尤里卡计划的特点及对我国科技计划改革的启示

实施29年的"尤里卡"计划由法国前总统密特朗发起设立,是面向竞争性技术的资助计划,已成为欧洲最成功的科技计划之一。尤里卡计划具有实际开发与应用科学成果有机结合、灵活的方法与周密科学管理相结合、重视吸引社会资本参与和产学研合作形式越来越有利于产生经济效益4个特点。建议我国以公私合作扩大科技计划规模,建立面向产业的集群计划,建立基于产学研合作的"中国之星"计划以及探索设立跨国产学研合作科技计划。     

关于科技计划项目管理的探讨

国家对基础性研究的支持主要通过实施项目计划,设立攻关计划、发展资金、国家自然科学基金,建立国家重点实验室等来进行。为进一步规范科技项目的管理,提高资金使用效率和项目管理水平。近几年我国的科技水平得到了迅速的提高,科技计划的建立对我国的经济发展、社会发展和科技发展起到了重要的作用,那么我们必须要对科技计划进行合理的管理,这样才能使其发挥更好的作用。     

青岛市科技服务业产业发展路线图研究

正科技服务业是为科技创新全链条提供市场化服务的新兴产业,在促进创新要素配置中发挥着对接、催化、加速的作用。为科学部署青岛市十三五期间科技服务业发展任务,文章从青岛市科技服务业产业基础出发,凝练产业发展亟需解决的重大关键共性技术,描绘产业创新发展路径,绘制符合青岛市科技创新发展的科技服务业发展路线图。通过发展路线图的研究制定,指导青岛市科技服务业产业发展的战略选择和实施路径。     

北京市农业科技人才培养方式初步构想

在分析北京地区农业科技实力优劣的基础上，提出了培养农业科技人才的几点建议：完善“科技新星计划”，在“新星计划”中加大对农业科技人员的培养力度；设立农业科技人员领军人物培养计划；启动重建农业技术推广网的“春芽计划”；制定实施“乡村才子计划”；进一步完善农村职业教育；大力培养农业科技成果的提供者、使用者、推广者以及农业科技管理人员等四个层次的人才。     

国家主体科技计划项目治理模式的演变

国家科技计划项目治理体系的主要角色设置及其关系直接影响项目治理的成效。自1983年攻关计划设立以来,中国不断推进该治理体系的优化调整,分析其演进的规律对于优化科技计划项目治理具有基础性意义。本研究将科技计划项目治理的角色区分为倡议者、实施伙伴、供应商三种类型,通过分析国家三大主体科技计划项目治理角色关系演变,研究国家科技计划项目治理模式的演变规律。研究发现,科技计划项目大致经历了创立、规模化发展、重塑治理三个阶段,实施伙伴体现出角色类型增加、职能分化的特点,加强宏观统筹、分级管理及责权统一的需求导致出现了由供应商管理供应商的做法,倡议者对科研阶段的分类治理演变到统一治理提高了项目治理的复杂程度和难度。     

2007-2016年美国科技政策学基金项目分析及启示

美国国家科学基金会于2006年设立了科技政策学基金计划（SciSIP）,支持来自多学科领域的研究人员开发科技政策的框架、工具和数据,参与科技政策研究共同体的发展。该计划实施以来,至今已经资助了三百多项研究课题,有多项研究成果为决策者所用。本文聚焦于该计划2007-2016年资助的项目,分析了计划目标与主题、项目类型、项目在美国各州和机构的分布、项目合作、项目经费以及其中的数据研究类项目等;探讨了该计划对我国科技政策研究的启示。     

地方重大科技项目创新绩效影响因素分析研究

自2015年国家科技体制改革以来,为解决以往地方科技计划体系中存在的科技资源“碎片化”“重复资助”等问题,广东省等省市逐步开展科技计划体系改革,将以往的零散项目整合为以重大项目为主体的地方科技计划体系。针对改革后地方重大科技项目的创新绩效影响因素,本文基于模糊ANP分析法,结合专家咨询结果构建评价指标体系,采用标准度和三角模糊数法确定各级因素的重要性和关联度,从而得出各影响因素的重要性排序。最后以广东省为实例得出的结果表明,技术路线、实施计划、产业需求等因素对该地区科技项目成功绩效影响较大,符合广东省重点领域研发计划以解决产业核心技术瓶颈问题设立的战略定位,验证了本方法的科学性和合理性。     

国家科技攻关计划

“国家科技攻关计划”是我国改革开放以后设立的第一个国家科技计划。     

青岛科技创新载体的问题

<正>本文对青岛市重点实验室、工程技术研究中心、产业技术创新联盟、高等院校、科研院所、引进机构、公共研发平台、产业技术研究院等科技创新载体资源分布现状进行梳理,结合"十大科技创新中心"建设要求,找出青岛市科技创新载体发展中存在的问题,提出对策建议。为加快集聚优质科技资源,提高城市创新能力,自2014年以来,青岛市先后出台了《关于深入推进科技创新发展的意见》、《关于大力实施创新驱动发展战略的意见》     

关于促进成果推广的科技管理新体制初探

本文以促进技术成果推广为出发点,剖析了现行科技管理体制之弊端,探讨了以设立“由科技计划管理部门负责的推广计划”为特色的科技管理新体制.     

以色列科技创新体系对提升中国竞争力的思考

以色列科技创新体系是保证科技创新竞争力的基础。科技创新体系中政府设立创新行政管理机构,高校负责创新科学技术攻坚,企业保证应用研发和技术转移,形成高效的国家科技创新体系。以色列政府制定一系列促进科技创新的政策、法案和计划,营造良好的营商环境,以此增强高校科技创新动力和企业创新活力等,其较为完善的科技创新体系可为我国创新发展战略的实施提供经验借鉴。     

国家科技攻关计划

"国家科技攻关计划"是我国改革开放以后设立的第一个国家科技计划.     

关于科技计划评估的理性思考

科技计划评估是促进科技计划管理全面有效实施的一种评判活动和制度。其内涵在于按照规定的原则、程序和标准,运用科学、可行的方法对科技计划实施的效果进行定量、定性分析,总结计划实施情况,研究计划实施效果和目标出现差异的原因,提出相应的对策和措施。科技计划评估是政府科技管理部门改进管理与决策的重要工具,对于提高科技计划管理决策的民主化和科学化,提高科技计划宏观管理水平,及时发现计划运行中出现的偏差和计划实施中出现的问题,促进科技事业持续健康发展,最终提高国家科技竞争力具有重要意义,是建立科技计划管理有效实施的根本保障。是推动在科技计划管理中加强科技计划评估工作的规范化和制度化,建立健全计划评估机制已成为当今科技计划管理的一个重要问题。     

科技计划实施效果评价指标体系建立及模糊综合评价

以经济评价、社会评价和技术评价的理论为基础,以研究科技计划实施效果为框架,结合科技计划的内涵、本质与特点,构建了科技计划实施效果评价体系,运用模糊层次方法和模糊数学方法,建立了科技计划实施效果综合评价模型。最后以石家庄市"十五"科技计划实施效果为例对其进行实证分析与评价。     

实施五大科技计划 做好精准扶贫文章

普洱市科技局坚持把精准扶贫与"双联"行动结合起来,突出特色,发挥科技优势,实施科技项目支持计划,助推精准扶贫;实施科技特派员和"三区"科技人才创新创业计划;实施农业科技成果推广计划,提高科技成果转化率;实施科技宣传与培训计划,普及科学技术;实施典型培育计划,助推精准扶贫。     

安徽“外专百人计划”：引进国际科技领军人才

<正>为更好实施人才强省战略,加大引进国际科技领军人才和高层次外国专家的力度,积极打造引智精品,服务美好安徽建设。根据国家要求,结合安徽省实际,自2012年起在安徽省实施"外专百人计划"。"外专百人计划"是安徽省委组织部、省人社厅和省外专局设立的高层次外国专家项目。"外专百人计划"重点支持高新技术产业、调转促企业,以才引才,为经济社会发展吸引集聚更多     

对科技计划专利管理工作两个重要问题的思考

科技计划是政府资助科技创新活动的基本形式。当前我国科技计划专利管理工作面临着应采取何种政策导向,对计划所产出专利的质量应如何评价的问题。根据当前我国科技发展所处的阶段和发展策略,科技计划的专利管理应采取数量与质量并举,着重强调提升专利质量的政策导向;应根据国家科技计划及重大专项设立的宗旨和目标综合考虑专利的技术水平、创新性、技术影响力和商业价值等因素对计划专利产出的质量进行评价。     

青岛科技奖励改革政策分析

文章对近年来青岛市出台的科技奖励改革相关政策进行归纳,分析政策实施效果,总结存在的问题,提出对策建议。     

完善科技行政管理权力运行制度探讨

完善科技行政管理权力运行制度应从以下几个方面着手:以"惩防体系建设"保障科技计划管理顺利实施;以"强调市场导向、突出企业主体",以"需求调研"凝练科技计划工作目标,确立科技计划的新定位;实施"主持单位制",明确科技计划项目责任主体;实行项目管理者和立项决策制度,保证科技计划项目的实施;开展"全过程管理",提高科技计划经费使用效益;充分发挥基层科技行政管理部门的作用,以保证科技计划项目的执行。     

新一轮科技体制改革启动

2014年3月,《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》发布,对科研项目和资金管理做出改革部署。 日前,《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》获党中央、国务院批准,即将发布实施。主要针对科技计划顶层设计和政府职能调整进行改革。这次改革重点：在国家层面上重构现有科技计划体系,强化顶层设计,打破条块分割,逐步建立以目标和绩效为导向的科技计划（专项、基金等）管理体制;转变政府职能,政府不再直接管理科技项目,依托专业机构管理;建立科学、公平、高效的管理体系,2014年启动搭建一个公开、统一的国家科技管理平台,2017年完成体系整合优化;设立国家重点研发计划,以应对新科技革命从“科学”到“技术”到“市场”的演进周期大为缩短的特征。