独立性视角下的我国民间思想库筹资机制研究

由于政府资金投入不足、民间捐赠和购买有限、组织筹资与经营性收入较少,我国民间思想库运营资金短缺、举步维艰,影响了其研究的独立自主性。有必要通过加大政府支持力度、推动民间捐赠与购买、畅通资金筹措渠道等措施保障民间思想库在独立运作的基础上开展中立性和前瞻性研究,发挥其应有政策咨询和研究作用,切实推进我国公共决策科学化、民主化。     

我国民间思想库作用发挥的困境与前瞻

思想库又称脑库或现代政策研究组织,是第二次世界大战后在发达国家出现的一种从事现代咨询业务的机构,亦即开展政治、经济、科技决策研究与咨询工作的综合性机构.孙亚菲的研究显示,中国思想库约为2500个,研究人员达3.5万人,其中官方、半官方性质的思想库占绝大多数,属于民办性质的不到5%,且研究人员大多是兼职[1].中国民间思想库不仅数量少,而且影响力小,对政府决策的影响非常有限,在媒体上少有民间思想库的声音.严格地讲,即使是一些为学界所称道的所谓"民间思想库"也不能被称为真正的思想库,其中有些思想库由于专职人员极少而一般被称为"思想者".     

院士指导职业教育长效机制的构想——基于美国思想库教育咨询的视域

美国思想库对美国教育决策产生了重大影响。从成长发展、教育咨询模式、功能与影响形式、经济来源与制度环境方面分析美国教育思想库的特征。基于美国思想库教育咨询的启示,提出了构建我国院士指导职业教育长效机制的构想。院士指导职业教育的组织形态宜采用思想库形式;机制运行的保障条件之一是做好经费来源与制度性环境设计;咨询类型是包括教育政策、高端人员的培育、科技与工程前沿的引领与普及等方面的开放领域。机制构建的工作战略为整体构思,合理定位,分层推进。     

思想库及其对我国教育政策的影响研究

随着国家对教育政策决策科学化的日益重视,我国教育思想库以其能够弥补教育政策决策者的信息资源、专业资源和时间资源等不足的优势,近年来取得了较大的发展,已经呈现出半官方思想库和民间思想库共存的良好局面。当前,这些机构正在通过自上而下的委托型和自下而上的渗透型两种方式介入教育政策过程,通过接受课题/项目委托、参加政策咨询会、积极上书进言、发表研究成果等方式影响着我国的教育政策。但是,同发达国家的思想库相比,我国教育思想库还存在较大的差距。我国教育思想库需要从拓宽教育政策研究人员的培养渠道、加强教育思想库之间的资源整合、扩大经费投入渠道、完善咨询制度等方面加以改进和提高。     

美国思想库与美对华环境、能源政策考释

在美国对华环境、能源安全战略建构与政策咨询、辩论和决策阶段,思想库作为美国政治中的第五权力也起到了至关重要的作用。本文从问题缘起、对立思潮、思想输出三个方面,探讨和解析了思想库与美对华政策的关联,指出:思想库是美国政府的思想掮客。     

试论完善城市规划管理机制若干问题的思考

要提高城市规划的管理水平,必须对现有规划管理机制进行完善和创新.本文在论述了城市规划管理机制现状的基础上,探索完善城市规划管理机制,建立科学化与民主化的决策机制,公开化与规范化的政府机制,法制化与完善化的监督机制,专业化与社会化的咨询机制,加强规划宏观调控服务发展.     

英国两大政党的决策机制分析——思想库、压力集团和政党领袖对社会政策的影响

英国两大政党的决策机制主要有三大行为者--思想库、压力集团和政党领袖.社会政策的制定会受到不同的思想库、压力集团和政党领袖的影响.本文主要分析了它们在英国社会政策中所起的重要作用.     

研究型大学政府思想库建设

研究型大学不仅在人才培养和科研工作中发挥着重要作用,而且在为政府提供决策咨询、推动社会进步中也发挥着重要的思想库作用。研究型大学的这种作用主要体现在丰富的人才、科研资源,浓厚的学术氛围以及在信息、学科、图书资料等方面具有的独特优势。因此,发挥研究型大学的独特作用,完善运行管理机制,强化自我完善意识,对加强政府思想库建设具有重要意义。     

世界一流智库研究成果满足政府教育决策需求的过程机制及启示——以美国布鲁金斯学会布朗教育政策中心为例

智库在帮助政府提高决策有效性方面发挥着越来越重要的作用,满足政府决策需求在智库影响政府政策制定过程中愈发紧迫.本研究从政策结构和过程的角度出发构建分析框架,选取美国布鲁金斯学会布朗教育政策中心为案例,探究世界一流智库研究成果满足政府教育决策需求的运行过程.研究发现,该智库积极参与政府教育政策制定的各个阶段,其不同阶段研究成果的知识属性分别表现为识别政策问题、设计政策方案以及监督政策实施和反馈政策意见.同时,该智库与不同的政策参与者建立互动关系并采取相应的行动策略,推进问题确认与议程设置、政策形成与采纳、政策实施与评估各个阶段研究成果获得政府决策者的认可和支持.鉴于此,为提升我国智库研究成果服务政府教育决策的能力,我国可以完善教育研究成果的供需对接机制,形成以需求牵引供给、以供给服务需求的良性对接;加强智库与多方的互动,鼓励智库采取恰当的行动策略提高教育研究成果的有效性;建立健全智库优秀教育研究成果传播机制,提升其政策影响力.     

完善我国教育决策咨询机制的思考

健全的教育决策咨询机制是促进教育决策科学化和民主化的重要手段。目前,我国虽初步建立起了有中国特色的决策咨询体系,但还存在许多问题。因此,必须转变观念,提高决策者的咨询意识;增强咨询独立性,大力扶持民间咨询机构;明确咨询者的职责,建立责任追究制度;改进咨询方法,提高咨询服务质量;营造良好氛围,改善咨询环境条件;更新咨询者知识,优化咨询队伍的整体素质。     

中国银行概论

一、简答题1、简述中央银行与政府的关系。答:1)中央银行与政府的关系是指中央银行相对于政府的独立性,即中央银行具有相对独立性;2)中央银行的相对独立,必须有法律保障;3)中央银行的相对独立性又具体体现在:不受政府干预,独立地制定货币政策,特别是不受政府财政政策和预算的干预;制定和实施独立的人事管理制度和政策;制定和实施独立的工资和福利政策。     

专家决策咨询制度与政府科学民主决策

随着社会的不断发展,民众对公共决策的科学化、民主化要求也越来越高。建立专家政策咨询制度,促进决策科学化与民主化,减少公共政策对地区发展的负效应,是摆在各级党政机关面前的重大课题和艰巨任务。在总结借鉴国内外成功经验和做法的基础上,结合安徽省实际,系统分析研究咨询机构及其专家在决策咨询等方面的积极作用和存在问题,进一步提出加强专家政策咨询制度建设,促进政府决策的科学化、民主化,推动经济社会协调发展的对策建议。     

服务型教育体系建设中政府的作用——基于公共政策的理论视角

文章以公共政策的视角分析服务型教育体系中政府的作用,尝试通过公共政策的理论成果来思考构建服务型教育体系中政策制定及研究的方向,形成服务型教育体系下的决策机制:即倡导政府从管理走向治理,加强中介组织的作用;重视研究区域教育和规划,建立教育咨询信息系统;完善和充实教育决策体系,提高政府决策的效率;提高教育政策执行能力,建立教育与社会经济发展的联动机制;加强政策灵活性和监督机制。     

关于我国政府专家咨询制度的法理思考

党的十七大报告明确提出推进决策科学化、民主化,完善决策信息和智力支持系统。根据国家＂公众参与、专家论证和政府决策相结合＂的精神,不同领域的专家正在以不同的形式为各级政府和部门的决策献计献策。从法理层面分析我国专家咨询实践中存在的问题,将对进一步探讨我国政府专家咨询制度的完善有一定意义。     

英国思想库在公共政策形成过程中的作用

思想库在英国公共政策形成过程中起着重要的作用,一般包括“早期预警工作”、为现代国家所面临的日益复杂的各种挑战提供解决方法、进行政策宣传等六项功能。主要通过出版著作、组织各种各样的会议和讲座、利用各种舆论工具等途径达到宣传其主张、制造和左右舆论、影响政府决策的目的,但与美国思想库相比,英国思想库的政治影响有很大的局限性。     

德国教育政策的制定及启示

制定出好的教育政策以促进教育的改革与发展,是每个国家矢志不移的追求。在教育政策的制定上,德国联邦政府与州政府之间存在明确的分工与合作关系,形成了联邦政府和地方政府都可以决策立法的两级机制,并且决策时非常重视专家学者和社会各界的意见,扩大参与决策及执行人士的范围,充分展现出教育政策制定的制度化与民主化特点。德国教育政策制定的经验对促进我国教育决策程序、决策咨询的制度化具有重要启示。     

构建科学民主的政府决策机制

政府决策的优劣是决定政府行政管理成败的关键因素,而好的决策有赖于好的决策机制.本文通过分析我国政府决策的现状、存在的弊端与发展态势,从优化组织机构、明确决策范围、引入市场机制、实行民主决策、推进决策科学化、坚持依法决策等6个方面讨论了政府决策机制优化问题.     

论中国智库发展的现状、问题及改革重点

加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度是我国全面深化改革的一个重要组成部分,必须深化体制机制改革,充分发挥智库咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交等重要功能。从我国智库发展的现状来看,虽然总量排世界第二位,但影响力还比较有限,质量有待提高。目前,有影响力的智库主要集聚在北京、上海等政治和经济中心,大多是综合型智库且主要聚焦国家战略。在向新型智库的转型过程中,面临的主要问题是无法提供具有前瞻性和时效性的产品、缺乏合理的人才构成和内部分工、难以形成有效的政府、社会和国际影响力。为此,必须从五个方面推进重点改革,即制定相关的法律法规,确保智库建设有法可依,有序推进;在确保正确政治方向的前提下,努力提升智库研究成果的独立性;创新智库内部管理体制机制;加强研究成果向决策咨询的转化效率、增强智库的影响力;增强我国智库的国际话语权和公共外交功能。同时,政府也应积极为智库转型创造良好的外部环境,善于整合利用智库的研究成果和政策建议。     

健全教育咨询制度 推进决策科学化民主化

随着我国市场经济的迅速发展,教育活动各要素之间的相互关系及其组织运行方式发生了重大变化。在教育政策决策机制方面,促进决策科学化、民主化成为我国教育改革的重要趋势。2010年11月,国家教育咨询委员会正式成立,表明我国政府对于建立健全教育决策咨询制度已有新的认识,建立健全教育决策咨询制度成为当前教育改革和发展的一个趋势。     

论电子政务中决策咨询体系的建设

在电子政务建设中,科学决策、整体规划和运作机制的整合与优化起着决定性作用,电子政务建设需要与决策体系建设同步发展,电子政务建设促进决策咨询工作的变革,深化电子政务建设的内涵,推动决策咨询体系建设的发展,建立电子政务与决策咨询体系之间良好的互动关系,是政府信息化工作的重点.