社会体制改革总体框架及其路径探析

在分析社会体制改革关联度大、涉及面广、系统性强的基础上,提出了社会体制改革的总体框架,分析了具体的实现路径：保障生存权发展权;促进公平正义;协调利益关系;优化公共社会资源配置;构建公共财政体制;加强法制建设;政府社会公民“三位一体”。     

试析中国高等教育体制改革的合理路径

以管理体制改革为龙头，或是以办学体制改革为突破口，是中国高等教育体制改革的两条不同路径。中国已经和正在进行的高等教育体制改革，走的是以管理体制改革为龙头的道路，理论和实践都证明这并不是一条行之有效的改革道路。中国高等教育体制改革应该在办学体制改革的基础上进行。     

乡镇行政管理体制改革的方向

尽管财政困难是乡镇行政管理体制改革的主要动因,但缩减财政支出并不是乡镇行政管理体制改革的主导方向。乡镇政府应当精简机构和人员,但主要着力点却不在乡镇自身。建设完整职能的乡镇政府,以及撤销乡镇政府、卖行乡镇自治、改组为派出机构、推行民主选举等方案,缺乏行政技术上的可行性。乡镇行政管理体制改革必须着眼于县域范围,以实现政府职能的最佳配置为核心。为此,需要科学界定县乡政府职能,合理划定乡镇政区范围,改革政府设置形式和级别制度,并探索新的村级治理模式。     

基于就业导向的我国职业教育办学体制改革路径研究

职业教育是以就业为导向的教育,坚持以就业为导向,是职业教育办学体制改革的取向和关键所在.职业教育办学体制的改革路径在于"就业导向下的一主多元".职业教育办学体制改革要充分发挥政府的主导职能和宏观调控职能,行业要进行协调和业务指导,要充分依靠企业举办职业教育,树立正确的职业教育观,深化教学改革,提高教育质量.     

乡镇中学的生存与发展管理策略

随着改革的不断深入,中国必将在新的世纪里打破陈旧的社会体制,实现飞跃。而处在这个时代不断变迁、社会不断改革进步时期而“身材越来越苗条”的乡镇中学如何面对不断发展的形势,又何去何从呢？“术以生存,道以致远”,我们的乡镇中学该“怎样生存？怎样发展？”是悬在每个农村乡镇中学校头上的达摩克利斯之剑,是每一个小规划乡镇中学都必须解决的问题,特别是在逐渐实行全义务教育免收一切费用,学生学校双向选择逐渐成形的时期,更是具有重要的意义。     

论新世纪行政体制改革的目标与路径

1．公共型政府。进入新世纪，在全面建设小康社会的新形势下，政府的主要职能是管理社会公共事务，生产公共物品，提供公共服务。这样，政府就不再是哪个阶级的利益代表，而是社会公共利益的代表，是公共意志的执行机构。因此，在公共行政体制下，政府的首要特性是其公共性。     

乡镇行政发展的路径选择--基于农村社会环境视角

农村经济文化状况、市场经济的发展、村民自治、县乡关系、城市化进程等因素所构成的农村社会环境,形成现实乡镇行政环境基本特质,对乡镇行政系统有着直接的、决定性的作用。根据农村社会环境的客观要求,乡镇政府应长期存在并以供给公共产品为基本职能,合理设定政府规模,提高行政效益。     

当前我国乡镇改革的重点、突破口及目标取向

乡镇政府在我国社会经济发展中发挥着重要作用。但是，在建设社会主义新农村和推进城镇化建设的背景下，传统乡镇基层政权组织呈现出诸多弊端。而这些弊端，不是简单地依靠过去那种精简、缩编等改革措施所能解决的，必须确立新的改革理念。本文认为，现今乡镇改革的重点应是建立以中心城镇——建制镇——集镇（乡政府所在地）——农村社区建设为一体的乡镇区划设置模式；改革的突破口应是适度合并乡镇区位设置；改革的目标取向应是转变乡镇财政供给体制，强化乡镇政府服务职能，建立服务型政府，促进本区域的经济发展，实现农村剩余劳动力的就近就地转移，促进城镇化建设。     

文化与文化体制改革

十六大提出了文化体制改革问题，对我国社会的整体发展具有十分重大的意义。文章从文化定义的本质着眼，对当代文化体制改革提出了自己的建议和观点。     

乡镇行政管理体制改革与创新探析

今年年初,中央“一号文件”的出台,标志着“三农问题”开始寻求全面破解之道和依赖综合改革,对此,官方和学术界都表现出了极大的关注。解决三农问题的关键问题之一——乡镇治理和乡镇行政管理体制的改革,也需要有重大突破和实质性进展。当前和今后一个时期,我国乡镇行政管理体制改革要解决的主要问题是重新调整和明确乡镇政府新的角色和功能定位,转变农村治理的旧思路,解除农村社会的压力环境,深入推进乡镇行政管理体制改革,为农村和农业发展创设优良的制度和政策环境。     

吉林省继续教育体制改革与机制创新的多元路径研究

继续教育是终身教育体系的重要组成部分,继续教育对于实现教育现代化具有重要意义。本研究通过对吉林省继续教育现状与存在问题进行调查和分析,提出进一步完善吉林省继续教育的对策建议。     

论乡镇改革与乡镇机构改革的性质差异

乡镇改革与乡镇机构改革，从内涵上说是两种不同性质的改革。说到底，乡镇改革的实质和核心问题是解决我国过去在传统计划体制下形成的政党政治与政府政治互相交叉，国家政权与农民自治互相渗透，“条条”垂直管理与“块块”统一领导互相分割，乡镇“事权”与“财权”互相脱节等等一系列历史遗留问题。中国下一步的乡镇改革总体目标是建立精干高效的农村行政管理体制和惠及9亿农民的公共产品供给体制，提高整个社会管理和服务水平。这是迄今世界上规模最大且牵涉面最广的一场波澜壮阔的农村政治体制改革。     

我国乡镇行政管理体制研究——以长垣县魏庄镇为例

随着我国城镇化进程的快速推进,部分乡镇迅速发展成为经济发达镇,但传统的乡镇行政管理体制使经济发达镇长期处于责任大、权力小、功能弱、效率低的艰难境地,严重制约了经济发达镇自身的建设、发展和管理.因此,探讨我国目前乡镇管理体制中存在的问题.以及如何改革和完善乡镇管理体制.以适应农村经济发展的要求具有十分重要的意义.     

取消农业税后的乡镇债务问题思考——以福建省永定县为例

近年来,乡镇债务问题随着免征农业税政策的推行进一步显现出来,严重影响我国“全面建设小康社会”和“新农村建设”的进程。解决乡镇债务问题,必须从经济层面、财政体制、政府运作等方面着手：即大力发展农村经济,增加财政收入：进一步完善分税制财政体制;建立与社会主义市场经济体制相适应的农村公共管理体制;建立合理的乡镇干部任命制度：建立健全乡镇财政监督管理制度;充分调动不同地区和相关利益主体在化解债务过程中的积极性。     

乡村振兴背景下乡镇空间规划编制研究

文章立足"乡村振兴"政策背景,探讨乡村振兴与乡镇空间规划的相互关系.针对乡镇空间规划本质内涵与内容体系,深入分析研究区域自然历史特征、社会经济情况、乡村振兴政策背景及近几年土地利用转变特点,编制内蒙古宁城县八里罕镇空间规划方案.运用最小阻力模型和转移概率矩阵,构建研究区域乡村发展类型,确定土地利用功能区,对建设用地空间...     

国家监察体制改革试点的法治路径

《决定》是试点地区设立监察委员会行使监察职权的法律根据,对试点地区提出了依法推进改革的法治要求和实现依法监察的法治目标。试点地区全面实施《决定》的内容,依法行使地方立法权以填补《决定》对法律实质修改形成的法律空白,细化《决定》中较为原则和概括性的规定以建立区域性国家监察体制,便是遵循法治的轨道依法推进改革试点工作。具体而言,改革试点工作的首要目标是完善监察法律制度,基本路径是依法行使地方立法权进行地方性法律的立、改、废,主要内容是建立完善的监察委员会人员产生规范、组织规范、职权行使规范和监督规范,规范监察职权的行使。     

中国传媒体制改革的经济学思考

尽管中国传媒目前已经基本上依靠市场赢利而生存,并因此获得了作为行为主体的相对独立性,却仍然存活于党的新闻事业这一基本体制内.综观我国传媒体制改革的历程和现状,应该说是基本遵循了制度变迁的基本规律和路径,但仍然存在着一些问题.如果我国的传媒体制改革不能在产权制度上有大的突破,则根本无法应对入世后所面临的挑战.