关于加快出台三大条例 改革社会组织管理体制的建议

随着社会组织在经济发展、公共服务和社会管理中的作用日渐突出,现有社会组织管理法规及相应的管理体制越来越不能与之相适应,业已成为社会组织发展和地方社会管理创新的制度障碍。作为我国现行社会组织管理体制核心的《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《基金会管理条例》三大条例,其修订工作至今已历时两年多,新条例宜尽     

民办非企业单位登记管理暂行条例（1998年9月25日国务院第8次常务会议通过）

第一条 为了规范民办非企业单位的登记管理，保障民办非企业单位的合法权益，促进社会主义物质明、精神明建设，制定本条例。     

民办非企业单位登记管理暂行条例

第一章总则 第一条为了规范民办非企业单位的登记管理,保障民办非企业单位的合法权益,促进社会主义物质文明、精神文明建设,制定本条例.     

坚持培育发展与监督管理并重

<正>厦门市严格执行《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》等民间组织的法律法规,遵循“培育发展与监督管理并重”以及“依法行政、强化登记、规范管理、创新思路、加快发展”的工作方针,有力地促进了全市民间组织的发展。截至2006年12月,全市已登记的民间组织有1342个,其中:社会团体有638个     

杭州市科技类民办非企业单位发展现状及对策研究

随着科技创新在我国经济发展中的作用越发突出,科技类民办非企业面临着新的机遇,发展迅速,但科技类民办非企业单位发展缓慢,尚面临着许多问题。文章对杭州市科技类民办非企业单位的发展现状进行调研,分析了其现状、特征及所存在的问题,提出了杭州市发展科技类民办非企业单位的对策建议。     

可行性与可达性:社会组织登记注册制度改革——以山东省33家慈善义工组织为例

以山东省33家慈善义工组织为例,课题组通过实地调查法探讨社会组织登记注册改革情况。调查发现:(1)"直接登记制"下慈善义工组织登记注册仍不理想,呈现多样化、登记注册率低、地域同质性强等特点。(2)历史影响、执行与保障机制的缺失、政府"放任与控制并行"的态度以及义工组织内部对登记注册的认识,成为慈善义工组织登记注册改革的主要障碍。(3)对社会组织进行功能调适、通过建立政府部门联席制度、出台新的社团和民办非企业单位管理条例、加强注册登记宣传等方式不断巩固直接登记制度是符合我国慈善义工组织发展规律的正确路径选择,亦是未来改革的重点。(4)直接登记制度背后隐藏的是我国现代化治理困境——理论与现实的脱节,以及国家在社会治理体制创新中对民间组织等其他参与主体功能定位的认识等问题,涉及到未来政治体制改革、民主进程,必须踏踏实实落实每一步。     

民办非企业单位登记暂行办法

第一条 根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》(以下简称条例)制定本办法。     

北京:社会组织登记不再难

<正>2012年,对北京血友之家"罕见病关爱中心"创始人关涛来说,是个特殊的年份。春节刚过,关涛便拿到了梦寐以求的社会组织登记证书。根据北京市民政局的最新规定,公益慈善等四类社会组织在北京登记注册将无须再找业务主管单位,直接向民政部门申请即可成立,实现了真正意义上的直接登记。我国现行的《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》均规定,社会组织要获得"合法身份",须先获得     

民办非企业单位会计核算的若干问题及对策

通过明确“民办非企业单位”的特征及其经济环境,指出了民办非企业单位会计核算存在的若干问题,提出了加强民办非企业单位会计核算若干建议。     

让党建成为民办非企业发展的内需

在政府公共服务产品供给严重不足的背景下,民办非企业单位不论是数量还是规模上都得到了迅猛发展,但也面临着诸多的挑战:营利性突出而公益性不够、社会公信力较低,可持续发展面临困境。民办非企业单位的党建工作要不流于形式,要不过度干预,一直找不到民办非企业单位发展与党建工作的切入点,处于极为尴尬的处境。如何让党建成为民办非企业单位发展的内需,是一个十分迫切的课题,笔者着重从以下几个方面进行论述。     

中国民办非企业单位的特质与价值分析

本文首次通过全国性问卷调查的资料分析了中国民办非企业单位的现状、特质与价值。调查发现，中国的民办非企业单位已经从急剧增长期过渡到相对停滞期，正处于发展的十字路口，民办非企业单位的发展受政策因素、人为因素的影响较大。调查还发现，民办非企业单位在就业与经济方面的贡献要远远大于社团，特别是在解决就业方面具有巨大的潜力。中国的民办非企业单位具有自主性较强、而公共性较弱的特点。民办非企业单位的强自主性改变了中国民间组织“准政府”的特征，但民办非企业单位的弱公共性却不利于有序、和谐的公民社会的形成，而这需要政府、民办非企业单位与社会长期、共同的努力。     

用卓越管理提升企业产品质量探讨

当前,我国大多数企业的管理标准体系不健全,管理体制不完善,管理方法相对落后,导致企业生产出来的产品质量不稳定,缺乏市场竞争力,极大制约了企业的科学发展。企业要发展壮大,必须用建立标准体系、规范制度管理、依靠科技进步、创新管理方法、加强质量管理、实施品牌战略的卓越管理,切实提升企业产品质量。     

广东省事业单位性质新型研发机构运营风险的识别与防范

相比企业性质、民办非企业性质的新型研发机构,事业单位性质新型研发机构面临更多的风险点,但尚缺乏运用企业风险管理理论与相关实践成果对其建设运营风险进行深入研究。基于企业风险管理理论,通过调研总结广东省事业单位性质新型研发机构的运营特点发现,在企业化管理运作机制下,事业单位性质新型研发机构在顶层设计、理事会架构、事业单位企业化运营、内控管理等方面存在风险点,并有针对性地提出风险防范建议,包括明确功能定位、细化共建期任务目标,完善内部监管制度,加强对共建期机构做好指导、引导、考核工作,引导其规范管理资产,提高风控意识,营造良好的外部发展环境等,以期为提升事业单位性质新型研发机构的创新效能、可持续健康发展提供参考。     

厦门出台《民间组织机构代码管理规定》

厦门市民政局、质量技术监督局联合出台《厦门民间组织机构代码管理规定》。针对以往未经民政部门登记的民间组织也能办代码证的问题，规定经民政部门登记的民间组织办理代码证，须持民政部门出具的同意成立登记的批复件及《厦门市民问组织赋码通知单》，向代码管理机关申办《社会团体法人组织机构代码证》或《民办非企业单位组织机构代码证》。     

内部控制制度在现代企业管理中的作用

内部控制制度是现代企业财务管理制度的重要组成部分,是企业各项管理的基础,是企业持续健康发展的保证,是企业成功不可或缺的要素。加强企业财务管理,加强成本控制,促进现金流量最大化,保障经营管理目标的实现,必须有良好的内部控制制度作保障。许多企业经营失败、会计信息失真以及违法经营,在很大程度上都可归结为企业内部控制的薄弱、缺乏或失败。因此,建立健全企业内部控制制度,有利于加强会计基础工作,规范单位会计行为和管理行为,提高单位的内部管理水平,有利于国家政策、法律、法规的贯彻执行。一个企业一个单位的经济效益如何,与这个企业或单位的内部控制制度的完善与否关系十分密切,在此本文就建立健全内部控制制度在现代企业管理中的作用作个简短的探讨。     

上海市体育类民办非企业单位支持体系研究

正进入21世纪以来,体育类民办非企业单位发展速度很快,已经成为我国体育事业发展不可缺少的组成部分。本研究通过文献资料法、问卷调查法、访谈法、逻辑分析法等对于上海市部分民办非企业类体育社会组织进行调查访问,构建针对上海市体育类民办非企业方单位的发展支持体系。     

加快出台三大条例 依法推进社会组织管理制度改革

<正>自2013年始,社会组织管理实际上处于无法可依的状态。按照国务院的统一部署,三大条例即《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《基金会管理条例》的修订工作由民政部会同国务院法制办负责,并应在2013年底完成,但迟至今日仍未完成和出台。中共十八大报告提出要加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制;十八届二中全会和全国人大十二届一次会议审议通过     

福建省海西社团评价中心

福建省海西社团评价中心是经福建省民间组织管理局登记的福建省首家以社团评价为宗旨的民办非企业单位。它由学会杂志社与福建省学会研究会为发起单位,主管单位为福建省科协,办公地点设在学会杂志社内。     

关于提升江苏省苏南地区社会组织服务管理水平的调研报告

近年来,江苏省苏南地区社会组织数量快速增长,尤其是经济类、公益慈善类、民办非企业单位和城乡社区服务类等重点领域的社会组织发展加速,形成了比较健全的社会组织发展体系。根据江苏省人民政府苏南地区现代化建设示范区总体规划编制的工作要求,江苏省民政厅围绕"实现苏南地区社会管理现代化、提升社会组织服务管理水平"开展了深入调研,通过分析评价苏南地区社会组织服务管理的做法和经验,剖析研究存在的主要问题和制约因素,研究提出与苏南地区现代化进程相适应的社会组织管理创新路径、总体思路、主要目标和重点措施。     

我国企业对外投资存在的问题及对策

我国企业对外投资发展势头一直强劲,却也存在缺乏清晰明确的总体规划和发展战略,投资存在盲目性;对外直接投资结构不尽合理;投资规模小,经济效益偏低;缺乏高素质专门人才,企业经营管理不科学;政府部门对企业跨国经营缺乏有效的宏观管理;现有企业制度不合理等一些问题.针对这些问题,提出必须提高对我国当前对外直接投资重要性的认识;注重对外直接投资发展战略的制定,做好投资区域与产业的选择;努力扩大境外直接投资企业的规模;加强企业管理大力培养跨国经营人才;改善政府的宏观调控和管理;加快建立现代企业制度;采取多元化的投资方式进行对外直接投资,全方位筹措投资资本等对策.