公共图书馆人员聘用制的实践与思考

结合近五年在公共图书馆实施人员聘用制的实践，提出文化事业单位在深化人事(劳动)制度、分配制度改革时值得注意的问题。     

突出维护职能 加强“三项制度”建设

近年来．在企业改革深化、经营机制转变、劳动分配机制变化的进程中．工会的维护职能凸显。如何才能充分发挥工会组织的作用．更好地履行维护职工合法权益这项基本职能。我个人认为突出维护职能重要的是抓好“三项制度”建设,即：职代会制度、平等协商、签订集体合同制度和厂务公开制度。     

管好“救命钱”，解决“看病难”

<正>安阳市不断深化医保制度改革,完善医疗保障治理体系,优化医保领域公共服务,实现了医、保、患三方共赢,达到了群众得实惠、医院能发展、医保可持续的目标。医疗保障是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排。习近平总书记指出：“要继续加大医保改革力度,常态化制度化开展药品集中带量采购,深化医保基金监管制度改革,守好人民群众的‘保命钱’‘救命钱’。”     

对图书馆推行全员聘用制的思考

本人结合广东省科技图书馆试行全员聘用制改革的实际，分析了在图书馆推行全员聘用制存在的问题，并提出了图书馆搞好全员聘用制的若干建议。     

夯实档案基础 护航农村“宅改”——盱眙县农村宅基地改革试点档案工作纪实

<正>推进农村宅基地制度改革,是深化农村土地制度改革、实施乡村振兴战略的重要抓手。农村宅基地改革和管理档案（下文简称“宅基地改革档案”）是落实党和国家关于农村宅基地改革和管理法律政策的重要历史见证,事关农民利益、农业发展和农村稳定。盱眙县是江苏省6个国家级农村宅基地制度改革试点县之一,     

新一轮“制播分离”可行性探讨

2009年下半年,上海文广集团正式转企改制为上海广播电视台与上海东方传媒集团公司,是制播分离改革开始的标志。而此项改革被关注的核心问题有三个：改革能否推行、如何推行和推行后对自己有何影响。本文就“可行性”作一探讨。     

关于在本市档案系统推行“行政检查、行政强制、行政处罚告知制度”的通知

各区、县档案局: 上海市政务公开办公室和上海市人民政府法制办公室近期发文并召开会议,对全市深化政务公开,推行行政检查、行政强制、行政处罚（以下简称“三个行为”）告知制度作了部署,要求全市行政执法部门从2001年10月起全面推行“三个行为”的告知制度,以进一步规范行政执法行为,健全对行政执法权力的监督制约机制,增强行政执法的透明度,提高行政执法效率,为上海的改革、发展和稳定创造良好的环境。 上海市档案局和区、县档案局是法定的档案行政管理部门,担负着对本地区档案工作统筹规划、组织协调、统一制度。监督指导的职责;开展档案行政检查和查处档案违法案件,是市和区、县档案局实施行政执法的重要任务。近年来,为促进文明执法、规范执法,市档案局先后制发一系列文件,积极推进政务公开,对规范档案行政执法程序和行政执法文书,提高档案行政执法水平,起到了积极作用。加强和完善档案行政执法工作是一项长期任务,我们要按照全市的统一部署,在档案系统中积极推行“三个行为”告知制度,进一步提高档案执法的透明度和工作水平。现将有关事项通知如下。     

国内

辽宁:大连市档案局推行“三项制度”日前,大连市档案局推进行政执法“三项制度”建设,不断健全执法制度、完善执法程序。一是推行行政执法公示制度,接受社会监督。制定了《大连市档案局行政执法公示实施办法》,按照“谁执法谁公示”的原则,强化事前公开,加强事后公开。二是推行行政执法全过程记录制度,重在全过程留痕。     

“加减法”与“乘除法”

最近在对一些报业集团的调研中,听到一些老总将集团内部的三项制度改革称之为改革中的"加减法";将转制性改革,即现代企业制度的建立和法人治理结构的完善称之为改革中的"乘除法".这个比喻应该说是很智慧,也很精辟的.     

双向选择 竞争上岗

所谓“双向选择,竞争上岗”,是指电台通过引入竞争和激励机制,与职工签订聘用合同后,由部门选择职工,职工选择部门,努力做到人尽其才,才尽其用。我台从一九八四年起推行干部人事制度改革,将中层干部由过去的任命制改为聘任制;将其他职工由过去的调配制改为聘用制;对经营创收部门实行招标制。邓小平同志南巡重要谈话发表后,我台感到完全具备“双向选择,竞争上岗”的主客观条件,便拟定了实施方案。主要内容是:实行定     

在贴心服务中深化“三农”报道——连云港日报开展“农民增收志愿服务队”活动的实践和思考

今年中央出台了多项支农、扶农、强农政策,对农业、对农村、对农民都是好消息。今年,全国新闻界又在深入开展“三项学习教育”活动。如何将文件精神贯彻落实的宣传与学教活动有机结合起来,通过“三项学习教育”活动推动“三农”报道的改革?连云港日报社锐意创新,于今年4月组建“农民增收志愿服务队”,旨在利用报社自身社会接触面广,可搭建信息桥梁的优势,开展为农民增收志愿服务活动,无偿为农民增收做些实实在在的事情,并以此引起全市各界重视“三农”、关注“三农”、服务“三农”,从而在服务中强化、深化“三农”报道。农民愿望和要求的“…     

1994年:出版单位的改革着重于经营机制的转换

转换出版单位经营机制,增强出版单位在市场竞争中的活力,是全国新闻出版局长会议提出的深化出版体制改革的要求。1994年将要出台的改革举措有: 一、事业单位按企业管理,并进一步加大企业管理分量,建立与市场经济相适应所必须具备的经营机制,逐步确立出版法人的制度。 二、重点推行人事、劳动、分配等三项制度的改革,全面推行全员聘任制,优化组合,择优上岗,实行工效挂钩。     

浅谈新闻单位人事制度改革

人事制度改革的滞后严重挫伤了新闻工作者的积极性,本文从推行合同聘用制、竞争上岗制、绩效工资制和科学考核制等方面探讨了新闻单位人事制度改革的路径。     

中央明确“改革不动摇”

本次“两会”，胡锦涛、温家宝等中央领导强调，“毫不动摇地坚持改革方向，进一步坚定改革的决心和信心。”中央坚持以深化改革来解决改革中出现的问题，而这将是在新起点上兼顾各方利益的改革[编者按]     

走出绩效考核"围城"

近几年尤其是今年以来,从出版社到出版集团、发行单位都在积极推行三项制度即人事制度、用工制度、分配制度的改革,三项制度的改革与绩效考核管理紧密相关,没有一套科学、合理、客观的绩效考核管理体系,三项制度改革形同虚设,因此很多单位都不同程度地开始了绩效考核.     

以行政执法三项制度为引擎促进档案法治建设新发展

2016年12月30日,中央全面深化改革领导小组第三十一次会议审议通过了《推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案》,会议决定对行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(以下简称"三项制度")进行试点工作.河北省被列为三项制度改革试点,也是全国唯一在省域范围内同时推行三项制度的试点单位,面对紧张繁重的改革任务,全省各级档案行政管理部门在各级政府的指导下,扎实开展三项制度改革工作.目前,省级档案行政执法三项制度的制定工作已经全面完成,市县两级制度的制定工作正在强力推进中.     

深化改革 增强自我发展能力

云南省科委１９９６年确定 ,把云南省科技情报研究所建成“多功能的科技信息研究与服务中心” ,云南省科技情报研究所在调整结构、分流人员、转变机制、创新制度方面进行了积极的探索 ,取得了新的改革成效。１ .做法１)改革管理制度 ,实行全员聘用制首先完善所长负责制 ,实行所长负责、党委监督、职工民主管理的管理体制 ,以规范领导行为和强化人、财、物管理为核心 ,改善人事、业务、财务和后勤管理工作 ,制定了４４项规章制度。全所职工实行全员聘用制 ,每年所长与各科室主任签订协议 ,与每个职工签发聘书和上岗协议 ,年初制订年度计划 ,…     

“三贴近”是地市党报的“三大法宝”

“三贴近”即贴近实际、贴近群众、贴近生活，是工共中央政治局开会研究进一步改进会议和领导活动新闻报道时提出的，要求新闻媒体多报道对工作有指导意义和群众关心的问题，努力使新闻报道贴近实际、贴近群众、贴近生活。对地市党报来说，以“三贴近”为契机，改进新闻报道，深化新闻改革，创新新闻事业，将是一个重要的发展机遇期。     

一次“新上山下乡运动”——记钱江晚报“新农村的文化设计”实验

钱江晚报开展“新上山下乡运动”,即推行记者基层联系点制度,为进一步落实“三贴近”原则做出了有益的探索与实践。     

论敏感报道的“度”

敏感报道所涉及的一般是容易引起群众心理波动和社会震荡的问题,如物价问题、工资问题、就业问题、第二职业问题、住房制度改革和医疗保健制度改革问题、工农关系问题、干群关系问题,等等。按照十三大精神,“重大情况让人民知道,重大问题经人民讨论”,这些问题新闻媒介理应触及,这是问题的一方面;另一方面,一切报道都要有利于维护安定团结的社会局面,“敏感问题的报道一定要慎重”,这又是新闻改革的一项基本原则。北京新闻界提出的“挤门缝”观点,就是积极慎重报道敏感问题的形象表达。因为要触及过去视作“禁区”的题材,所以要有“挤”的勇气;