基于经济社会学视角的新农保政策属性与论据分析

新型农村社会养老保险是相对于原有农村社会养老保险而言的,是一项全新的社会保障制度,是去年开始在全国部分县进行试点的一项重要惠民政策,具有经济政策属性和社会政策的属性,属于经济社会学的研究范畴,有着坚实的经济社会学理论基础.它对于保障农村老人的生活、缩小城乡二元差距、构建和谐社会、促进经济发展、维护社会稳定有着重要的作用.当然,新农保也有一些不足之处,这需要在今后的制度建设中继续改进.     

作为乡村治理手段的低保

国家从2006年开始在农村实行最低生活保障政策(以下简称低保),这一惠农政策在农村的具体实践是怎么样的呢?实际上,就我们的调查情况来看,低保在有些地区已经成为了乡村治理的工具性手段.     

对我国农村中小学布局调整的反思

农村中小学布局调整是我国优化农村教育资源配置,促进农村义务教育改革与发展的一项重要政策.当前部分地区对该项政策的理解与推行出现了不少问题.分析当前我国农村中小学布局调整的现状及部分地区进行布局调整所产生的问题,更加科学、合理地调整农村中小学布局,对促进农村义务教育改革发展具有重要的现实意义.     

农村学校布局调整的政策过程

农村中小学布局调整政策与社会经济文化的发展紧密相连,它是在农村学龄人口减少、城市化进程等多种因素影响下,各种力量综合作用的结果。此次21世纪教育高峰论坛上,21世纪教育研究院提交了农村教育总报告《探索农村教育的科学发展之路一农村学校布局调整政策的评价与反思》。从中,我们可以清晰地梳理这一政策从启动到“叫停”的整个过程,有助于我们认识其具有合理性的初衷和存在的问题。     

农村实施素质教育:理论、政策与实践的博弈分析——一个乡村教师对我国农村教育问题的思考

目前,农村实施素质教育的理论与实践之间既严重分离又各取所需,存在一种畸形的弱势博弈关系;而在政策与实践之间,主要表现为国家的农村教育政策存在不完善性甚至是误导。农村教育应当告别“城市化教育模式”,立足于农村地域广阔、农业人口众多的落后的农业大国这一基本国情,积极发展具有鲜明特色的“农业现代化教育模式”。     

对当前我国农村教育的重新审视和反思

农村教育问题一直是理论界比较关注的问题之一,农村教育要和城市的教育保持一致,其政策、评价体系、培养目标、课程体系要不要与城市的保持一致,这是个两难问题,如果保持一致在一定程度上是对农村学生的不公平,如果采用不同的政策和评价标准,显然与我们社会发展的趋势不符.农村教育究竟该何去何从,笔者认为解决这一问题的前提是要从农村教...     

国外农村地区产业集聚政策研究综述及其启示

产业集聚政策是国外政府普遍采用的农村发展策略,国外对农村地区产业集聚政策进行了多种分析研究.产业集聚政策对农村地区的经济增长、就业和收入提高以及商业投资都具有重要影响.我国应该吸收借鉴国外经验,以产业集聚政策发展农村经济,当然,鉴于各国农村情况的客观差异,农村地区实施产业集聚政策应该谨慎行事.     

我国农村计划生育管理工作的主要成就与基本经验

党在十六大提出了建设社会主义新农村的要求,这包括了农村人口发展目标要求.农村地区的人口与计划生育工作,是确保农村地区经济发展、实现城乡统筹发展,全面建设小康社会的重要保障条件之一.针对目前部分农村地区依计划生育政策执行中还存在着许多亟待解决的问题.本文拟对我国农村计划生育管理工作的主要成就与基本经验作一简要概括和分析,力求为今后研究农村计划生育政策在执行中所面临的主要问题奠定一定的理论基础.     

海南文明生态村建设的政策网络分析

生态文明村是海南省实践社会主义新农村建设的综合创新载体.这一政策举措对改变海南农村面貌、发展农村经济起到了很大的促进.从政策网络理论的视角,该政策在执行中存在网络节点不平衡,运行机制不完善,网络稳定性不强的问题.文章提出了政策网络修护建议.     

普惠金融视角下发展内蒙古自治区农村合作金融组织的思考

2020年是决胜全面建成小康社会的收官之年,如何有效解决农民融资难的问题,从根本上突破制约我国农村经济发展和农民增收的瓶颈,改善城乡二元经济结构现状,成为国家政策层面关注的重点.近年来,国家出台了一系列支持农村金融发展的经济金融政策,鼓励社会资本投入农村产业,支持各种农村资金联合模式的探索实践.在这一契机下,内蒙古进一...     

论农村职教政策制定的理论依据、问题与系统化策略

农村职业教育政策的制定,对农村职业教育的发展具有重要的意义,目前关于农村职业教育的文章有很多,但是从国家政策角度系统分析农村职业教育政策的文章还不多见,文章试图通过对我国农村职业教育的现行政策分析,进而提出如何完善农村职业教育政策,促进农村职业教育政策的系统化,以为农村职业教育发展提供更多的助力.     

浅谈免费师范生政策

基于解决中西部偏远农村地区基础教育师资不足的问题,国家定于2007年开始在六所教育部直属师范院校实施免费师范生政策.本文主要从政策和策略的角度对这一政策进行论述,并对实施过程中出现的问题提出建议.     

改革开放以来我国农村职业教育政策议题

农村职业教育政策是我国职业教育政策的重要组成部分,通过梳理改革开放以来的农村职业教育相关政策,可以从中梳理出农村职业教育的三个重要政策议题:三农问题、农民工问题、城乡公平和城乡一体化问题,这三个议题共同建构了我国农村职业教育政策的框架.     

福建省农村劳动力就业与农民收入关系的实证研究

农村劳动力就业是关系农民收入和农村稳定的问题.本文通过对福建农村劳动力就业的现状分析,以及农村劳动力就业与农民收入关系的实证分析,指出福建农村劳动力存在区域间相对不平衡等问题,提出加强产业升级,促进劳动力转移就业等五项政策建议,这对于解决福建农村劳动力就业问题,促进农民增收具有理论意义和应用价值.     

1986～2006年中央财政对西部农村基础教育转移支付政策研究

1986～2006年从中央财政几乎没有专门针对西部农村基础教育的转移支付政策,对西部农村基础教育财政转移支付项目少且资金规模小,到中央财政加大对西部农村基础教育的转移支付力度和资金投入规模,新增不少专项转移支付项目并对西部农村地区实行政策倾斜,中央财政对西部农村基础教育转移支付政策的变迁经历了两个阶段.在这两个阶段中,中央财政对西部农村基础教育转移支付政策在实施中产生了相当的绩效,也出现了不少问题.     

政府在农村医疗保障体系建设中作用

建立农村医疗保障体系是一项社会公共事业,政府应该承担重要责任;在农村经济发展滞后和农民收入水平偏低的现实条件下,也只有依靠政府加大投入才可能有效实施这一事业.各级政府必须提高认识,完善政策、加大投入、积极推进农村医疗保障体系建设,以便从根本上改善农村医疗卫生状况,促进农民的脱贫致富和农村的全面小康社会建设.     

大学生择业观和择业行为的调查与分析

在"双向选择、自主择业"这一就业政策背景下,大学生的择业观、择业行为受多种因素影响.高校要为大学生择业、就业提供指导和服务;政府要为大学生就业西部、基层、农村提供政策保障.     

农村中职免费政策对农村初中毕业生教育偏好的影响——以江西省鄱阳县为例的调查研究

2008年1O月中共十七届三中全会通过的<关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>提出要重点发展农村中等职业教育并逐步实行免费,提示学界应当预先研究这一有望实现的免费政策的可能性绩效,其中,该免费政策对农村初中毕业生教育偏好的影响是一个重要研究内容.基于江西省鄱阳县的调查研究显示:农村初中毕业生的初始偏好不是中职教育,经过(假想)免费政策的经济刺激,他们对于中职教育的偏好提高了29.8个百分点;而且,这种刺激作用与学生家长的文化程度、学生家庭的经济条件和他们的学习成绩逆相关,表明随着农民受教育程度、农户经济条件和农民子弟学业成绩的不断提高,免费政策的刺激作用将随之减弱.因此,免费政策的刺激作用只具有短期效应,长期内,改造不利于职业教育发展的文化环境应成为与免费敢策相配套的另一种制度安排.     

当前我国解决农村教育问题的思路设计——基于卡尔多-希克斯效率理论的思考

当前我国农村教育方面存在着诸如教育经费不足,教育师资欠缺、质量参差不齐等问题,这些问题已经引起了我国各级政府和广大教育学者的关注,从不同的角度提出了解决农村教育问题的政策设计与建议.但是这些政策和建议大部分是基于帕累托最优理论设计的,所以政策和建议的可操作性效果并不好.对帕累托最优理论作出改进的是卡尔多一希克斯效率理论.以这一理论为基础,更有可能探寻到解决农村教育存在问题的思路.     

论新农村建设中公共政策介入的重要作用

改革开放以来,特别是新农村建设政策启动以后,我国农村面貌逐步发生了新的变化.这就说明农村发展选择什么样的政策至关重要.因为政策为新农村建设提供了路径,路径选择正确与否自然是政策成功与否的关键,而政策介入是政策目标与结果之间的桥粱,对政府能否达成既定政策目标具有决定性影响.因此,理性的认识新农村建设中公共政策介入作用就显得尤为重要.