当代中国反贫困战略的选择与重构--以四川省巴中市"巴中新村"为例的研究

在新世纪,人类反贫困的客观形势要求“行政主导型”扶贫方式向“市场主导型”扶贫方式转变,“区域经济发展战略”向“个体赋权参与发展战略”转变。因此,笔者相信,中国的反贫困事业必然从对贫困对象个体救济的“救济式扶贫”,经由对区域经济整体开发的“开发式扶贫”,再向赋权贫困对象个体主动参与反贫困的“赋权参与式扶贫”的方向转变,“赋权参与式”反贫困战略应该成为新时期反贫困的主流方案。四川省巴中市近年来的推行“巴中新村”建设模式就是“赋权参与式”反贫困方式在旧的反贫困战略中的成功实践。     

我国科技扶贫的瞄准问题

科技扶贫是国家科技部于1986年提出并组织实施的一项在农村进行的重要的反贫困战略举措，是我国政府开发扶贫战略的重要组成部分。它具体是指政府、企业和事业单位、社会团体、国际组织及个人等扶贫主体，以科技为抓手，通过科学思想的普及、科学理念的传播和先进适用技术的转化、推广和应用，来解决致贫原因中的素质与能力问题，最终通过资源开发水平和劳动生产率的提高来实现目标区域或目标人群摆脱贫困的扶贫方式。20年的大量实践证明：科技扶贫是贫困地区摆脱贫困的重要途径和不懈动力。然而，随着扶贫形势的发展变化，科技扶贫也同样面临新的形势和新的挑战，需要在政策方面进行优化设计。     

西部未来的扶贫攻坚要制度创新

消除贫困已成为了国际行动的目标。我国政府一直都在反贫困．其中采用的战略主要有传统的社会救济扶贫战略,通过制度变革推动经济增长以消除贫困的战略和开发式扶贫战略等多种扶贫方式,使贫困人口不断下降。我国贫困人口主要集中分布在西部的深山区、裸石山区、荒漠区、高寒山区、黄土高原区、边疆少数民族地区以及地方疾病多发区、缺水地区、严重自然灾害多发区。这些地区地域偏僻、交通不便、文化教育落后、生态环境恶劣、基础设施条件差．这些区域是我国扶贫的攻坚区域。因此,要制定对西部特殊贫困地区的政策倾斜。西部地方政府扶贫的指导思想要有创新,应该注重政治意义和社会效益,在这个前提下追求尽可能高的经济效益。扶贫要因地制宜,分期、分批地进行,要有稳定的脱贫计划才能攻破扶贫难关。     

交通可达性反贫困作用的空间分异分析——以福建省为例

交通基础设施与区域贫困之间的空间关系研究是实施乡村振兴战略的基础。以福建省为例,利用加权平均旅行时间表征县域水平交通可达性,通过生计五边形法计算县域水平多维贫困指数,在此基础上,运用地理加权回归对县域交通可达性与多维贫困之间关系的空间分异特征进行探讨。结果表明：①福建省县域交通可达性从沿海到山区呈现出“分层结构、南北两级分化”的特征,总体上可达性水平不高;②各县域单维贫困水平差异大,多维贫困表现出较强的地域特征,贫困县域主要分布在闽东部与北部地区;③交通可达性与多维贫困之间既存在协同促进的关系,也存在权衡制约的关系,即交通基础建设对反贫困的作用存在空间分异特征,其中43个县域呈现交通可达性越高,反贫困作用越明显的特征;而15个县域呈现交通可达性越高,反贫困作用越弱的特征,且这些县域主要集中分布在闽北部与西部地区。本文可为提出科学的、差异化的乡村振兴战略提供科学依据,如对于存在权衡制约关系的县域,仅仅依靠交通扶贫战略无法达到预期效果,可结合单维贫困的识别实施精准扶贫。     

黑龙江农村贫困问题的探究

贫困是一个世界性问题,中国也不例外。黑龙江是贫困发生率较高的地区,为消除贫困做了不少努力。如何进一步提高反贫困效率,迅速减少贫困人口是该省面临一大难题。从理论与实际层次对贫困发生的原因做了探讨,结论是：地理不利和生产要素是该省贫困发生的主要原因扶贫对策应针对主要矛盾,才会取得良好的效果。     

浅论民族地区的贫困农村的反贫困策略——以内蒙古民族地区为例

贫困问题始终是困扰人类社会进步的重大问题,消除贫困是人类几千年来的梦想。贫困不仅表现在贫困地区低收入和低生活水平,还表现在贫困地区社会文化的全面落后状态。本论文探讨民族地区贫困农村的成因以及反贫困策略,通过开发式扶贫、参与式扶贫以及农村社会工作的介入,旨在改善民族地区贫困农村的落后状态,促进社会和谐进步发展。     

在“双到”实践背景下对广东省科技扶贫关键性战略的初步探析

在对广东省贫困地区的现状进行调查的基础上,深入探索如何以科技为支撑,在各贫困区域开展扶贫工作,培养科技人才,促进贫困地区经济发展,推动扶贫"双到"工作的进一步完善,并提出科技扶贫开发的相关关键性战略,以全面落实"双到"工作,响应国家反贫困号召,以科技的力量带动贫困山区脱贫致富,加快社会主义新农村建设的步伐。     

Preliminary Analysis on Guangdong Province' s Technology -oriented Poverty Alleviatien under “Double to” Practice

在对广东省贫困地区的现状进行调查的基础上,深入探索如何以科技为支撑,在各贫困区域开展扶贫工作,培养科技人才,促进贫困地区经济发展,推动扶贫“双到”工作的进一步完善,并提出科技扶贫开发的相关关键性战略,以全面落实“双到”工作,响应国家反贫困号召,以科技的力量带动贫困山区脱贫致富,加快社会主义新农村建设的步伐.     

“三区”科技人员专项工作在云南省科技扶贫中发挥重要作用

云南省赴"三区"开展科技服务工作人数在全国最多,通过强化管理,落实好对选派人员的支持措施,按照科技需求"点菜下单",精准选派。结合精准扶贫脱贫攻坚任务,注重科技扶贫、产业脱贫方面服务基层、服务农户,创新培训模式,在云南省科技扶贫工作中形成有效的智力支持和技术支持。     

黑龙江省农村贫困的现状与成因

贫困是一个世界性问题,中国也不例外。黑龙江是贫困发生率较高的地区,为消除贫困做了不懈的努力。如何进一步提高反贫困效率,迅速减少贫困人口是该省面临的一大难题。本文对黑龙江省农村的贫困现状做了细致的研究,从理论和实践层次对贫困发生的原因做了探讨,得出如下结论：地理环境不利和生产要素缺乏是该省贫困发生的主要原因。必须设计不同的对策扶贫,这样才会取得很好效果。     

农村扶贫的核心是产业扶贫——专访中国人民大学反贫困问题研究中心主任 汪三贵

在“十三五”期间,精准扶贫是我国扶贫攻坚的重中之重.精准扶贫的含义是扶持政策和措施要针对真正的贫困家庭和人口,通过对贫困人口有针对性的帮扶,从根本上消除各种导致贫困的因素和障碍,达到可持续脱贫的目标.那么,精准扶贫的难点是什么?核心是什么?对我国农业产业又会带来怎样的影响?《农经》记者就此采访了长期致力于反贫困研究的中国人民大学反贫困问题研究中心主任汪三贵教授.     

浅析广西科技扶贫

以科技扶贫解决贫困地区人口温饱、摆脱贫困奔小康、实现广西贫困地区快速发展为目标,阐述广西科技扶贫工作的现状及科技扶贫的主要模式和成效,并提出了下一步广西科技扶贫工作的设想。     

我国精准扶贫政策及其创新路径研究

精准扶贫是新时期我国扶贫开发战略的重大转型。文章在梳理我国贫困治理政策演变过程及趋向的基础上,总结了当前我国扶贫开发面临的问题和挑战,阐述了实施精准扶贫政策的必然性和重要性,论述了精准扶贫政策核心要义、内容体系及其对世界反贫困理论的发展和创新之处,阐明了精准扶贫的科学内涵。科学分析了精准扶贫政策实施过程中存在的问题和现实困境,从精准识别、精准管理、相关配套制度改革等方面提出了精准扶贫政策创新路径。     

内蒙古库伦旗科技扶贫活动的实践与思考

库伦旗是中国科学院在内蒙古自治区定点帮扶的旗县。文章回顾和总结了2013-2020年中国科学院在库伦旗开展科技扶贫工作的主要内容及成效,分析了在精准扶贫、精准脱贫方略引领下科技扶贫面临的挑战,认为解决贫困农牧民的发展观念,发挥产业配套经营、分工合作、互利共赢的优势以及将科技扶贫与人才扶贫相结合,才能促进库伦旗长久、根本脱贫和社会经济持续发展。     

内蒙古库伦旗科技扶贫活动的实践与思考

库伦旗是中国科学院在内蒙古自治区定点帮扶的旗县。文章回顾和总结了2013—2018年中国科学院在库伦旗开展科技扶贫工作的主要内容及成效,分析了在精准扶贫、精准脱贫方略引领下科技扶贫面临的挑战,认为解决贫困农牧民的发展观念,发挥产业配套经营、分工合作、互利共赢的优势以及将科技扶贫与人才扶贫相结合,才能促进库伦旗长久、根本脱贫和社会经济持续发展。     

新时期科技扶贫的战略选择

科技扶贫是我国各项扶贫计划中最早开展、综合程度最高、影响较大的一项。20多年来,科技扶贫为完成“国家八七扶贫攻坚计划”的任务,实现我国现代化第二步战略目标,做出了有目共睹、有口皆碑的贡献。科技扶贫被誉为引导广大贫困农民依靠科技破除迷信、摆脱贫困、走向富裕的一次伟大实践。在中国经济整体日益市场化的今天,如何进一步提高科技在扶贫攻坚中的作用,并为新农村建设提供有效的技术支撑,我刊特组织了一期专家笔谈,以期与大家共同探讨,共同为我国贫困农村的发展献计献策。     

关于精准扶贫的认识与思考

以笔者深入基层一线扶贫的亲身经历与思考为基础,对贫困和精准扶贫的概念和内涵做了较为全面的阐述。针对精准扶贫工作存在贫困对象不精准、精准识别难度大、扶贫措施难以满足贫困户差别化需求、产业发展难等4个方面。建议从深挖贫困根源、基础设施与谋划长远发展有机结合、精准扶贫与治理环境并重、完善农村社会保障、加强农村职业教育等5个方面促进精准扶贫工作取得实效。     

内江市科知局“四措施”做实科技扶贫

<正>本刊讯内江市科知局"四措施"做实科技扶贫。(一)抓牢核心,强化科技扶贫技术支撑。一是强技术。始终把科技摆在突出位置,加大优良品种选育和新品种、新技术的研发、推广和应用力度,不断增强产业扶贫的技术支撑。截止目前,在贫困地区和重点涉农区域大力推广川中黑山羊、宜优2115、川优6203、德香4013、内5优317等新品种16个;大力推广超高产强化栽培技术、精确定量栽培技术、再生稻综合栽培等良种良法新技术24项,有效的帮助了贫困群众增产增     

发挥科协优势 助力精准扶贫

正云南省曲靖市麒麟区科协认真学习贯彻习近平总书在"科技三会"上的重要讲话精神和中央脱贫攻坚重大决策部署,坚持"科技助力、智力帮扶、素质提升、产业先导"的扶贫理念,加大科技供给和支撑,通过开展科普活动和科技培训增强广大贫困农户学科学、信科学、用科学的积极性和主动性,实现早日脱贫。一、开展送温暖活动架起连心桥麒麟区科协6名干部职工参与"挂包帮、转走访"和结对扶贫活动,帮扶贫困户9户29人,自2015年开     

中国反贫困战略调整与机制重构研究

通过对我国现行的以贫困县为目标载体的县域性瞄准和群体性瞄准方式存在的弊端分析,提出从缩小扶贫目标范围,以小户个体瞄准取代区域瞄准;提高扶贫资源的分配效度;构建由下至上的贫困对象主导型脱贫拉动机制三个方面进行反贫困战略调整的构想。