论高校规章的完善——基于学生参与的视角

学生参与大学规章制定,是学生参与高校管理的一种重要形式。基于高校学生乃是大学自治的主体之一,保障相对人参与是正当程序的基本要求,学生参与制定大学规章获得了正当的理论基础。在教育发达国家和地区,高校学生参与大学规章制定的形式主要包括提出建议与参加决策,个体参与与群体参与等。以此为鉴,我国应当强化大学自治和正当程序理念,保护学生在大学规章制定中的知情权、建议权和决策权等权利,并通过培育学生组织等保障学生更好地参与大学规章的制定。     

美国与德国的“大学自治”发展研究

自治是西方大学的一个根本特点,是大学存在的核心价值,它反映了大学与政府的基本关系。虽然美国、德国的"大学自治"由于国情不同,而有着不同的发展之路,但它们的"大学自治"都确立了大学自治的宪法地位,以学术自由为自治核心,以法人架构为自治组织保障,司法判解在大学自治地位和师生权利保障方面具有重要作用。     

论大学的规章制定权

大学拥有规章制定权,从外在形式看,是国家权力机关授权的结果,而从内部视角考量,大学作为肩负探究真理、发展学术这一重任的社会学术中心,拥有规章制定权是其与生俱来的权利。大学规章制定权要以对学术自由的本质内涵予以保障和尊重为前提,对于大学自治领域的事项,即使是立法机关也不能随意干涉。中国大学自治权有其特殊性,必须以维护学术自由与学生权利之间的平衡为主旨,完善相关立法。     

论大学的规章制定权

大学拥有规章制定权,从外在形式看,是国家权力机关授权的结果,而从内部视角考量,大学作为肩负探究真理、发展学术这一重任的社会学术中心,拥有规章制定权是其与生俱来的权利。大学规章制定权要以对学术自由的本质内涵予以保障和尊重为前提,对于大学自治领域的事项,即使是立法机关也不能随意干涉。中国大学自治权有其特殊性,必须以维护学术自由与学生权利之间的平衡为主旨,完善相关立法。     

大学规章备案审查:完善学位制度的一种进路

学位授予制度既包括国家法律、法规、规章等规定,也包括高校学位授予实施细则或办法等大学自治规章.现实中,关于学位授予引起的纠纷层出不穷.相对于通过修改立法、加强司法审查等完善路径,建立有关大学学位授予规章的备案审查制度,可以成为完善我国学位授予制度特别是大学学位授予规章的一种进路.文章分析了学位授予制度的双层结构和现实困境,提出了建立大学学位授予规章备案审查制度的初步框架.     

论高校学术自由精神的复兴——大学自治的视角

学术自由是大学发展的核心价值,也是大学教育的发展目标和使命。而自治是大学最悠久的传统之一,自治与学术自由相辅相成,相得益彰,只有充分自治的大学,其学术才能自治,其学者才能追求真正自由的学术。高校学术权力才能真正得到解放,高校学术自由的精神才能得以复兴。     

英美大学的法权治理

法权是法定之权,法权配置是大学“善治”的基础和前提.英美大学存在多种法权类型:学术自由权、大学自治权、学术控制权、董事决策权、院校管理权、师生参与权.现代大学的法权配置遵循法权位阶、分权制衡、有限权力和权利自治三原则,通过国家法律、大学章程和学校规章等方式来实现规制.大学治理的理想结构是“互动式”法权结构,各种法权类型之间保持必要的张力,既相互尊重与协同,又相互监督与信任.     

基于章程治理的高校办学自主权

高校办学自主权源于西方"大学自治"精神,直接影响高校的办学水平、办学特色和办学效益。高校办学自主权在法律授予权利与组织固有权利两个层面产生。目前我国高校现行章程普遍缺乏将法律权利转化为办学自主权的具体机制。高校章程是办学自主权的外在表现,章程应将高校办学自主权与法律权利相互融合,突出办学特色。     

自由:大学教师校本培训制度建设的核心价值

校本培训在促进大学教师专业化发展的过程中起着至关重要的作用,目前为各高校所普遍采用。作为一个特殊的社会群体,大学教师往往更加追求自由、崇尚自我价值的实现。基于大学教师的这种特殊性,我们认为自由是大学教师校本培训制度建设的核心价值,大学教师校本培训制度应有利于教师的自由发展,有利于学术自由,有利于大学自治。     

校规地位的法理探讨

公立高校校规是学生的法律,校规的法源地位来自于大学自治,大学成员的集体契约所形成的权利让渡构成了对大学成员的约束力。我国没有实行大学自治制度,高校是独立的民事法人,导致校规约束力的形成存在法理逻辑上的障碍。应该建立大学自治制度,理顺校规法律地位方面存在的问题。