我国现代大学制度建设困境及应对之策——新制度主义的视角

我国当前正在进行的现代大学制度建设一直很难有实质性的推进,基于新制度主义的理性选择制度主义、社会学制度主义和历史制度主义三个流派分析,其主要是由于制度创新推动主体缺失、传统文化的制约以及制度的路径依赖等问题所致。因此,我国现代大学制度建设应从有限政府有效推动改革,广泛调动利益相关者积极参与;进行文化创新,培育现代大学制度环境;引入历史否决点,打破路径依赖等方面着手推进。     

我国现代大学制度建设困境及应对之策——新制度主义的视角

我国当前正在进行的现代大学制度建设一直很难有实质性的推进,基于新制度主义的理性选择制度主义、社会学制度主义和历史制度主义三个流派分析,其主要是由于制度创新推动主体缺失、传统文化的制约以及制度的路径依赖等问题所致。因此,我国现代大学制度建设应从有限政府有效推动改革,广泛调动利益相关者积极参与;进行文化创新,培育现代大学制度环境;引入历史否决点,打破路径依赖等方面着手推进。     

切实把高校制度优势转化为治理效能

切实把高校制度优势转化为治理效能,是时代赋予高校的重要责任和神圣使命。加快推进以制度建设为核心的高校治理体系创新和治理效能提升,要抓住党的领导是高校发展的最大政治优势这一治理之本,肩负起为党育人、为国育才的政治使命;保证高校治理为人民服务的根本方向,坚持人民立场系统推进高校治理现代化;坚持依法治校与以德治校协同发力,形成高校依法办学、从严治校的治理新格局;坚持以学术精神文化引领高校治理,以高校治理的文化品位不断提升高校办学水平。     

行业性院校的治理困境与创新逻辑

内外部权力结构与权力运行的规制化、治理方式的法治化与权力主体的博弈共生、治理的高效性与价值的整体性是行业性院校治理现代化的基本特征与愿景。但是,目前行业性高校存在着官僚化治理模式导致路径依赖、院校的治理主体性不足与治理体系中的"钱穆制度陷阱"等困境。需要以构建"大学理事会制度"为突破口,创新内部治理的领导体制;以"校长治校与教授治学"为核心,构建行政权力与学术权力的制衡机制;推动大学章程的法制化进程,增强行业性高校理性办学的能力;创新投入体制机制,增强行业性院校治理的物质保障能力。     

行业性院校的治理困境与创新逻辑北大核心CSSCI

内外部权力结构与权力运行的规制化、治理方式的法治化与权力主体的博弈共生、治理的高效性与价值的整体性是行业性院校治理现代化的基本特征与愿景。但是,目前行业性高校存在着官僚化治理模式导致路径依赖、院校的治理主体性不足与治理体系中的"钱穆制度陷阱"等困境。需要以构建"大学理事会制度"为突破口,创新内部治理的领导体制;以"校长治校与教授治学"为核心,构建行政权力与学术权力的制衡机制;推动大学章程的法制化进程,增强行业性高校理性办学的能力;创新投入体制机制,增强行业性院校治理的物质保障能力。     

地方高校内部治理体系改革的现实困境与破解路径——以整体性治理为视角

随着知识经济时代的迈入,高等教育系统正在发生革命性转变,对地方高校内部治理形成前所未有之挑战。当前,地方高校内部治理体系存在治理理念“异化”、治理结构“裂化”、治理制度“僵化”、治理手段“弱化”等碎片化倾向。整体性治理旨在强调变革治理理念、整合治理结构以及创新治理机制,为地方高校内部治理体系改革提供科学的理论框架。由此,以整体性治理为视角,揭示整体性治理与地方高校内部治理体系改革之间的内在逻辑,提出凝聚高校综合改革共识、变革高校内部组织结构、立足教育治理法治化、提升体系改革支撑手段等突破路径,是加快推进教育治理现代化的理想选择。     

新媒体对高校治理现代化的影响及对策研究

新媒体在各个领域的应用日益广泛,为推进高校治理现代化进程带来了新机遇、新动能。文章梳理分析了新媒体和新媒体技术对高校治理现代化的积极影响及带来的考验、挑战,结合时代潮流背景下我国的特有国情,从加强党的全面领导、创新舆情疏解机制、夯实人才建设基础、强化互联网思维等四个方面对利用新媒体加快推进高校治理现代化提出了策略、建议。     

关于地矿油行业特色高校大学制度文化建设的思考

大学制度文化是大学文化精神在大学制度中的主要体现,是大学文化的重要组成部分,具有价值导向引领、行为规范约束以及制度激励等功能,对推进高校治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义和价值。本文以地矿油行业特色高校为例,对其大学制度文化建设过程中存在的问题进行了详细分析,认为其大学制度文化存在价值引导作用欠缺、对高校治理主体的行为规范约束力不足和制度激励滞后等问题,并提出了相关参考建议,以期发挥大学制度文化的独特作用,加快推进高校治理体系和治理能力现代化,促进高校高质量发展。     

教师参与高校内部治理的文化路向

提高大学治理水平是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,教师作为大学的办学主体之一,在大学治理过程中起着关键性、决定性作用。本文从文化角度探究大学治理的方式,分析了教师参与高校内部治理的意义,提出了教师参与高校内部治理应该遵循价值理性的精神文化取向、权力均衡的制度文化取向、自觉自为的行为文化取向、以人为本的环境文化取向,推动大学科学、有序、高效发展。     

关于新时期高校人事制度改革的思考

建设现代大学制度,完善大学内部治理结构,迫切要求加快高校人事分配制度改革步伐。新时期高校人事制度改革要更加有利于自主性和公共性的平衡,强调理性和精细、开放性和多元性、民主性和科学性。深化高校人事制度改革,需要在认识论、方法论方面进一步达成共识。新一轮高校人事制度改革应着力于建立适应现代大学制度的高校人事管理体系;完善适应中国特色现代大学制度的内部治理结构;增强核心竞争力的教学科研组织方式;建立适应"协同创新"需要的新型用人机制和竞争激励机制。     

应用型大学综合改革的特色与创新——以北京理工大学珠海学院为例CSSCI

在全面加强应用型大学综合改革,深入推进高校内涵式发展的背景下,独立学院作为我国高等教育的重要组成部分,要逐步推进治理体系和治理能力的现代化。从坚持公益性办学、教学型大学定位、全面预算管理、学院式治理、完全学分制、教育对外开放、全人教育培养、学生满意调查和开展大学自评9个方面,分析以北京理工大学珠海学院为典型代表的应用型大学综合改革的特色与创新,可为我国独立学院向应用型大学转型提供参考。     

全面理解中国式社会治理现代化的四重维度

中国式社会治理现代化是中国式现代化事业的重要组成部分,是价值立场、思想方法、话语原则和实践旨归的有机统一。中国式社会治理现代化坚持人民至上的价值立场,在马克思主义对资本主义批判的理论基础上超越了西方纯粹工具理性导致单向度物质文明和维护资本利益的社会治理价值偏差,实现了“人”的价值理性的回归;秉持守正创新的思想方法,走出一条不同于西方社会治理模式和传统社会治理范式的中国特色社会主义社会治理现代化之路,拓展了社会治理现代化发展空间;坚持自信自立,不断推进社会治理话语创新,消除对西式话语的依赖,强化对社会治理现代化的体系化、学理化研究,做到既不封闭僵化,也不食洋不化;坚持共建共治共享,建设社会治理共同体,凝聚社会治理价值共识,健全社会治理体制机制,共享社会治理发展成果,筑牢社会治理道路根基。     

应用型大学综合改革的特色与创新——以北京理工大学珠海学院为例

在全面加强应用型大学综合改革,深入推进高校内涵式发展的背景下,独立学院作为我国高等教育的重要组成部分,要逐步推进治理体系和治理能力的现代化。从坚持公益性办学、教学型大学定位、全面预算管理、学院式治理、完全学分制、教育对外开放、全人教育培养、学生满意调查和开展大学自评9个方面,分析以北京理工大学珠海学院为典型代表的应用型大学综合改革的特色与创新,可为我国独立学院向应用型大学转型提供参考。     

西部受援高校发展的现实问题与优化策略研究——自组织理论视角

为了进一步落实“对口支援计划”,完善高校对口帮扶机制,应对西部高等教育发展尚不充分的问题,有必要对受援高校的实际状况进行省思。本文运用自组织理论分析受援高校的发展特征,发现受援高校存在外部信念移植导致消极风险、政策过度依赖导致驱动单一、发展方式趋同导致特色丧失、外部调控失范导致内生制度式微、外部指标依赖导致评估功利等异化为他组织的倾向。从他组织主导到自组织主导,受援高校应实行交往理性,形成对话机制;彰显自主理性,构筑创新机制;形成治理理性,建构协同机制;强化价值理性,重塑评估机制。     

内部治理视域下高校思想政治教育共同体的学理阐释与建设路径

高校内部治理现代化内蕴着治理价值体系的建设,高校思想政治教育共同体扮演着高校内部治理价值体系载体的角色,成为推动高校内部治理现代化的结构性要件和实践性力量。高校内部治理与思想政治教育共同体建设之间具有目标一致、内容同构、意义互涉的逻辑关系。高校思想政治教育共同体意蕴着的丰富的科学内涵,可以从"机构-制度-战略"三位一体体制框架的纵向结构、"利益-价值-责任"内在统一的主体横向结构两个维度加以理解和阐释。随着高校内部治理现代化的全面推进,高校思想政治教育共同体要致力于推动结构体系的优化升级和治理能力基本要素的提质增效,以此来实现自身的创新发展。     

高校教师群体分化类型及其制度逻辑探析

高校组织场域内教师群体分化作为一种客观存在的事实,其分化类型及分化致因值得探究。按其是否具备等级差异性可将其分为两大类：第一类为职业类型分化、职业内容分化和学科专业等群体间无差异横向式分化;第二类为职业权力、学科等级及个体收入等群体间有差异纵向式分化。基于新制度主义理论视角,分别从历史制度主义“路径依赖”核心话语、理性选择制度主义“理性人”核心话语和社会学制度主义“广义制度”三个角度,探析高校教师群体分化背后的制度致因。最后,从创新教师协同融合式工作新模式、引导高校构建科学的教师管理制度、积极重塑大学场域文化等方面,对防范高校教师群体过度分化综合施策。     

大学内部治理体系:现实诉求与构建思路

大学内部治理变革承载着调整政府与高校边界、激发高校创新活力、推进依法治校、落实教育综合改革、体现大学"中国特色"等现实诉求。概念内涵上,治理体系是以大学"善治"为目标,以大学精神彰显、活力激发、绩效提升为导向,以民主参与、协商共治为理念,以制度体系为保障的大学秩序体系;框架要素上,围绕权力、权利、利益形成的"结构体系"是治理体系的抽象本质,"价值-制度-行动"体系是实质内容;治理体系的功能影响体现在价值体系、制度体系、行动体系等诸多方面。大学内部治理体系的构建需遵循以下原则:体现中国特色、尊重大学规律、兼顾开放性与耦合性、追求有效治理、平衡稳定性与动态适应性等。大学内部治理体系构建的策略路径需理顺内外部治理关系、完善运行规程、优化资源配置、涵养治理文化。     

高校二级学院以专业职级取代行政职级改革的障碍与突破

推进高校二级学院以专业职级取代行政职级,突显二级学院作为教学科研组织的专业性质,是完善高校内部治理结构、推进高校"去行政化"改革的重要探索。倡导高校以二级学院为主体,推进高校去行政化改革,需要以大学章程建设为统领,发挥学术权力的作用,推进"院为实体"的改革,完善二级学院内部治理制度,健全二级学院用好办学自主权的监督和管理机制,完善职员晋级的纵、横向通道,破除高等教育发展的体制机制障碍。     

新制度主义综合框架内的高校住房制度改革分析——对湖北职业技术学院的个案研究

我国住房制度实现了由福利、实物分配向货币化、商品化分房的转化.1998年以来,湖北职业技术学院经历了两次住房制度改革,并取得了阶段性的成果.文章通过对新制度主义政治学中理性选择制度主义、历史制度主义和社会学制度主义三种不同分析路径的整合,形成新的综合性分析框架,研究湖北职业技术学院住房制度改革发现：政府、高校、教师的有限理性选择是制度变迁的微观基础;三者之间权益的博弈是其变迁的动力机制;文化认同的合法性是其变迁的决定性因素之一.     

本期导读

国家治理现代化对高等教育结构调整提出了新的要求与挑战。本期"视点"栏目中,有论者提出我国本科高校转型制度化的实现,需要通过规范性、规制性以及文化-认知性制度要素的整体性重构;有论者从组织、动力、成果等三个维度,阐释我国大学跨学科的演进历程,分析新时期跨学科组织的协同创新逻辑;还有论者基于实证,研究城乡义务教育经费投入一体化水平。