教育公平探求的历史转向——以浙江省乐清市为例

我国部分先富起来的地区城乡之间、校际之间在教育硬件资源的配置方面发生了历史性转折,部分"软件"资源也发生了重大变化.但是城乡办学条件的"倒置"与本地生源、师资的单向度流动的矛盾显示:教育质量才是度量教育公平的根本.随着社会经济文化的发展,对教育公平的追求也应从教育机会的平等、教育硬件设施的均衡,向教育质量(核心是师资)的平等转向.     

能力平等视域下教育质量公平的意蕴及其实现

教育机会均等是教育公平的核心要素,然而,教育机会均等容易陷入“形式平等但实质不平等”的困境。因此,教育质量公平观应该直接聚焦到教育结果,关注学生能力差距的缩小。本文引入能力平等理论,认为正义社会应致力于公民能力的整体提升,首要关切是减少权利匮乏带来的能力缺失。能力平等视角下教育质量公平的合规范性要求是确保公民底线层次的能力门槛,合发展性目标是提升公民较高层次的可行能力,合需要性理想是扩展公民高阶层次的能力集合。能力平等视域下确保教育质量公平的资源分配应遵循平等原则、优先原则与充足原则,同时,需建立基于能力平等的教育质量公平评价标准,构建“国家-省级”不同层次的教育质量公平监测体系及保障学生能力平等的教育问责制度。     

对我国公共教育制度中不公平现象的几点思考

随着教育与个人生活之间关系密切程度的增加，人们对教育公平的关注也逐日增强。教育公平包括受教育权利的平等、入学机会平等、受教育过程的机会均等、教育结果的平等。目前，我国公共教育制度中存在着诸多教育不公平现象，具体表现在城乡教育不公平，地区教育不公平，重点校与一般校教育的不公平。教育不公平的后果是制约经济的发展，加大了教育的复制功能，加大了贫富差距，不利于社会稳定。为促进教育相对公平的实现，可以采取下列对策：调整教育财政政策，完善相关法律法规体系，实行教育券制度，推进各类教育办学体制的多元化，调整教育评价导向等。     

教育：不是平等的

教育平等是社会平等的一个子系统，它包括教育机会平等、教育过程平等、教育结果平等。在我国，社会转型时期的城乡二元社会结构使得我国的“教育平等”有了自己的困难和问题。现实社会中社会不平等的存在，使得教育平等只能成为一个悖命题，教育的不平等才是永恒的主题。人们对教育平等的渴求，更多地反映的是对社会正义与公平的渴求，其实是在追求“教育公平”而不是“教育平等”。     

教育公平视域下学前特殊教育政策的进路

学前特殊教育是学前教育的重要组成部分。以人民为中心,追求与发展“公平而有质量的教育”、“更好更公平的教育”是新时代对教育公平提出的新要求。基于教育公平视角考察发现,学前特殊教育政策还存在专项法规效力层级较低、地方学前教育立法缺陷犹存、生均公用经费基本标准缺乏、师资保障政策笼统及质量监测亟待加强等问题,掣肘残疾儿童教育公平的进程。基于国情,借鉴国际相关经验,坚持系统思维与差别原则,完善学前特殊教育政策顶层设计;坚持融合理念,保障学前残疾儿童入学机会公平;明确相关标准,公平配置公共教育资源;突出师资建设,加强评估监测,推进学前特殊教育质量公平。     

从罗尔斯的正义原则看教育公平问题

文章评述了罗尔斯的两个“正义原则”,从新自由主义的立场察看教育公平问题,分析了教育中的“平等自由的教育公平原则”和“差异的教育公平原则”,认为平等自由的教育公平原则包括受教育机会的平等、受教育的自由权和受教育的要求权,差异的教育公平原则包括教育公平原则的社会应用、效率原则和补偿原则。     

教育公平：路在何方？——教育机会平等的内涵

教育公平已成为世界各国教育政策的基本出发点。接受教育已经成为现代社会公民的基本人权。由于教育能够明显地改善人的生存状态，增进社会公平，被视为实现社会平等的“最伟大的工具”。温家宝总理指出：“教育是国家发展的基石，教育公平是重要的社会公平。”促进和保障教育公平是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是我国教育改革和发展不懈追求的目标。为此，本刊约请了四川省内部分高校与中小学校教育管理者围绕“教育公平与社会和谐”进行了探讨，对实现教育公平进行了一些理性思考。也提出了初步的实践建议。本专题旨在抛砖引玉，希望能引起更多人的关注与参与。[编者按]     

应注重教育活动中教育公平的研究

教育公平不仅包括教育权利与机会的平等，而且应包括教育活动中的公平，当前，教育活动公平的研究应主要侧重在“课程设置的公平，教学活动的公平、教育评价的公平和教育环境的公平”等几个方面，只有树立科学的教育公平观，才能在实现受教育者获得机会和权利平等的同时，也获得成功机会的平等。     

我国教育公平问题的解决途径

教育公平包括就学权利平等、就学机会平等、学业成就机会均等方面的内涵;教育不公是由于收入的不均造成教育的不公,重点学校制度加剧了教育的不公,教育政策中的“城市取向”造成;实现教育公平可以通过发展教育扩大教育机会,缩小教育质量的差距,促进教育资源配置的合理化、均衡化,建立转移支付制度、优惠政策和相应机制,加大对西部地区和弱势群体的教育支持,促进教育发展的“地方化”。     

促进教育公平关键在提高农村义务教育质量——对实施新修订的《义务教育法》的几点思考

义务教育本质上是公平、平等的教育。义务教育阶段的教育公平不仅指这一阶段适龄儿童、少年均拥有平等的入学机会．同时也指这一阶段教育过程的平等。对义务教育的公平性既要有对数量发展状况的考量，也要有对质量发展状况的考量。现阶段中国城乡义务教育发展的不平衡，核心是质量发展的不平衡。为了促进教育公平，我们必须更努力地提高农村义务教育质量。     

教育平等与教育公平之辨析

教育平等与教育公平的内涵并不相同,它们之间既统一又对立。教育平等,未必是教育公平;教育公平,也未必就会教育平等。教育所追求的目标是教育公平,而教育的绝对公平是不现实的,公平也只是相对的。     

教育公平视角下的政府行为：制度创新

党的十七大报告中明确提出“教育公平是社会公平的重要基础”,要“坚守教育的公益性”。教育公平也是近几年来教育中的热点话题、谈得很多,但关键在于如何推进教育公平。在2008年1期上,本刊刊登了四川师范大学教授李江源教授的文章《教育机会平等的内涵及政府定位》。     

教育平等、均等与公平的现实性思考

作为一种教育理想，教育平等、均等与公平一直是人们追求的目标，但现实却并不尽如人意。就目前而言，我国基本上是教育平等似“实”而非、教育均等美梦难圆、教育公平摇摆不定。根据我国的国情，在新世纪即将到来之际，我们必须立足平等、追求均等并力求公平。     

教育公平视角下的政府行为：制度创新

党的十七大报告中明确提出“教育公平是社会公平的重要基础”，要“坚守教育的公益性”。教育公平也是近几年来教育中的热点话题、谈得很多，但关键在于如何推进教育公平。在2008年1期上，本刊刊登了四川师范大学教授李江源教授的文章《教育机会平等的内涵及政府定位》。     

论教育公平的实现主体

一、教育公平 教育公平、教育平等或教育民主、教育正义经常在同一个意义上被使用。教育公平的思想由来已久，远可溯源到孔子的“有教无类”思想，近可追溯到夸美纽斯的“把一切事物教给一切人”的泛智教育。现代意义上的教育公平（民主）得益于杜威的民主主义教育思想。从本质上说，教育公平意味着教育机会的公平获得、教育资源的公平分配和教育利益的公平享有。一般而言，“教育公平是指每个社会成员在享受公共教育资源时受到公平和平等的对待。     

教育公平视野下重庆市城乡教育一体化研究

＂教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。＂重庆市城乡教育的差别与公平,主要反映在城乡教育的软件和硬件方面。城乡教育机会不平等、投入不均衡、资源配置不合理等是重庆城乡教育之间差别较大的主要原因。要实现重庆市城乡教育一体化,达到教育公平的目标,需要公平配置教育资源、建立标准化的财政投入机制、平衡城乡师资力量。     

国际走向：让教育为人类服务

教育公平已成为当代世界各国制定教育政策的基本出发点．教育公平也被视为实现社会平等“最伟大的工具”。而没有教育均衡就实现不了教育公平,因此,教育均衡是教育公平的核心。教育均衡的问题不仅是中国政府需要解决的难题,同时它也是一个世界性的重要课题。     

幼儿园融合教育现状及对策

幼儿园在实践融合教育的过程中存在理念指导缺位、环境配套滞后、课程建构不适宜、师资培养不完善、社会支持不系统等问题。为提高幼儿园融合教育的质量,应加强“全纳、公平、质量”的融合教育理念,营造“全开放、无障碍”的融合教育环境,架构“科学、专业、个性”的融合教育课程,建设“有层次、分步骤”的融合师资培训机制,建立“整合资源、紧密协作”的社会支持系统。     

日本学校教育中的平等与不平等问题的考察——日本教育社会学者苅谷刚彦的观点

日本民族比较单一 ,经济发展也比较平衡 ,这使得日本社会在经济高度发展时期之后的一段时期里被认为是“平等社会”。因此 ,有关教育不平等方面的研究也不多。 艹刈 谷刚彦可以认为是日本近几年研究教育公平问题的第一人 ,通过他的分析会重新发现日本“平等社会”中教育的不平等问题     

教育公平观观照下的民工子弟学校师资培养

教育公平不仅仅是教育机会公平问题,还有教育过程中的质量公平问题。民工子弟学校的师资是实现民工子弟教育过程公平的关键,其师资质量的提高需要学校、政府和社会的共同参与和帮助。