社会稳定风险评估的实践思考

阐述了社会稳定风险评估的基本内涵,认为社会稳定风险评估在我国的具体实践中还存在一些问题。为此,应强调评估主体的中立性、专业性,通过立法规范评估程序,有针对性确认风险源,保护公众充分参与风险评估的各项权利。     

论重大事项社会稳定风险评估的指导思想

重大事项社会稳定风险评估的指导思想是贯穿重大事项社会稳定风险评估工作全过程的基本思路与理念,对确定评估目标、寻找评估重点、采取评估措施和完成评估任务具有十分重要的意义.重大事项社会稳定风险评估的指导思想主要体现在五个方面:以科学发展观为统领、以社会和谐为根本价值取向、以主动创建稳定的社会局面为基本出发点、以妥善处理群众利益问题为重点关切、以促进改革、发展与稳定的良性互动为总体目标.     

社会稳定风险评估的两种模式及其融合

社会稳定风险评估是预防和化解社会矛盾的重要工具,目前主要采用分析式评估模式。然而受影响群体的风险感知是社会稳定风险评估中的重要变量,仅仅依靠专家和科学技术评判风险等级,难以保证评估的科学性和民主性。因而有必要结合参与式评估模式,将受影响的群体纳入整个评估过程,并赋予该群体相应的知情权、参与决策权、建议权、监督权和评价权。这样才能发挥社会稳定风险评估的重大作用,以促进科学决策和民主决策。     

基于社会稳定风险评估公众参与的制度创新——以地方政府重大决策公众参与为视角

公众参与重大决策事项社会稳定评估,是推进地方政府决策科学化、民主化不可或缺的一种动力机制,也是提升决策质量的重要前提。但是在重大决策社会稳定风险评估中,目前还存存在着诸如决策事项不够公开、透明、公众对政府缺乏信任感以及法律保障机制不够健全等制约因素。要想突破制约公众参与的"瓶颈",则需要从建立与完善重大决策信息的公开机制、推进诚信政府建设和建构公众参与的法律保障机制方面寻求制度创新,这才是确保公众在地方政府重大决策社会稳定风险评估中充分行使话语权的根本保证。     

高校安全稳定风险评估机制建构研究

构建高校安全稳定风险评估机制,有助于提高突发事件事前预警管控能力,最大限度降低风险危害。文章探讨了高校安全稳定风险评估的重要性、高校安全稳定风险评估机制建构的内涵、高校安全稳定风险评估机制的运行保障及建构高校安全稳定风险评估机制应重视的几个问题。     

中国社会稳定风险评估实践框架及关键着力点

推进国家治理体系与治理能力现代化,创新社会治理体制,其本质特征之一是倡导运用现代法治方式和社会协同理念化解社会矛盾。社会稳定风险评估是中国构建国家风险治理体系,在社会转型期和“维稳”的双重时代背景下力图整体推进的社会治理创新实践和制度化努力,业已形成了一套较为完整的运行模式和工作典型。然而,现实中仍然存在着若干极具挑战性的难点问题,亟待进一步探究完善,这主要涵盖决策定位、问责结构、评估工具、层级差异、风险感知等方面,这些问题构成了“稳评”机制实施的关键领域。当前,应在巩固既有实践框架基础上,正视难点问题,强化评估中的风险沟通与治理导向,将社会稳定风险评估置于国家与社会的双向互动过程来考察。     

追求利益均衡的社会稳定

中国学界目前十分关注利益均衡问题.但是什么是利益均衡,学者还没有进行明确的解释.如果利益均衡内容无法明晰化、具体化,那么涉及利益均衡的方案也可能只是纸上谈兵.明确什么是利益均衡,并对利益均衡与权力、与社会稳定的关系进行探讨,具有很大的现实意义.     

论社会稳定与政府利益协调机制的完善

社会稳定是全面建设小康社会的必要条件,维护社会稳定是政府公共管理的基本职能。利益矛盾是一切社会矛盾的根源,当前我国利益关系的失衡是影响社会稳定的关键所在。政府只有通过完善利益协调机制,构建利益导向、利益表达、利益协商、利益补偿、利益约束和利益矛盾疏导体系,才能促进不同利益群体的动态的利益均衡,化解社会矛盾,使我国长期保持社会稳定。     

社会分层视角下的社会稳定

贫富差距不断扩大使社会不公平问题加剧，各个阶层之间出现了矛盾和冲突，影响了我国社会的和谐与稳定。市场经济本身并不能消除各阶层之间不断扩大的差距，如果不加控制，差距只会越来越大，因此政府必须进行适当的干预和调节，通过建立良性的社会分层结构来促进各阶层之间互惠互利、和谐相处，实现社会的长期稳定。     

基于社会管理创新的社会稳定风险测定及预警建议——以西部民族地区为例

西部民族地区的稳定关系全国经济发展及人民生活,维护社会公正、和谐应成为政府工作的中心。由于社会稳定属于社会管理职能,本文从社会管理方面的风险出发,通过问卷调查法制定了民族地区社会稳定风险评估体系,并运用层次分析法,对西部民族地区社会稳定的风险进行测定。结果显示政治风险在二级指标中权重最大,政治风险中比重大的是腐败及对政策的满意度。最后,有针对性地提出了维护社会稳定的预警机制。     

以社会哲学为视角探讨社会稳定问题

任何社会形态中,都将追求社会长期稳定作为最终的目标,当前我国进入社会转型加快发展时期,发展过程中,伴随新的社会问题出现的同时,产生不少社会不稳定因素,对我国社会的健康稳定,可持续发展构成了威胁。以社会哲学为视角探讨社会稳定问题,很有实际意义,可以做到从实际出发解决当前社会出现的新情况和新问题。     

论利益结构变迁与社会稳定

我国的社会利益结构变迁从根本上是与改革和现代化建设相伴而生的，主要特点是：利益主体的多样化;利益实现形式的多样化;利益矛盾的多样化。这一方面促进了社会利益结构日益多元化、公民的政治参与程度提高等，从根本上保证了我国社会的整体稳定。但另一方面，我国的利益结构变迁也对经济、政治、文化造成诸多负面影响，对我国的社会稳定构成潜在威胁。为了形成合理的利益结构，我们应该从完善利益表达机制、统筹城乡协调发展、完善社会再分配机制、完善社会保障制度来促进社会稳定。     

从社会稳定视角探讨加强农村文化建设的必要性和紧迫性

稳定是社会发展的前提和基础。农村的社会稳定事关中国社会稳定大局。农村社会的稳定与农村文化建设水平密切相关。农村文化建设是农村社会稳定的关键。充分加强和认识农村文化建设,在现阶段显得十分迫切和必要。     

建立底层社会的利益表达机制

建立底层社会的利益表达机制的必要性在于它可以“标本兼治”。不仅可以“治标”——有利于社会稳定；还可以“治本”——实现社会公正。[编者按]     

高校健全重大决策校园稳定风险评估研究

校园稳定风险是高校重点关注的话题.文章通过阐释高校重大决策校园稳定风险评估内涵及机制构建,借鉴国内外先进经验,综合分析高校重大决策校园稳定风险评估管理现状,甄别出高校重大决策校园稳定风险评估管理工作中存在的市场监管、指标体系、配套制度等问题,并提出相应建议.     

基于利益相关者理论的旅游企业社会责任研究

旅游业的发展离不开自然资源和社会人文资源,旅游企业理应履行社会责任.旅游业的发展涉及众多利益主体,旅游企业如何处理好与各利益相关者的关系是旅游业健康发展的关键.基于利益相关者理论,旅游企业应对主要利益相关者履行相应的社会责任,对股东主要履行经济责任,对员工和政府主要履行法律责任,对顾客主要履行伦理责任,对社区主要履行环...     

社会稳定风险评估存在的问题与对策探讨

社会稳定风险评估是我国进行重大行政决策的重要环节。回顾近十年来我国社会稳定风险评估的理论研究和实践做法,发现社会稳定风险评估存在以下问题:对社会稳定风险的认识不高、评估目的不明确、评估机构没有资质限制、结项标准不明以及评估成本承担机制不完善,这些问题制约了社会稳定风险评估的科学性和公正性。要健全社会稳定风险评估机制应加快制定和完善社会稳定风险评估技术规范;通过建立社会稳定风险评估师资格制度,完善社会稳定风险评估机构资质的认定;通过成立社会稳定风险报告质量裁定委员会来保证评估结果的公正性;以及依据"谁受益,谁付费"的原则确定社会稳定风险评估费用承担机制。     

利益分化视阈下社会稳定的基本支撑

利益分化是社会转型期的显著特点,也是影响社会稳定的重要因素。我国在转型期通过加强政治民主及其制度化建设。通过政府公共政策协调利益分配、通过成熟的公民意识的培育,有效地化解了利益分化过程中的伴生问题,保持着社会的基本稳定。它们共同构成了利益分化背景下我国社会稳定的基本支撑,即政治民主及其制度化支撑、公共政策支撑和公民意识支撑,并共同作用使我国在转型期保持着社会稳定。