依托电大建设开放大学的思路与构想

建设具有中国特色的现代远程教育开放大学,是国家对广播电视大学发展的要求,也是电大教育发展的必然趋势.广播电视大学30年的发展为建设国家开放大学奠定了重要基础,但依托电大建设国家开放大学,还必须进一步加强电大的办学实力建设,进行电大办学系统的体制和机制改革.     

中原经济区建设视阈下的河南开放大学建设

建设中原经济区为教育的改革发展带来难得的历史机遇。开放大学建设的主体应是政府,建设基础是电大系统。开放大学的建设既要体现国际开放教育发展的总体趋势,又要立足国家对开放大学建设的总体要求,还要结合区域地方远程教育发展的实际情况．在共性规范与个性特征相结合的基础上,确立建设指导思想和基本原则,明确战略定位和主要职能．逐步进行资源整合并形成系统性的运行机制与组织构架,同时需要切实有效的保障措施。通过加强内涵建设．促进数字化学习环境的形成等途径,积极探索现代大学制度,实现电大向开放大学的成功转型。     

依托县级电大建设开放大学的探讨

建设具有中国特色的现代远程教育开放大学,是国家对广播电视大学发展的要求,也是电大教育发展的必然趋势。本文阐述了建设开放大学的意义,分析了县级电大建设开放大学的优势及其功能定位,提出依托县级电大建设开放大学的对策建议。     

实现电大向开放大学的转型:发展、问题及实践路径

建设具有中国特色远程开放大学是电大人多年的不懈追求.<国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020年)>提出"办好开放大学"是新形势下深入推进广播电视大学改革发展的重大举措.本文论述了实现电大向开放大学转型的发展条件和机遇,分析了电大向开放大学转型所面临的几个重要问题,并以省级开放大学建设为例提出了实现电大向开放大学转型的实践路径:就省级开放大学建设而言,要在明确开放大学内涵与特征的基础上,借助教育体制改革试点与国家开放大学的建设,厘定思路,通过创新管理运行机制、加强内涵建设、发挥"双重模式"功能、促进数字化学习环境形成等途径,积极探索现代大学制度,实现电大向开放大学的成功转型.本研究对电大向开放大学转型的研究具有借鉴和指导意义.     

国家开放大学建设中几个亟待解决的问题

当前,国家开放大学建设中有几个亟待解决的问题：关于开放大学的性质、任务和发展目标;关于发挥电大系统的整体优势;关于国家开放大学与区域开放大学的关系;关于创新新型大学管理体制与运行机制。我国开放大学是利用信息技术,主要面向从业人员开展远程继续教育的新型高等学校。办学是开放大学的主业,办好高等学历继续教育是完成“社会化服务”任务的重要基础;电大天、地、人网结合的系统在10多年的开放教育实践中,显示了较强的整体办学实力,而每一所电大办学实力仍然较弱,需要汇集电大系统的力量和社会有关教育机构合作共同建设开放大学;国家开放大学和区域性开放大学是各自独立举办远程开放教育的高等学校,两者在办学层次、服务范围等方面应有适当的分工,努力做到互相支持、分工合作、资源共享和共同发展;组建开放大学必须创新学校的管理体制和运行机制,建立现代学校制度,建立政府主办、平等合作、责任共担和利益共享的运行机制。     

论中心城市电大转型与国家开放大学建设——以成都广播电视大学为例

国家开放大学建设涉及到全国电大系统的整体转型,在此过程中,中心城市电大具有先期转型的各种条件和基础.通过对成都广播电视大学近年发展的研究,详细解读国家开放大学的建设目标,深入探讨中心城市电大转型与国家开放大学建设的关系,全面分析国家开放大学建设对中心城市电大发展的要求,积极探索中心城市电大向开放大学转型的途径,明确提出了中心城市电大发展的合理建议.     

终身教育体系视阈下广播电视大学转型探析

开放大学是构建我国终身教育体系的主体性力量,开放大学在终身教育中发挥作用的大小,是衡量开放大学办学成效的标准。改革开放以来,广播电视大学（电大）为加快我国高等教育大众化做出了重要的历史贡献;但是,随着我国经济社会的进一步改革、开放与发展,电大总体上已不能满足社会发展要求。因此,要以改革创新的精神,促进电大向现代开放大学转型。在其转型过程中,从信息技术与教育的融合维度,从我国教育发展新的趋势维度和从国家教育改革规划以及电大发展等三维度来探析广播电视大学的现代转型;同时,按照终身学习理念组建开放大学,明确广播电视大学在终身教育体系中的位置。     

英国开放大学发展模式的启示

电大系统历经三十多年的建设发展,远程开放教育、非学历教育学生规模不断扩大,师资规模及水平稳步提升,如何按照"办好开放大学"的要求,实现电大系统顺利转型并融入国家开放大学体系是目前电大人面临的重要课题也是难题。本文以英国开放大学的层级支撑体系为切入点,在解读其多样化多层次学习模式及质量保证模式的基础之上,以期对我国基层电大转型有所思考。     

县级电大发展非学历教育的问题与对策

国家开放大学成立,县级电大发展面临前所未有的机遇和挑战。从目前县级电大的实际情况来看,其办学条件、办学理念、师资队伍等方面与开放大学建设标准存在较大差距,尤其是非学历教育能力、规模与开放大学建设要求"学历教育与非学历教育并重"差距更大。本文在论述县级电大发展非学历教育重要意义、发展非学历教育面临问题的基础上,提出发展非学历教育的对策。     

深入学习实践科学发展观努力建设高水平开放大学

建设高水平开放大学是历史赋予电大的光荣使命与神圣责任,也是电大作为开放大学存在的理由和发展的主题。作为现代远程教育的先行者和主力军,电大必须具有面向全民的胸怀和超越时空的视野,坚持开放理念,发挥自身优势,立足开放教育,放眼终身教育,努力建设高水平开放大学,在发展终身教育、构建学习型社会中发挥骨干和支撑作用。     

以建设开放大学为契机 做大做强开放教育

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中提出了要＂办好开放大学＂的任务。以电大为依托建设开放大学是国家的政策导向,电大应以建设开放大学为契机,抓住开放教育这个中心工作,扩大招生规模,提高教育质量。加大资源建设力度,以课程建设为载体,建设一批高质量的学习资源和若干门精品课程,满足电大系统的学历教育和非学历教育需要。加强系统建设,探索系统管理新机制,为构建终身教育体系和学习型社会培养人才,为山东率先建成学习型社会和建设文化强省作出积极贡献。     

地市级电大视角：开放大学凸现的机遇与挑战

办好开放大学是全国电大系统改革和发展的战略课题,开放大学的建设不仅是中央电大、省级电大的当务之急,更是地市级电大的长远发展方向。地市级电大只有在重大变革来临前做好充分准备,不断提高自身规范办学的实力,努力推进体制和机制改革,正确面对开放大学带来的机遇与挑战,才能扎实地实现战略转型,才能在国家开放大学建设的进程中谋求稳步发展。     

远程开放教育教学点质量、规模和效益的平衡——基于电大地市级教学点的实证研究

远程开放教育是“国家现代远程教育工程”中“中央电大人才培养模式改革和开放教育试点（1999—2007）”探索的新领域。教学点在远程开放教育中具有桥头堡的地位和作用。电大远程开放教育的在校学生规模超过了全国网络教育在校生总数的70％。全国67所普通高校的网络教育学院的校外教学点有许多设在地市级电大。电大地市级教学点的质量、规模与效益如何平衡？本文通过“电大远程教育成本效益实证与比较研究”课题直接调查了西部新疆、中部湖南和东部福建3个省21个地市级电大教学点连续4年的远程开放教育成本数据,实证研究了这些教学点远程开放教育在教学效果与传统教学效果相同的假设条件下的规模效益。研究结果表明,地市级电大远程开放教育生均成本存在规模经济特征,即随着在校生规模的扩大,生均成本是下降的。研究发现,教学点生均可变成本与生均成本间差距较大,生均成本下降尚有余地。在地区差异上,各地市级电大因所处地理位置与经济发展水平的不同,而存在发展不均衡的现象。研究从教育经济学角度构建了二次型计量模型,其回归结果显示,全国地市级电大教学点开放教育在校生数的最佳规模整体上约为7800人,分省看,福建、湖南、新疆地市级电大最佳规模分别约为9100人,3800人和2200人,这为扩大远程开放教育规模经济提供了参考。本文的估计结果还反映出,当规模的改变引起生均成本改变,办学主体存在资金投入方向的问题。研究建议,应增加直接改善远程教育质量的投入,如精品课程的投入,教师学习支持服务的投入等,以保证质量、规模和效益的平衡。     

电大学历教育与非学历教育的接轨研究

随着全民学习时代的来临与《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的颁布,国家和社会赋予了广播电视大学新的责任与使命。开展学历教育与非学历教育接轨项目是广播电视大学在新形势下的发展战略调整之一。四川广播电视大学在论证学历教育和非学历教育接轨的必要性和可行性基础上,以教学计划为载体,按照＂单向转化向双向接轨过渡＂的思路,分三个方面进行接轨研究,即学历教育向非学历教育沟通,在职业指向性较强的专业中引入证书课程;非学历教育向学历教育沟通,非学历教育成果按照一定规则转化为电大学历教育学分;学历教育与非学历教育双向沟通,实现＂考试即拿证,证书代成绩＂。     

开放大学建设路径选择上的两种倾向

是在电大的基础上转型,打造开放教育的升级版;还是与电大作历史切割,重起炉灶建新型高等学校？史实告诉我们,电大原本就是开放大学,所产生的问题不在于名号,要害是误读了邓小平对“开放教育”的中国特色的诠释———“多快好省的教育”。但我们在“好”字上未能交出令人满意的答卷。而开放大学,便正是“3G电大”,我们必须遵循开放教育发展的阶段性规律,尽可能快地让业内人士与业外大众看清楚“办好开放大学”的走向、途径和目标。打造开放教育升级版应注重优化而非割裂,既要正视电大的缺点、缺陷而进行改正、弥补和改造;又要针对电大的特点、优点而加以传承、发展,决不能轻率地毁弃、切割。     

开放大学建设的经验与启示——以云南开放大学为例

开放大学起源于20世纪70年代初的英国,是以终身教育为理念,以信息技术为支撑的新型大学。我国全面建设小康社会的关键时期,对人的综合素质提出了新要求,凸显了开放大学建设必要性和紧迫性。为贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称《纲要》),教育部根据国务院决定启动实施了中央广播电视大学和云南等五省市广播电视大学探索开放大学建设模式的国家教育体制改革专项试点工作。云南开放大学的建设经验,为我国,特别是经济欠发达地区开放大学建设提供了有益借鉴与启示。     

论发展开放大学对电大教师的新挑战

发展开放大学,是电大系统的战略转型、发展机遇和严峻挑战。开放大学与传统电大,在培养目标、学历与学位教育层次、教学资源的开发与利用及对现代信息技术的要求有着明显的区别。作为电大教师,必须更新理念,提高自身的学历、学位水平及技能水平,确立服务意识,才能迎接发展开放大学的新挑战。     

基于终身学习公共服务平台的开放课程试点改革研究

无锡市广播电视大学与其他省、市级电大同步参与中央电大开展的“人才培养模式改革和开放教育试点”工作,是实施国家教育部“现代远程教育工程”的重要组成部分.针对开放教育的特点,利用无锡电大终身学习公共服务平台的优势,提出从基于AJAX技术的平台开发、优化平台功能开展数字化学习,基于网络的课程形成性考核三个方面来进行开放课程试点改革,这对提高开放教育的教学质量,建设无锡开放大学能够起到积极的作用.     

建设开放大学顶层设计的利益权衡与制度创新

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出要办好开放大学的重大命题意味着什么？这是中国远程开放教育改革发展的重大契机,也是广播电视大学对办学弊端进行大胆改革和制度创新的难得机遇,因此电大建设开放大学决不应是简单的＂翻牌＂。这就要求建设开放大学的顶层设计做好办学体制、利益机制、政策导向和教学模式的改革创新与合理调整,解决其深层次问题：大学与系统、直属与非直属、＂财权＂与＂事权＂、＂监管权＂与＂办学权＂以及质量标准和立法保障等。应以法规的形式赋予各级开放大学自主办学权,保障各级政府对开放大学的经费投入,明确开放大学是有别于普通高校的新型大学。     

MOOC课程与开放大学在线课程对比研究

2012年国家开放大学的挂牌成立标志着中国远程教育发展步入了新的征程。作为中国远程教育领域的先驱,开放大学亟需探索吸收新型多媒体教学理念及手段。新兴出现的大规模在线开放课程（MOOC）开辟了远程教育在线课程的新的发展思路,其多元化的学习支持,多媒体课程资源的全球共享,新颖的翻转课堂模式及独立运营的MOOC平台体系都值得开放大学思考与学习。