、学科类培训机构亟待转型却不知转向何方等问题。为解决这些问题,借鉴国际治理经验,可以采取如下策略：出台政策,引导校外培训机构良性发展;政策引领,助推培训机构顺利转型;牵线搭桥,为培训机构提供发展平台。     

处理好“双减”五对关系 促进基础教育高质量发展

<正>2021年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(简称“双减”政策)。“双减”政策的原则和目标非常清晰,即全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,着眼建设高质量教育体系,强化学校教育主阵地作用,深化校外培训机构治理,坚决防止侵害群众利益行为,构建教育良好生态,有效缓解社会焦虑情绪,促进学生全面发展、健康成长。“双减”政策出台四个多月已经初见成效,     

专题微课护航初中道德与法治课教学

<正>2021年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,强调优化教学方式,压减作业总量和时长,减轻学生过重的作业负担。那么,如何在道德与法治课教学中落实“双减”精神,做到减负担、提质量？这需要初中道德与法治课教师坚持立德树人的根本任务,以激发学生学习兴趣为前提、丰富教学内容为灵魂、创新教学方法为手段,积极探索,力求在教学中做到精心、用心、创新,助力学生扣好人生的“第一粒扣子”。     

“双减”背景下小学高年级语文家庭作业的设计策略初探

<正>《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》中的第二条指出“全面压减作业总量和时长,减轻学生过重作业负担”。学生的作业中,占据他们大部分精力的就是课后家庭作业。我们教师要紧扣“双减”要求,积极探索并创新语文课后作业的设计,帮助学生实现语文学习的“减负增效”。     

打好校外培训机构少工委建设组合拳 探索少先队组织工作新模式

<正>共青团温州市鹿城区委坚持党建带团建、队建体系,主动对接、积极谋划,成立了由团区委书记任组长的“双减”服务小组,率先按下校外培训机构少工委建设“启动键”,指导建设晓雯音乐学校少工委（试点）,构建“校内+校外”少先队组织工作模式,以“三个坚持”发挥少先队实践育人特色,助力“双减”政策落地有效。     

从新出发：初中道德与法治跨学科主题作业设计

<正>作业是学生掌握知识、发展能力、升华情感、培育核心素养的有力教学工具。“双减”背景下,思政教师须紧跟“时与势”,更新作业观念,提升作业质量,让教学有效发展。初中道德与法治本质上是一门跨学科课程,这就要求其作业从“新”出发,开展跨学科主题作业设计以实现“减负、提质、增效”的目标。本文以“赓续航天精神共筑中国梦”跨学科主题作业为例,探索“双减”背景下初中道德与法治跨学科主题作业设计。“双减”即减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。其强调“全面压减作业总量和时长,减轻学生过重作业负担”,     

校外培训机构治理如何做到“久久为功”——基于“责任—利益—制度”框架的分析

在“双减”政策背景下,校外培训机构治理研究是当前教育学界的前沿议题。但如何实现对校外培训机构的长效治理是一个根本性的难题,而这也正是考验国家现代化治理能力和水平的重要方面。“责任—利益—制度”的整合性框架为有效分析校外培训机构问题及提出优化策略提供了理论依据。当前,校外培训机构长效治理过程中所面临的障碍与挑战包括责任缺失带来的观念异化、利益冲突带来的博弈失衡、制度疲软带来的监管不足。我国校外培训机构治理的优化应基于正确价值的观念再造以重塑责任、关注不同主体的诉求差异以协调利益、推进治理工作的规范运行以优化制度,从而推动校外培训机构长效治理目标的实现。