欧盟共同外交与安全政策之历史考察及理论解析

半个世纪以来,欧盟一体化发展取得了令人瞩目的成就,而其政治领域的一体化远远落后于经济领域,共同外交与安全政策作为欧盟政治一体化的关键性政策领域有着其重要的作用。从欧共体外交政策行动到欧洲政治合作,再到欧盟共同外交与安全政策正式确立,欧盟共同外交与安全政策的发展和法理基础呈现出现鲜明的渐进性特征。新功能主义和政府间主义对于欧洲一体化的发展提出了各自不同的分析框架和解释,而对于共同外交与安全政策而言,政府间主义更为贴切、合理。     

欧盟共同外交与安全政策的形成及其动因

共同外交与安全政策是欧盟政治一体化的核心内容,是欧洲一体化发展到一定阶段的必然产物。欧盟所实施的这一前所未有的政策机制对欧盟未来发展尤其是其国际地位和世界作用具有重要意义。     

欧盟共同外交与安全政策的形成及其动因

共同外交与安全政策是欧盟政治一体化的核心内容,是欧洲一体化发展到一定阶段的必然产物.欧盟所实施的这一前所未有的政策机制对欧盟未来发展尤其是其国际地位和世界作用具有重要意义.     

价值观视角下的欧盟共同外交政策——以对华政策为例

共同外交政策是欧洲一体化的应有之义,也是欧洲长久以来的梦想。共同外交与安全政策的启动是欧盟共同外交政策建设的里程碑。同时,欧洲的对外政策也带有"普世价值"、多边主义等强烈的欧洲价值观念色彩,这些价值观念也不可避免的在欧盟对华政策实践中体现出来。文章以欧盟对华政策为例,从价值观视角分析欧盟共同外交政策的建设,探讨价值观影响下欧盟共同外交政策的不足。     

价值观视角下的欧盟共同外交政策——以对华政策为例

共同外交政策是欧洲一体化的应有之义,也是欧洲长久以来的梦想。共同外交与安全政策的启动是欧盟共同外交政策建设的里程碑。同时,欧洲的对外政策也带有＂普世价值＂、多边主义等强烈的欧洲价值观念色彩,这些价值观念也不可避免的在欧盟对华政策实践中体现出来。文章以欧盟对华政策为例,从价值观视角分析欧盟共同外交政策的建设,探讨价值观影响下欧盟共同外交政策的不足。     

欧盟共同外交与安全政策缘何难以实现

1993年11月1日,《马斯特里赫特条约》正式确立了欧盟共同外交与安全政策,这一政策的确立是欧盟政治一体化逐步发展的结果。然而,在2003年的伊拉克战争中欧盟内部却出现了"主战"和"主和"两个声音,使欧盟多年来极力呼唤的共同外交与安全政策严重受挫。主要探讨欧盟共同外交与安全政策的性质、运作机制,并从各成员国对伊拉克战争的不同态度及欧盟东扩来深入分析欧盟共同外交与安全政策难以实现的一系列制约因素。     

困境与前景：非传统安全视阈下欧盟共同外交与安全政策研究

共同外交与安全政策是欧盟的第二大支柱,是推动欧盟政治一体化的重要保证。长期以来欧盟在政治、军事、外交等传统安全领域取得了重要进展,但在人的安全、经济安全、生态安全、文化安全、信息安全、国际公共安全等非传统安全领域的防范与治理上仍有很多工作要做。欧盟的共同外交与安全政策面临着利益分歧与权力对峙、主权让渡与理念认同、战略缺失与制度缺陷、实施推阻与外部制约等主客体因素的综合制约,未来的欧盟应该是在以传统安全为基础的前提下,逐步引进非传统安全,构建综合全面的安全保障体系。     

透视欧洲政治一体化进程中主权让渡的困难

欧元于2001年1月1日开始流通,欧盟12个成员国货币正式退出历史舞台,这标志着欧洲经济一体化迈出了关键的一步。自此,人们的目光逐步转移到欧盟如何完成第三步战略:欧洲政治联盟的建立和政治一体化的实现。新世纪伊始,欧盟加紧建设拥有共同外交和安全政策的政治联盟和有计划分步骤地实施东扩战略。2001年12月15日,为期两天的欧盟首脑会议在比利时首都布鲁塞尔闭幕,欧盟15国首脑一致通过了《莱肯宣言》,宣言称,欧洲在前进的道路上仍面临三项挑战:如何使     

欧盟环境合作的动因

随着全球环境问题日益成为国际关系中的热点问题,并逐步被纳入国际政治议程,环境问题也成为欧盟——当今一体化程度最高的区域性国际组织制定各种战略和政策的重要依据。欧盟的环境合作是欧盟一体化过程中逐步加强并不断强化的一个重要的领域,不仅推动欧洲一体化进程的发展,也是欧洲一体化的重要组成部分。     

欧盟环境合作的动因

随着全球环境问题日益成为国际关系中的热点问题,并逐步被纳入国际政治议程,环境问题也成为欧盟——当今一体化程度最高的区域性国际组织制定各种战略和政策的重要依据。欧盟的环境合作是欧盟一体化过程中逐步加强并不断强化的一个重要的领域,不仅推动欧洲一体化进程的发展,也是欧洲一体化的重要组成部分。     

解读欧盟中欧新成员的对外政策

中欧的所谓“新欧洲”国家在加入欧盟后基本初步完成了融入西方的战略目标，其地缘政治环境也随之发生了变化。这些国家在积极参与欧洲一体化的同时，力图在欧关矛盾中立足欧盟又维持同美国的紧密关系；在东部则主张把东欧纳入欧洲一体化进程，发展欧盟同俄罗斯的经济和政治合作，防范俄罗斯的军事威胁。     

浅析欧盟共同外交与安全政策存在的问题

上世纪90年代,欧盟决定建立以共同外交与安全政策机制为主要内容的政治联盟。但是欧盟各成员国存在利益分歧,共同外交与安全政策本身存在机制缺陷,欧盟财政和军事能力不足以及美国的制约等,使欧盟共同外交与安全政策始终难以发挥预期的作用。     

论冷战后欧盟的国际地位

欧盟成立以后，先后建成了经济货币联盟，统一了各成员国的货币，推进了“共同外交与安全政策”的实施，成功实现了欧盟东扩，使欧洲联盟不断得到深化和扩大。随着欧盟实力的提高特剐是欧元的诞生，欧盟整体增强了对美、日的竞争实力，逐渐形成了独特的一套区域性集团的发展模式，参与世界经济决策的自主性和能力进一步增强，在国际经济中的地位不断提高。由于欧盟成员国对世界政治的传统影响，以及欧盟作为整体的政治潜能的逐步发挥和对世界热点问题的开始介入。欧盟在国际政治中的作用也越采越不容忽视。     

欧盟的语言困扰及其解决前景

欧洲联盟(以下简称欧盟),作为一个共同体,成功地建立了统一大市场,促进了各成员国的经济大发展;启动了欧洲统一货币,形成了横跨欧洲大陆的"泛欧元区",足可以同美元抗衡;基本实现了共同边界,建立了共同外交和安全政策;现在正在讨论制定欧洲宪法,进一步加速欧洲经济、政治一体化的进程.但是语言问题一直困扰着这个国际组织,而且至今还没有应对的良策.     

欧洲民族主义聚合性趋势与欧洲一体化前景

随着欧洲一体化的发展,欧洲民族主义有不断向聚合性发展的趋势,这种趋势主要通过欧洲民族认同对象的转移与民族利益合作观念不断增强两方面体现出来.在欧洲一体化进程中,欧洲民族认同对象由民族国家向欧洲地区整体转移是一种发展趋势,而且一体化中欧盟成员国的合作观念不断增强也是一种趋势,从而使得欧洲民族主义向聚合性方向发展.这种聚合性发展趋势对欧洲一体化产生积极推动的作用.     

论欧盟教育政策的价值目标及其面临的挑战

推动欧洲经济和政治一体化进程构成了欧盟教育政策的核心价值目标。欧洲一体化建设的历史表明,欧盟的教育决策将不可避免地遭遇“一体与多元”的冲突和协调问题。而竞争、合作和参与应成为欧盟教育政策的最终落脚点。     

欧洲联盟性质的探讨

欧洲联盟是区域一体化高级阶段的一种崭新的组织。新的历史创造少不了对传统的继承，欧盟具有邦联、联邦等属性，但欧盟难于归入旧的模式。欧洲一体化的历史和现实表明，欧洲共同体一欧盟具有目标的模糊性、体制的兼容性、发展的渐进性和未来的不确定性。欧盟组织体箭上以邦联特征为主，但其外交与防务职能尚未达到邦联的水平。欧洲联邦的理想在可预见的将来难于实现，但它仍然是欧洲一体化的精神动力。     

欧洲学分转换系统：从单一功能到双重功能的转变

欧盟国家在经济一体化深入进行的同时，也正朝着包括政治、文化一体化的目标努力。早在1987年，欧盟就在其成员国间进行了一项名为“伊拉斯莫”的高等教育合作计划，此计划旨在推动大学生在欧盟国家内的流动及通过合作提高欧盟国家高等教育的质量。在这个过程当中，欧盟委员会开发出了欧洲学分转换系统作为推动学生流动的工具，并取得了一定的效果。1999年《波洛尼亚宣言》发表，在肯定欧洲学分转换系统在促进学生流动方面的作用的同时，也希望将积累功能附加在欧洲学分系统之上，以促进终身学习。     

欧盟共同外交与安全政策的制度创新及其影响

为了适应欧盟共同外交与安全政策更加"外向"的目标与任务,欧盟通过《里斯本条约》进行了重要的制度创新。欧洲理事会常任主席、欧盟外交事务与安全政策高级代表、对外行动署等新的制度安排对共同外交与安全政策原有机构之间的权力划分产生了较大影响,并最终在欧盟的对外行动中发挥新的作用。新的制度巩固和强化了该政策的政府间主义性质,各职位因代表欧盟整体利益而对成员国的偏好进行了一定程度的限制与引导。共同外交与安全政策的运作产生"布鲁塞尔化"的趋势,有望通过各行为体更高频的磨合与互动为一体化寻求新的动力。     

绿党在欧洲一体化中的地位与作用

绿党是近 30年在西欧兴起的一支新的政治力量。它自一诞生就参加了欧洲议会选举 ,并最终成长为欧洲议会中第三大政治力量。绿党在经济、社会、安全、外交等各项政策上提出了一系列与其他政党不同的主张 ,对欧洲一体化建设产生了明显的影响。进入 2 0世纪 90年代后半期 ,绿党在欧盟 5个国家加入了联合政府 ,并渗透到欧盟委员会、部长会议等重要决策机构当中 ,对欧盟决策的影响越来越大