产业集群创新的政府责任

产业集群具有创新功能,是一种创新体系,而政府是产业集群的结构性因素,是产业集群创新系统的重要组成部分,是集群的创新主体。没有政府的参与,群内能够实现的创新是有限的。政府在产业集群创新活动中的责任,就是满足集群创新的公共需求,克服市场缺陷所带来的创新困境。     

产业集群与地方公共技术组织协同发展研究

技术创新是产业集群兴衰的关键,在产业集群发展演进的不同阶段,地方政府职能应相应发生变化。在产业集群形成初期,集群企业技术创新水平较低,存在市场失灵问题,地方政府创办公共技术组织,替代集群企业直接开展技术创新,推广普及先进技术。随着产业集群发展壮大,企业技术升级进步,地方政府主要职能为建立技术市场规范与制度、培植集群企业的创新能力、引进集群外部先进技术。当产业集群进入成熟阶段,地方公共技术组织的职能需要升级调整,在检验检测、技术培训与认证、技术交流扩散等方面为集群企业提供综合服务。根据产业集群动态发展状况,地方政府应合理设置与调整地方公共技术组织职能,实现地方公共技术组织与产业集群协同演进,推动产业集群技术创新与高质量发展。     

湖北产业集群战略实施的对策分析

目前,产业集群战略已经成为提升区域竞争力、促进区域经济发展的有效策略。湖北经过多年建设,已形成初具规模的产业集群,但产业集群发展过程中还存在着一些问题,导致产业集群效应无法有效发挥,市场竞争力不强。针对上述问题,结合国际国内实践经验,文章给出了湖北实施产业集群战略的政策与措施。     

产业集群:区域经济发展的重要战略选择

产业集群作为一种新型的区域经济发展形式，有推动技术创新、推动中小企业快速成长、推动市场开拓、推动区域经济规模扩张等功能。它包括基于核心企业的产业集群、基于专业市场的产业集群、基于知识共享的产业集群等。各地应结合区域生产布局的条件，找出适合本地区的发展模式；做好产业集群发展的规划，制定全面的产业集群发展战略；选择正确的发展道路：培植有创新能力的企业家队伍；营造有竞争力的区域环境。     

国外产业集群政策研究综述

集群政策的含义及发展过程在国外，集群政策（为简略起见，本文将“产业集群政策”简称为“集群政策”，“集群”也指“产业集群”1有两种叫法：一是集群政策；另一是基于集群的政策。从他们各自的相关研究中可以看出，这两种名称的内涵相差无几，概括来说都是由政府或其他公共主体制定和实施的，以集群为服务对象的各种政策和措施的总和。一般而言，集群政策是某国或地区产业政策、科技政策和区域发展政策等的综合和延伸，其作用是保持和促进集群的健康发展，并发挥集群对繁荣当地经济的牵动效应。集群政策不同于传统的产业政策，后者只关注于国民经济的重要部门或企业，而集群政策的目标则是从一般的产业部门升级到集群所包含的更广泛的网络价值链，其作用方式也与传统产业政策“由上而下”的强迫执行不同．而是“由下而上”的主动接受。     

克服政府失灵, 提高政府干预绩效

众所周知，市场失灵为政府干预经济提供了依据，政府失灵又反过来影响了政府干预绩效，使政府处于两难选择境态，但不能由此否定政府的干预。比较现实的做法是充分认识政府失灵并加以必要的修正。 　　一、政府失灵的一般性与特殊性 　　西方的公共选择理论和非市场缺陷理论对政府失灵的研究较为系统。他们分析了产生政府失灵的原因，总结了政府失灵的一般性表现，即垄断、寻租、腐败、内在性、派生的外在性等。他们认为，政府失灵是在干预过程中产生的，政府干预不仅不能有效地弥补市场失灵，甚至有时会加剧市场失灵。尽管上述两种理论都…     

发展产业集群,提升区域经济竞争力

产业集群作为一种新的产业空间组织形式，具有很强的竞争优势，同时产业集群也被国内外实践证明是一种新的有效的区域经济发展理论，其健康发展能够显著地提升区域经济的竞争力，而恰当的政策选择则是促进产业集群形成和健康发展的重要因素。     

广东发展创新集群的现状和政策建议

创新集群是产业集群的高端化,作为一种政策工具,它具有广泛的适用性。广东的创新集群主要集中珠三角地区,以高新技术产业、先进制造业为主,但存在部分集群缺乏核心技术、持续竞争力不强、企业创新能力较差等问题。创新集群应顺应广东省未来发展的两个大战略——“双转移”和服务业升级,着力向高端型、原创型、服务型方向发展。     

产业集群导向的公共政策的基本框架研究

产业集群在发展过程中,受到资源与设施、企业和市场三个因素的影响。从国际上各国发展产业集群的经验来看,政府作为公共政策的制定者对产业集群的发展起着举足轻重的作用。因此,政府应以产业集群为导向有效地进行角色定位,基于生产要素系统、产业组织管理和拓展市场方面构建公共政策的基本框架。     

产业集群导向的公共政策的基本框架研究

产业集群在发展过程中,受到资源与设施、企业和市场三个因素的影响。从国际上各国发展产业集群的经验来看,政府作为公共政策的制定者对产业集群的发展起着举足轻重的作用。因此,政府应以产业集群为导向有效地进行角色定位,基于生产要素系统、产业组织管理和拓展市场方面构建公共政策的基本框架。     

广东发展创新集群的现状和政策建议

创新集群是产业集群的高端化,作为一种政策工具,它具有广泛的适用性.广东的创新集群主要集中珠三角地区,以高新技术产业、先进制造业为主,但存在部分集群缺乏核心技术、持续竞争力不强、企业创新能力较差等问题.创新集群应顺应广东省未来发展的两个大战略——"双转移"和服务业升级,着力向高端型、原创型、服务型方向发展.     

基于产业集群的协同创新发展策略研究——以揭阳市为例

产业集群作为一种特殊的经济形态为繁荣我国区域经济发挥着重要的作用。通过产业集群的协同作用构建创新系统不但能弥补单个企业创新能力不足的问题,而且对进一步促进区域经济快速发展具有重要的现实意义。     

我国产业集群的形成与政府作用分析

20世纪80年代，我国出现了产业集群现象，至90年代中后期，大体形成了市场创造模式、外商直接投资形成模式、以大城市高新技术开发区为中心形成的高新技术中小企业集群这三种类型的产业集群。不同类型的产业集群，以及同一类型不同发展阶段的产业集群，集群的政策不同，因此，政府的作用也不尽相同。本文通过对政府在三种类型的产业集群以及同一类型不同发展阶段中作用的分析，试图明确政府在产业集群中如何适度地发挥作用。     

建设专业集群——区域高职院校协同创新组织模式的战略思考

国家把结构调整作为主线,贯穿经济战略与政策始终,推动区域产业集群的快速发展,成为中国先进生产力和生产组织的代表.区域产业集群产业要素的集聚、集约、创新与专业化,是区域产业协同创新的结果,要求以服务区域经济发展为己任的高等职业院校资源也要走协同创新之路,集聚、集约,创新服务方式与组织模式.区域高职院校专业集群的建设是高职教育组织模式的战略创新,必须从专业集群建设的理念创新开始,全面推进区域高职专业集群贴近产业集群服务的体制机制与模式的战略创新.     

湖南“两型”产业集群发展的标准化战略研究

产业集群作为一种社会化大生产的组织模式,已成为一种世界性的经济现象,也成为一个国家和地区经济持续增长的核心增长极.标准化是新型工业化的基础,标准化的滞后必然影响产业集群的科学发展.文章对湖南产业集群发展在标准化领域中存在的问题进行了分析,认为实施标准化战略可以促进集群在技术上层面的协调,优化集群产业结构,加快产业链的延伸,提升产业集群的竞争力.     

农村最低生活保障制度与公共财政职能定位

在市场经济社会中,社会保障作为一种公共产品是市场失灵的一个领域,必须由政府出面,运用公共财政来弥补这一市场缺陷,承担供给社会保障责任主体的职能。近年来,虽然我国农村低保制度建设取得了显著成效,但由于公共财政职能的不完全缺位,该项制度运行中还存在资金供给不足、保障水平偏低、区域差异过大等亟待解决的制度缺陷,要有效地弥补这些缺陷,应当明确界定各级政府在农村低保制度建设中的责任主体地位,充分发挥公共财政在该项制度资金供给中的主渠道作用.     

日本产业集群政策评析及其经验借鉴

产业集群政策是推动日本经济发展与繁荣的重要因素之一。当前日本产业集群政策主要包括经济产业省的“产业集群计划”和文部科学省的“知识集群计划”。虽然日本产业集群政策还处于第三阶段的早期,但是其效果已经显现,其主要政策经验是重视产业集群政策的制定,以创新网络的建构为核心,充分利用政府和市场的双重工具,强调相配套政策的支持作用,注重政策评估与调整等。这些政策经验,对我国的产业政策的制定与完善具有较强的借鉴意义。     

基于中间性组织理论的产业集群分析

中间性组织理论研究的兴起弥补了传统“企业与市场”二分法的理论缺陷。产业集群作为大量生产相同或相似产品的企业以及相关支持机构在地理上的集聚,其实质是大量企业长期重复博弈所形成的一种介于市场和企业之间的中间性组织形式。它的存在弥补了纯粹市场机制与纯粹企业组织的失效。     

黄冈市集群经济发展战略探讨

如何因地制宜有效地培育和发展产业集群,是摆在黄冈市政府和人民面前的重大课题。基于武汉城市圈建设两型社会的背景,客观考察了现实市场条件下黄冈市集群经济发展的现状,为黄冈市制定区域集群经济发展的战略及有关政策提供了参考性的建议。     

安徽省高新技术产业集群现状与战略研究--以合肥市为例

产业集群作为一种新的空间经济组织形式,不仅存在范围广泛而且形式多样,对促进地区经济发展、增强地区综合竞争力有着重要作用。近些年,合肥市高新技术开发区依托大批国家重大的科学工程和相关研究院优势,形成以四大主导产业和围绕主导产业形成的高新技术产业集群,同时初步形成了“一带、三区、多园”的高新技术产业空间布局,从根本上提高了城市的经济竞争力,推动了城市科学技术的发展,具有一定的借鉴意义。本文旨在分析合肥市高新产业集群模式的发展现状,探究其产业集群发展中存在的各种问题,并就存在的问题提出其产业集群发展战略措施。