校长负责制与民主管理原则

校长负责制与民主管理原则张兴发当前，在中小学实行校长负责制已成为学校管理改革的一项主要任务。在实行校长负责制以后，如何坚持民主管理的原则，从而有效地提高学校管理的效益，是一个迫切需要研究的现实问题。所谓校长负责制，就是校长对学校工作全面负责，同时也直...     

校长负责制的理论依据和基本内涵

从分析校长负责制理论基础以及总结建国后中小学领导体制演变历程,论述为什么要实行校长负责制;校长负责制三要素的内涵是:校长全面负责是核心,党支部保证监督是根本,教职工民主管理是途经。说明实行校长负责制的具体内容、形式与要求。     

论学校的二元结构体制

学校的体制改革,几年来由党委领导下的校长分工负责制改为校长负责制,而后又实行党委领导下的校长负责制。有的人认为这是一种倒退。果真如此吗?如果生搬硬套现代管理学、国外校长负责制模式,似乎是这样。但是问题的实质却不是这样。我国学校的体制,仅就其中的管理     

加强学校内部管理的有益尝试——宜宾教育学院附中试行年级负责制述要

宜宾教育学院附中,从1988年9月起实行校长负责制,并同时试行了年级主任负责制。实践证明,实行年级主任负责制有利于强化学校内部管理,特别是层次管理,有利于校长逐步实现民主管理、科学管理和目标管理。问题的提出在试行年级负责制之前,     

试论校长负责制科学管理的几个问题

校长负责制是中外近现代高等教育史上成功的管理经验之一,是科学管理学校的基本制度,也是按客观规律办学的一种有效措施.为了认真贯彻《中共中央关于教育体制改革的决定》,"逐步实行校长负责制",达到多出人才、出好人才的目的,本文拟就校长负责制有关科学管理的几个问题作些初步探讨,以求得从理论上提高对校长负责制的认识,促进高等学校管理的科学化.一、实行校长负责制的科学依据及必要性第一,马克思主义的管理学说为校长负责制提供了重要的科学依据.思格斯在《论权威》中指出:在现代社会化的大生产中,管理和组织生产需要高度统一集中领导,需     

试论校长负责制关于信息管理的几个问题

校长负责制的实质,是在于对学校教学、科研和全部行政工作实行一种科学有效的管理“责任制”。这种管理“责任制”之所以有效,是由于:(1)实行以校长个人负责制为主体,以加强党委保证监督、教代会民主管理相结合为特点的一种“责任制”;(2)在民主管理的基础上,实行全面的科学管理;(3)科学管理的“中枢神经”     

在校长负责制条件下实行科学决策的认识与实践

实行校长负责制后,学校的领导体制、工作格局和管理模式都与过去有很大不同。在这种情况下,如何实行科学决策,健全民主管理,需要认真研究和解决。本文拟结合我院实行院长负责制的初步实践,就科学决策的几个问题谈些粗浅看法。     

浅谈校长任期目标责任制

党的十一届三中全会以来,中央相继作了经济,科技、教育三个体制改革的决定,提出工厂实行“厂长(经理)负责制尸。“学校逐步实行校长负责制”。四川省教育厅早在八四年就作出决定,在全省范围内逐步实行校长负责制。 校长负责制是一个完整的制度,包括上级领导,校长任期目标责任制,党支部保证监督,教职工民主管理几个部分。这几个方面互相制约,缺一不可。 实行校长负责制需要—定的条件,上级     

校长权威与教职工的民主权力

实行校长负责制,既要树立校长在学校行政工作中的权威,又要高度强调教职工的民主权力,充分发挥广大教职工民主管理学校的作用,这两者之间到底是什么关系?会不会产生矛盾和对立?对此,人们的认识并不一致。有的同志认为,实行校长负责制,就应当放手让校长去干,就应当充分信任校长,而不应再人为地设置一些“束缚”。他们耽心,强调教职工民主管理学校的权力,会不会使校长的决策过程复杂化,从而影响校长对学校工作迅速而有力的指挥?会不会使校长的权力分散、旁落?还有的同志提出,当校长与教代会意见不一致时,到底听谁的?校长是不是应该有“一票否决权”有“强行通过权”等等。这些想     

正确理解民主管理，构建科学制约机制

中小学校实行校长负责制以来，如何全面正确理解学校“民主管理”，如何建立有效监督制约机制，既应支持校长独立行使职权，又要防止校长专断、滥用职权，是确保校长负责制正确实施的一个非常重要的问题。本文扼要分析现今学校民主管理的现状，并提出解决这些问题观点和策略。     

试论我区中小学内部领导体制的改革

当前我区中小学内部的领导体制比较混乱:有的地区实行党政一担挑,校长兼党支部书记.这种体制矛盾少,扯皮少,决策快,指挥灵,但校长多忙于行政事务,无暇光顾党支部工作,使党支部的战斗堡垒作用,党员的先锋模范作用都不能得到充分发挥.有的地区实行党政分开,书记一把手,校长一把手.如果“将相和”,职责清,任务明,各司其职,互相配合,分工不分家,事情好办.但多数不协调,或因都想争一把手,矛盾加剧;或因都不愿做法人代表,工作扯皮;有的学校校长权力意识强,书记权力意识弱,书记让校长,就形成大校长,小书记;有的学校书记权力意识强,校长权力意识弱,校长让书记,就形成大书记,小校长;有的学校校长兼党支部副书记,书记兼学校副校长,行政事务校长为主,党务工作书记为主,但因无明确工作条例,或彼此都争,造成矛盾,你推我让形成空档.有的地区一直实行校长负责制,但上级教育行政部门对学校管得过多,统得过死,什么权也未下放给校长,使校长无法负责,无权负责,无力负责,无心负责,校长负责制实际上是空的.有的地区原来实行校长负责制,校长主动抓工作,现在又改为党支部领导下的校长负责制,校长不敢主动抓工作,党支部又伯抓多了影响校长的积极性,结果工作中出现很多空档.有的地区则实行轮流负责制,两个单位合办一所子女学     

校务公开的初步实践与体会

新中国成立以来 ,中学管理体制经历了几次大的变化 ,但无论哪种管理体制 ,都离不开三个要素 ,即党的领导、行政指挥和群众监督。能否正确确立三者的关系 ,是一个学校管理是否成功的前提。目前的校长负责制是至今为止相对科学完善的学校内部管理体制 ,它强调以校长为中心、党支部为核心保证、教代会民主监督的新型管理体制。不言而喻 ,如果没有雄厚的、坚实的民主基础作为保障 ,这个负责制就会失控 ,就会成为空中楼阁。因此 ,搞好群众监督、实行民主决策是学校内部管理体制改革的重要内容。实行民主管理 ,核心问题是解决好群众的“参政”问题…     

高校民主管理向何处去

不久前中央确定,高等学校仍应实行党委领导下的校长负责制,已经实行校长负责制并取得较好效果的学校,可以继续探索和积累经验。不论实行那种领导体制,都要发挥党组织的政治核心作用。面对这种形势,高校的民主管理是退缩还是继续前进?这是当前从事高校民主管理工作的同志普遍关心的一个问题,也是一个有争议的问题。笔者认为,不论实行何种体制,高校民主管理都不应退缩而要前进。教职工代表大会制度不应削弱而要加强,教代会的职权不应收缩而要扩大,总之,高等学校的民主政治建设应当走在其他基层单位的前列而不是落在后面。一高等学校试行教职工代表大会制度,从1979年算起,已经有10年历史了。虽然大多数学校都已召开了教职工代表大会,但是到     

实施校长负责制进行政治体制改革

学校逐步实行校长负责制,是社会主义高校领导体制的逐步完善,也是政治体制改革的任务在学校落实的重要方面和具体表现。我校从一九八五年一月实行校长负责制。实践表明,在高校实行校长负责制,有利于学校工作的重点转移,更好地适应经济建设需要有利于调动全校师生员工的积极性,实现多出人才、出好人才,多出成果、出好成果的根本任务;有利于理顺党政群的关系,使行政指挥、党的保证监督、群众民主管理三个方面得到加强,形成办学的合力。实行校长负责制必须解决好以下几个问题:     

浅谈学校民主管理

民主管理是学校管理体制改革中的一个根本性问题,它对于调动广大干部、教师的积极性,实行科学管理,提高教育质量,有着重要意义。学校实行校长负责制以后,“校长负责”固然需要高度集中,但为了使高度集中具有坚实的基础,更应加强民主管理。校长权力的扩大不等于教职工权利的缩小,它与发扬教职工民主精神应该是统一的。学校怎样实行民主管理？民主管理的途径和形式是什么？这是一个正在探索的问题。     

试析中小学民主管理的基本取向

随着中小学校长负责制的实行 ,校长的权力将愈来愈大 ,为防止校长独裁专断 ,随意用权 ,需要加强民主管理建设。从当前校长负责制的推行情况来看 ,缺少规范和制约领导行为的各种制度性建设 ,如校长负责制实施细则的颁发和执行。在试点工作总结会上 ,赞扬之声淹没了反面意见 ,问题没有呈现出来 ,更难以得到有效解决。民主管理并未落到实处。笔者认为 ,实施校长负责制 ,为促使校长切实对学校的生存发展负责 ,需要给校长以权力和压力。为防止校长独裁专断 ,需要民主管理。而民主管理若要真正落到实处 ,起到应有的监督制约作用 ,其基本取向应由三…     

强化民主管理 健全和完善民主选任校长制度

强化民主管理健全和完善民主选任校长制度静海县教育局随着“分级管理、分级办学’“的教育外部管理体制改革的不断深化，从１９８８年开始，我们积极探索了以校长负责制为核心的学校内部管理体制改革。目前，全县各级各类学校全部实行了校长负责制。为了使校长负责制沿着...     

深化管理体制改革 启动学校活力

我校是一所省属重点中学,又是市局确定为实行校长负责制和内部管理体制改革的试点单位。几年来,改革使清中广大教职工的积极性、创造性充分发挥出来,各项工作都取得了显著的成效。我们学校管理体制改革,有以下几个方面: 一、实行校长负责制,改革行政管理体系校长负责制主要内容是加重校长的责任,扩大校长的权限,确立校长在学校的中心地位和法人资格,建立强有力的行政指挥系统;同时切实加强党组织的保证监督作用,发挥校代会的民主管理作用,从而完善适应社会主义学校性质的领导体制,实现学校内部管理的科学化、规范化。根据这些要求,我们逐步进     

论新时期中小学校长应具备的基本素质

“校长负责制”是现阶段学校管理的一种领导体制，是由校长全面负责，党组织监督保证，教代会民主管理的三位一体的有机结合。在实践过程中，由于学校的决策权、人事权、财经权、奖惩权等都集中在校长手里，这就要求校长具备良好的思想政治素质、业务素质、心理素质、身体素质等，一个好校长，才有可能办出一所好学校。     

实行校长负责制涉及的几个立法问题

中共中央关于教育体制改革的决定中指出:“学校逐步实行校长负责制”。今就高等学校实行校长负责制涉及的一些主要立法问题作一些初步探讨。一、“校长负责制”本身与“校长”的立法问题实行“校长负责制”首先应该在教育法中确认“校长负责制”是我国在学校领导体制方面有法律效力的措施。这样就有了法律的根据。否则,必然会有很多干扰和限制,影响校长负责制的推行。