谈谈文件鉴定和档案鉴定

在我国，文件产生到进入档案馆要经过多次筛选鉴定，包括文书立卷鉴定、归档鉴定、机关档案室鉴定、进馆鉴定、定期鉴定，是一个动态的过程。人们习惯上笼统称这一过程为档案鉴定工作，实际上．这一过程是两个环节：文件鉴定和档案鉴定．二者是不同的概念。一、文件鉴定、档案鉴定是两回事文件生命周期理论告诉找们，档案来源于文件，文件是档案的前身．档案是文件的特殊部分。尽管文件在信息内容、载体形式等人面是同一的．而其价值形态上却存在着明显的差异。文件的价值体现在文件对形成机关的行政、财务、法律等方面的计用性．档案的价值…     

问题·对策——关于基层机关人事文件归档率低的分析

人事文件是机关文件的有机组成部分,不但是记录和反映机关历史面貌与基本职能的重要材料,而且与干部、职工联系密切,凭证价值和利用率都比较高,是文件归档的重点之一.     

干部任免文件著录标引工作中的问题

1 著录方式问题 通常对文书档案进行著录标引时，只要将能够揭示文件内容特征的主题词标出即可。而干部任免文件的特点是其内容的针对性，著录主题词项时不仅要标引出“干部任(免)职”，还应把姓名、任免职单位、职务、批准机关、...     

地县机关档案干部的困惑及对策

<正>机关档案干部是在各级机关单位从事档案工作的人员,他们在整个档案干部队伍中所占比例较大,充分调动他们的积极性,发挥他们的聪明才智,对于做好机关档案工作,为整个档案工作打好基础,将起到决定性的作用.本文试图从机关档案干部的现状出发,从分析机关档案干部目前面临的困惑着手,探索调动机关档案干部积极性的路子.一、目前机关档案干部的困惑(一)兼职过多从云南省曲靖市直机关的档案干部来看,多数是兼职人员,专职的仅占10 %.有的档案干部身兼数职,既肩负着本机关文件材料的收集立卷、安全保管、编写资料、查阅利用和对下指导的重任,又要从事机关其他工作,如:有     

发挥生命──记解放军报特约记者陈汉忠

当这个农家子弟带着一脸乍离乡土的迷们走进部队时，许多人都没太在意这个来自海门的小伙子。即使到了军区空军机关，报社的编辑们也没怎么留神这位新闻干事。可忽然有这么一天，你不能不注意“陈汉忠”这个名字了，因为打开报纸、杂志，几乎一撩眼皮就看到这三个字。从事专业新闻工作的15年间，他已发表2000多篇稿件。其中还不包括许多供首长参阅或指导部队工作的内部文件、首长讲话、总结材料和新闻学术论文。2000多篇——军队机关新闻干事们的一道雪线。它意味着2000多次的旅途颠簸、采访调查、耗电熬夜的艰辛。可是，当人们醉心于欣赏收…     

关于8号令的问题解答教材 河东区档案局组织全局干部学习

日前，河东区档案局组织全局干部学习中国档案出版社出版的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》问题解答教材，收效显著。区档案局首先采取以科室为单位的自学方式对问题解答教材进行认真研读，使全体干部对国家档案局8号令发布施行的重要意义、背景、指导思想和原则有了基本的认识和了解，[第一段]     

做“找米下锅”的“巧妇”─—浅谈机关干部如何结合工作搞报道

机关干部是报社、电台通讯员队伍的一支主力。但时下有的机关干部却认为：机关事务多，时间少，活动范围小，报道线索难找，哪有精力写稿！就机关干部如何结合工作搞报道，笔者不惴冒昧地谈点粗浅的想法。机关干部一般来说，具有较高的理论和文化水平，对党的路线、方针、政策有较深的了解，容易领会上级文件和领导讲话精神。这是机关干部政治思想素质的优势。机关干部不仅比较熟悉所在单位全局情况，及时了解领导意图，而且在承办文电和处理其他公务中，善于冷静地思考：上级为何强调这一重点问题，这个提法与以往的提法有什么不同，本系统…     

电子文件与档案管理革命

电子文件是办公自动化的产物。办公自动化主要是利用先进的科学技术，不断使人的部分办公业务物化于人以外的各种设备中，并且由这些设备与办公室人员构成服务于某种目标的人机信息处理系统。其实质是借助成熟的电子计算机和信息技术为主要手段，建成一个覆盖党政机构各部门和相关企业的应用系统，为领导决策和机关办公提供服务，实现机关办公现代化、信息资源化、传输网络化和决策科学化，提高办公效率，提高管理水平。电子文件记录方式较纸质文件有了根本的改变，相对传统“文件”而言，电子文件是一个新生事物，人们对它还是处于逐步了解…     

纪检机关档案的成分特点及其综合管理

纪检机关档案,是党的纪律检查机关全部档案的总称,它是纪检机关在工作中形成的,反映机关工作活动的,有保存价值的,并按照一定归档制度收集、整理、并且集中保管起来的文件材料。其中包括在会议、检查、审理、信访、研究、教育、干部任免、机构设置、机关党务、财务会计以及机关行政事务等各项工作中形成的文字材料和各种不同载体的文件材料。 纪检机关档案的成分 根据纪检机关工作的实际和特点,目前,纪检机关的档案主要是纪检文书档案和纪检案件档案两大部分,我们把这两部分档案合称为纪检机关档案。     

现行文件开放的三种模式

认为现行文件开放共有三种模式。1．现行文件形成机关模式，是指现行文件的开放工作由现行文件的形成机关去承担，一般由机关档案室去完成，也可以说是机关档案室模式。2．文件中心模式，是指撤销了机关档案室而专门设立了由档案局直接管理的事业单位——文件中心。目前真正意义上的只有深圳文件中心模式和珠海文件中心模式。     

楚雄州委编办开展机关档案工作专题培训

4月13日上午,楚雄州委编办开展机关档案工作专题培训。培训邀请楚雄州档案馆办公室主任李泓伶为楚雄州委编办全体干部作机关档案工作专题讲授,李泓伶主任结合《归档文件整理规则》《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》《机关档案管理规定》三个方面的内容.     

楚雄州委编办开展机关档案工作专题培训

<正>4月13日上午,楚雄州委编办开展机关档案工作专题培训。培训邀请楚雄州档案馆办公室主任李泓伶为楚雄州委编办全体干部作机关档案工作专题讲授,李泓伶主任结合《归档文件整理规则》《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》《机关档案管理规定》三个方面的内容,紧贴机关档案工作实际,从档案工作的作用、重要性、档案的分     

修订《标准》研讨会召开

为在全省乡镇机关更好地贯彻落实国家档案局8号令和全国农业农村档案工作会议精神,辽宁省档案局拟对《辽宁省乡镇机关文件材料归档范围和文书档案保管期限标准》进行重新修订。4月10日,研讨会在沈阳召开。部分市档案局的分管局长、业务指导处（科）长、乡镇机关档案干部和省档案局馆室处、经科处有关人员参加了会议。与会人员对《辽宁省乡镇机关文件材料归档范围和文书档案保管期限标准》进行了认真研讨,提出了许多有针对性、切合实际的意见和建议。     

国外文件中心的总体职能和具体业务

文件中心作为半现行文件的管理机构，其职能可概括为保管、服务、处置三个方面。其具体业务主要包括：一、接收。程序大致五步。其一，机关向文件中心提交“接收申请表”，得到批准后启动移交程序；其二，机关在90天内安排文件运送，无特殊理由逾期不候；其三，机关移交文件必须将纸质和非纸质区别开来，并附保管期限表和详细目录；其四，     

上海绝密红色档案--中共党史文库的故事

一 　　这里记叙的事情，发端于 30年代的上海。它属于中共中央级别的一个“战略决策”。而且，恐怕也是实际执行人数最少的一个决策。 　　1927年后，中共中央机关从武汉迁回上海。随着革命形势的发展，中央和各级各地组织间的文件来往日益频繁，积存在中央机关的文件也越来越多。为处理和保存众多文件，中央秘书处设有文件处、中央文库等机关。然而，在敌人严密统治的都市，机关繁复、文件众多的情况，必将会影响到地下斗争的安全。 　　于是 1931年，中央军委书记、组织部长周恩来提出了如何区别不同情况保存和整理文件的意见。根据他的…     

机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的编制和审批工作

根据国家档案局第8号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（以下简称《规定》），各机关应结合本机关职能和各部门工作实际，编制本机关的文件材料归档范围和文书档案保管期限表，经同级档案行政管理部门审查同意后执行。有垂直领导关系的中央、国家机关应结合本系统工作实际，编制本系统的文件材料归档范围和文书档案保管期限表．并经国家档案局审查同意后执行。编制机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表是贯彻实施《规定》的核心内容。     

法制化视角下的机关档案信息公开

机关档案就其形成目的和存放地点而言，主要供本机关和上级主管机关使用。随着社会的发展，中国加入世界贸易组织，公民权利意识的增强，社会对机关档案利用需求在不断上升。如何规范社会对机关档案的利用，使得在维护党和国家真实面貌的同时，切实保障公民的知情权，如何将现行一些有效的做法上升为法律法规，长效地作用于机关档案信息的开放，是本文探讨的重点。一、从文件资料服务中心受欢迎看机关档案扩大开放的必要性近年来，各地档案部门纷纷建立了专门向社会公众提供机关现行文件查阅利用的文件资料服务中心。从另一个角度看，文件资…     

机关文件归档鉴定与保管期限表改革的思考

机关文件归档的鉴定是关系到馆藏档案质量的一项重要工作，各级各类综合性档案馆要把好进口关必须从机关文件归档鉴定入手。档案保管期限表是文件鉴定和归档依据性文件，现行的《文书档案保管期限表》是1987年国家档案局颁发的，随着时间的推移，越来越显示出其中的不足，因此有必要加以修订完善。本文拟就机关文件归档鉴定与保管期限表的改革问题谈谈心得。     

谈谈电子公文与纸质公文归档的异同

国家档案局8号令发布的《机关文件材料归档和保管期限规定》，对机关文件材料归档范围作出总的新规定，明确了电子公文归档的总的要求。由于目前不少机关使用OA办公自动化系统形成了大量电子文件，机关归档文件正在由纸质化向电子化转变，因此，认真研究电子公文与纸质公文在归档范围、归档要求、整理方式等方面发生的变化，是新时期赋予我们档案工作者的一项迫不及待的任务。     

青岛市探索实行“归档齐全完整问题清单”制度

<正>近年来,青岛市档案局在机关档案年度检查中发现各单位在归档文件材料齐全完整方面的问题存在一些共性问题,重点集中解决这些"共性问题"是提高机关档案归档齐全完整水平的重要途径。为此,青岛市档案局建立"归档齐全完整问题清单"制度。从年初开始,机关档案监督指导人员在业务指导、定期巡检、年度检查过程中随时记录各单位存在的归档齐全完整方面的问题。年度检查完毕后将年度机关档案监督指导过程中发现的机关文件材料归档齐全完整问题进行汇总分析,总结了10项各机关文件材料归档不齐全的共性问题,既包括会议记录、干部