建设具有中国特色的现行行政文化初探

行政文化是指行政人员应共同遵守的行为模式、生活方式、人群关系及价值观念，它对行政管理活动具有很大的影响作用。中国社会主义现代化建设的实践呼唤现代行政文化与之相适应，以实现行政管理现代化。由于我国行政环境发展变化的广泛性和深刻性，决定了我国现代行政文化建设的艰巨性。只有不断继承和发挥中国传统行政文化的精华，只有在社会主义现代化建设和现代化行政管理实践中善于吸收现代行政观念，大力弘扬社会主义时代精神，才能真正建设好具有中国特色的社会主义行政文化。     

建设具有中国特色的现代行政文化初探

行政文化是指行政人员应共同遵守的行为模式、生活方式、人群关系及价值观念，它对行政管理活动具有很大的影响作用。中国社会主义现代化建设的实践呼唤现代行政文化与之相适应，以实现行政管理现代化。由于我国行政环境发展变化的广泛性和深刻性，决定了我国现代行政文化建设的艰巨性。只有不断继承和发扬中国传统行政文化的精华，只有在社会主义现代化建设和现代化行政管理实践中善于吸收现代行改观念，大力弘扬社会主义时代精神，才能真正建设好具有中国特色的社会主义行政文化。     

论服务型行政文化的构建

20世纪60年代以来,“新公共管理”运动的发展,推动了“统治型”行政文化和“管理型”行政文化向“服务型”行政文化的转变。作为一种新型行政文化,服务型行政文化表现出民本位、有限性、责任性、高效性、参与性等特征。在我国构建服务型行政文化具有重要的意义。构建的途径应当是对我国现阶段行政文化中的三部分内容分别进行合理扬弃,使其有益成分和先进特征实现内在整合。     

以新公共管理理念助推我国版权行政管理改革

受传统公共行政体制的影响,我国的版权行政管理迄今仍具有计划体制的某些特征。新公共管理的理念和管理方式对我国版权行政管理改革有着重要的现实意义,对政府角色的重新定位、在版权行政管理中引入市场化的政府工具、以企业家精神重塑行政文化等具有新公共管理特征的措施可望为提高我国版权行政管理效能提供新的助推力。     

论新时期我国行政文化的重塑

行政文化是行政的灵魂,对公共行政管理人员在公共行政活动中的理念和价值取向的形成、对公共行为的达成、对行政组织的形成和发展起到规范和引导的作用。目前我国正处于经济社会发展的关键时期,塑造何种行政文化对我国行政管理的发展有着重要的影响。笔者认为,从当前实际出发,应致力于塑造服务型、法治型、开放型、效能型、责任型的新的行政文化。     

浅论我国行政管理体制的改革与发展

随着中国改革开放的深入发展,我国的行政管理体制也亟待改革,为了更好地适应我国政治、经济、文化的发展,我国行政管理部门应该在了解我国行政管理体制现状的基础上,明确行政管理体制改革的重要意义,以新理念、新策略加快行政管理体制的改革与发展。     

试论我国社会转型时期行政文化的创新

行政文化是行政管理的软环境，是行政管理体制的思想文化根基，具有鲜明的民族性和历史继承性。行政文化与其他文化观念相互联系，而且在一定条件下可以相互转化。当前我国社会正处在转型时期，面对新旧行政文化的的交替，必然会产生一定的冲突。因此，有效解决新旧行政文化的冲突并给予创新，对于健全和完善行政文化体系，加快行政管理体制改革进程具有重要的意义。     

公共服务社会化对行政组织文化创新的影响

在世界范围内的行政改革大环境影响下,公共服务社会化的理念和方法在我国行政改革进程中也得到了初步的借鉴与应用。通过阐述公共服务社会化的内涵及其对我国行政管理领域的影响,结合当前的行政组织文化特点,简要分析了其在我国行政组织文化创新中的作用。     

我国高校管理文化:生成来源、现实困境与优化路径

基于"从上而下""由内到外"和"从后向前"的不同维度,我国高校管理文化的生成来源于行政文化—学术文化、国外管理文化-国内管理文化、传统管理文化-现代管理文化的融合,在发展的过程中出现了重行政轻学术、重引进轻本土、重科学轻人文等现实困境。依据"上下联动、内外相交、前后相顾"的优化路径有利于构建多元整合的高校管理文化体系。     

我国行政组织的变革与创新——基于知识管理理论的视角

作为一种行之有效的管理工具,知识管理在全球化和信息技术急速发展的前提下应运而生,作为一种理论,知识管理理论也为进行深入全面的行政组织变革和创新提供了新的有效的思路。基于知识管理理论视角,我国行政组织在学习能力、人力资源管理、知识管理体系、信息化水平等方面存在一定的问题,传统行政文化、科层制弊端、资金投入不足及失衡、公务员整体素质等的影响和制约构成了问题产生的原因,因此,建立扁平化的行政组织、创建学习型行政组织、加强我国行政组织电子政务建设、完善我国行政组织知识管理体系等即成为我国行政组织变革和创新的可行路径。     

从行政许可谈行政法治

行政法治是一个民主国家对公权力的有效制约.行政许可是准予相对人从事特定活动的行政行为.规范行政许可是实行行政法治的重要组成部分,也是依法行政的根本要求.围绕行政许可在现实生活中存在的问题展开分析,将其与现代政府理念相联系,提出有针对性的对策,为推动我国行政法治进程提供参考.     

新行政诉讼法对高校教育行政诉讼的影响

高校大学生对以人权为代表的各项基本权利越发重视,并开始质疑学校教育管理乃至学校本身的权力本质,在面对与校方的教育纠纷问题时更多地坚持自己的主张,选择法律途径以维护自己的权利。文章论述新行政诉讼法之"新"对高校教育行政诉讼的影响,帮助推动新法在高校行政教育管理体系中的贯彻实施。     

试论行政抗诉制度

行政诉讼制度是保护公民的合法权益不受侵犯的重要途径之一。我国现行的行政诉讼制度在立法和执法实践中,均表现出对公民权利的保护和对行政权利的控制,为完善我国社会主义法治起到了重要作用。但《中华人民共和国行政诉讼法》规定的行政抗诉制度,无论是在立法上,还是在司法实践中,均存在着一些问题。因此,对行政抗诉的对象、抗诉理由及其适用标准,以及抗诉案件的审级设置等几方面再加以研究非常重要。     

行政事业单位内部控制问题的思考

通过对当前行政事业单位内部控制问题的分析,提出采取加深对内部控制重要性的认识,培养主动内部控制意识;加强会计基础性工作,梳理业务流程,完善内部控制方法体系;增强内部控制实施的管控力度,把好经费收支控制关;建立内部控制与绩效考评挂钩的机制,促进内部控制制度持续改进这些措施,推进行政事业单位内部控制的规范化。     

大学管理思想现代化研究

大学的深刻变革需要实现管理思想的现代转变。大学作为社会的学术与文化组织 ,具有独特的内部组织结构 ,大学管理主要表现为学术管理。我国大学管理思想现代化 ,应确立发展性管理观、“以人为本”管理观、战略管理观、校本管理观等。张扬“人本论”价值目标 ,确立主体性管理思想 ,建立现代大学制度 ,强化大学管理人员的专业意识 ,是实现大学管理思想现代化的当务之急。     

论以人为本的行政决策之三大原则

行政决策的以人为本，是“十一五”期间全面落实科学发展观，推进国民经济平稳发展。推进决策科学化、民主化之关键所在。这要求我们在决策的制定与实施过程中，必须坚持以民为邦本、以民为主及予民以刺的原则。     

行政自治在行政法理论中的地位分析

随着我国经济开放的不断深入推进,社会形态、经济体制、行政体制也出现了多方位的变化,中国传统的高度集中的政府垄断行政体制正在逐渐弱化,政府的行政行为也在不断调整,需要重塑新型政府与社会公民之间的关系,从行政法的理论视域来看,行政自治的核心在于政府与社会公民之间的关系问题,体现出行政权力运行过程中的行政参与权和行政自治的问题。为此,本文重点分析行政参与自治权的行政法理论基础、价值地位及其现实社会中的实现方式,以供参考。     

试论行政相对人行政奖励权利的法律保护

行政奖励作为一种与行政命令等硬性行政手段相对的软性行政手段,被广泛的用于政府治理,在带来较好行政效益的同时,也暴露出了不少问题,其中行政相对人行政奖励权利得不到有效法律保护是一大问题,本文试从行政奖励的权源——设定权,谈如何使行政相对人行政奖励的权利得到有效法律保护。     

论行政侵权案件的精神损害赔偿

确立行政侵权精神损害赔偿制度，是衡量一个国家民主与法治水平的重要标志。此种制度在发达国家早已形成且正在发展。在我国，这一制度无论从民主与法制的建设需要，还是社会思想化和经济发展、对外交往的需要均需确立。精神损害赔偿制度是全面有效保护公民合法权利的不可缺少的方式，也是督促依法行政的有力保障，是国家、政府真正代表人民利益的体现。因此，必须认识到它的重要性和必要性，并在此基础上针对我国国情提出一系列有关行政侵权损害赔偿的立法建议。     

对行政公文修辞的研究

行政公文是一种具有规范性以及法律效率性的应用文,随着现代信息技术的快速发展,行政公文也出现信息化的现象,以便提高行政公文发出和接受速度。行政公文的发文机关为了更加规范、鲜明、精准的表达自己的意图,运用特定的修辞手段来增进语言的表述,增强行政公文的表达效果,达到更好地表达其意图的目的。本文首先对行政公文的修辞方法进行了介绍,对行政公文和公文修辞的定义界定了概念,并解释行政公文修辞的价值,以便引起人们对行政公文修辞的重视,从工具性、载体性和沟通性三个方面对行政公文的修辞职能进行了分析对行政公文修辞的研究对象进行探析,力图明确行政公文修辞的原则、风格以及修辞特点等。并介绍了几项行政公文修辞技巧和应该注意的问题。