高等学校预算管理存在的问题及改革思路

预算管理是高等学校财务管理的中心内容。在高校财务管理的各项内容中特别强调预算管理,并用预算管理来"统"其他管理,通过预算管理控制     

论预算会计改革的必要性及主要内容

为了适应社会主义市场经济体制的要求,规范预算会计核算行为,维护经济秩序,财政部自1994年起着手进行预算会计的改革工作。经三年的充分酝酿,财政部自1997年开始陆续出台了一系列预算会计的有关准则和制度,并宣传自1998年1月1日起在全国实施。这是继企业会计改革之后,我国财务、会计领域中又一次重大改革,它标志着我国预算会计管理已步入规范化、科学化、制度化的新阶段。本文针对预算会计为什么要进行改革即改革的必要性及主要内容展开论述。     

淮南市本级财政参与式预算改革的成效及不足

在借鉴国际和国内参与式预算经验的基础上,淮南市从2012年开展市本级财政参与式预算改革。针对淮南市本级参与式预算的发展历程,结合预算改革的基本流程,着重分析参与式预算实行三年多来的主要成效和不足之处,使之有利于政府对财政资金的有效使用和宏观经济的调控。     

关于预算会计与高等学校会计制度改革的几个问题

鉴于预算会计制度改革的迫切性和特殊性，可以有不同于企业的改革操作思路，在体现改革模式的先进性、合理性和超前性的同时，注重针对性和实务性。先易后难，由特殊到一般，逐步突破改革的重点和难点，以推动和加速改革方案问世。基于此目的，本文对预算会计改革基本框架中的几个重要问题以及高等学校会计制度改革的特殊问题提出若干建议。     

我国预算会计体系存在的问题及解决建议

1997年，我国对预算会计制度进行了重大改革，制定并发布了《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》和《事业单位会计准则》以及医院、学校等特殊行业的会计制度。     

浅析预算会计核算基础的改革

长期以来,我国预算会计一直以收付实现制为会计基础,仅在事业单位的部分领域和部分交易事项中采用权责发生制.21世纪预算会计环境发生了巨大的变化,进而引起政府及事业单位的经济活动日趋多样化和复杂化,收付实现制预算模式弊端逐渐显现.因此,会计确认基础也应予以改进和完善.     

教育法定支出的执行情况、制度困境及预算改革

我国教育法定支出的执行情况不容乐观。进一步讲,即使各地均完成教育法定支出,区域间生均教育经费也并不能实现均衡,教育法定支出增长并不能实现教育财政效率的同比改善,教育法定支出面临现实的困境。同时,教育法定支出制度与现行财政体制、预算制度之间的矛盾,又使其陷入制度的困境。教育法定支出改革有两种思路,近期改革是细化教育法定支出的具体操作,提高制度的可执行性;中长期的改革是预算改革,即逐步取消教育法定支出,以完善的预算代替教育法定支出。     

基础教育课程改革的意义、进展及问题

新一轮的基础教育课程改革是全面推进素质教育的重大举措。基础教育课程改革是一个长期的、系统的过程,本文详细地描述了基础教育课程改革的规划和推进过程,总结了基础教育课程改革所取得的巨大成就,同时也分析了基础教育课程改革在实施过程中的主要问题,为进一步推进基础教育课程改革提供决策依据。     

财政支持新型研发机构的探讨——困境、借鉴与改革路径

新型研发机构是区域创新体系的重要组成部分,财政作为实现新型研发机构治理的重要支持力量,在推动新型研发机构建设中发挥着至关重要的作用。文章对当前我国财政支持新型研发机构的主要做法与存在的问题进行了梳理分析,结合国外财政支持新型研发机构的经验做法,从系统推进、自主发展、投入效率和制度创新四个方面提出了我国新时期财政支持新型研发机构的改革路径。     

自我统整的高校教师师德养成原理与实践路径

师德是教师素养的核心,同时也是新时代教师队伍建设的首要任务。教师的自我统整理论能够对师德研究提供有益的启示,对分析高校教师师德的养成原理及实践路径具有良好的价值潜能。基于自我统整的理论,高校教师师德的形成实际上是教师对自我层面、职业层面和环境层面的道德矛盾和分裂统整的结果。而要促进教师师德的养成,在具体的实践路径方面需要做好四个方面的“强化统筹”,即“强化德性伦理和制度伦理的统筹,促进内在需求与外在要求的融合;强化教师‘重要他人’关系的统筹,以‘共同体’确保教师地位的平等性;强化理想角色与现实生活的统筹,允许教师接纳表达真实自我;强化道德认知与道德实践的统筹,鼓励构建‘知行合一’的师德信念”,由此,教师才能够形成清晰稳定的道德自我。     

多中心治理理论下的县域财政预算路径

县域财政是国家五级财政的基础,是稳定和保障政权的关键.在财政预算过程中,出于对工作重心的把握,预算的编制及选择都必须从多个方面进行考虑.本文以多中心治理理论为依据,从经济、政治、社会、文化和生态五个方面对县域财政的预算路径进行探索性分析,寻求这五个视角对县域财政预算的不同影响,从而能够在进行财政预算编制过程中综合考虑这五方面因素,竞争与协调相结合,全面做好财政预算工作.     

从社会利益机制看改革、发展、稳定、和谐的互动

改革、发展、稳定、和谐都涉及利益关系,利益关系是将四者有机统一的一条红线.改革内在地包含着利益的调整,要建立有效的利益驱动机制,其结果就是社会的发展.社会的发展是利益驱动机制与利益协调机制共同作用的结果.没有利益协调机制,社会发展就是不可持续的,最终会影响社会的稳定.实现社会的稳定是利益协调机制的基本功能.当利益驱动机制与利益协调机制实现良性互动和有机统一时,其结果从社会运行看就是社会的科学发展,从社会状态看就是社会的和谐发展.这是中国社会主义现代化建设的一种规律性的现象,并且具有根本的性质.     

创业型大学的生成机制、价值重构与途径选择

大学、政府和市场三方相互作用、大学职能变迁和大学内部的权力制衡,是欧美创业型大学的主要生成机制。创业型价值观反映了传统学术价值观中的核心价值理念与服务经济的社会责任意识、市场导向的绩效理念的磨合与兼容。知识创新、技术转移与组织转型的协同,学术自由、大学自治与社会责任的结合,大学与政策制度环境的互动,结合自身个性转型的策略选择,是建立和发展创业型大学需要特别关注的四个问题。     

关联主义视域下成人学习的理念创新与路径变革

与传统的学习观不同,关联主义学习理论的关键在于连接各种不同类型的知识节点,在学习者与学习资源之间创建学习共同体网络,从而促进学习意义的发生。然而现代成人学习也面临着诸多的问题与挑战,如知识呈"碎片化",无法形成有效的学习体系;数据主义崇拜盛行,成人学习态度不够端正、动机不强以及注重传统、很难适应新的学习方式等等。因此,可以说关联主义学习理论为成人学习提供了新的建设路径。     

城市邻避冲突的形成机理与治理路径研究——基于社会燃烧理论的分析

城市邻避冲突是现代城市治理的难题,而社会燃烧理论作为社会物理学这一交叉学科领域的分支理论与城市邻避冲突具有内在契合性。用社会燃烧理论分析城市邻避冲突的形成机理发现:社会燃烧物质(不均衡性导致的社会分歧)、社会助燃剂(弱回应性营造的社会氛围)与社会触发温度(负外部性引发的社会抗争)是引发城市邻避冲突的关键因素。减少城市邻避冲突的社会燃烧物质、控制城市邻避冲突的社会助燃剂、降低城市邻避冲突的社会触发温度是规避大规模邻避冲突产生的有效措施。     

拓展与变革:国家治理视角下政府审计的发展路径

财政透明是公共受托责任的必然要求,对实现国家善治具有重要意义,而政府审计是实现公共财政透明的必要手段。但我国公共财政透明度不高,与国际规范存在较大差距:在政府信息公开层面,信息披露避重就轻,公开范围有限,内容粗糙;在法律层面,缺乏专门法律对财政透明的制度化和常态化进行约束。财政透明化涉及政治、经济和社会层面,它不能仅局限于财政,也不能囿于传统政府审计职能。因此,政府审计应拓展其原有职能和变革审计组织形式,实现公共财政透明化,从而达到国家善治。     

积极心理学视角下高校学生管理路径探析

随着时代的进步与发展,高校学生管理制度也应随之调整。基于积极心理学中积极学校教育、积极优势和积极预防的理念,得出高校学生管理制度应更加注重学生的个性化和差异化,提倡多样化的宣传方式和管理方式,以及通过倡导和鼓励达到预防的目的。     

从管理会计角度看高校预算管理对策研究

预算管理作为高校财务管理的核心和关键,是各高校开展各项财务活动的前提和依据,直接影响高校的财务收支和可持续发展能力。将管理会计引入高校预算管理中,可以充分发挥预算管理在学校规划、决策、控制和评价活动中的作用,更好地对高校资源进行优化配置,提高资金使用效率。     

文化视角下的教育政策问题形成过程分析

一个问题之所以能够成为教育政策问题,在一定程度上反映了该问题本身的广泛性和影响力。文化代表着人的思想、行为方式,并通过思想、行为方式外显出来。从文化的视角分析问题就是要看到问题产生的社会背景,把问题放在一定的文化场域中加以检视,并自觉地把文化的特点和发展规律作为问题分析的出发点。对教育政策问题形成过程而言,并不是教育发展中的所有问题都可以而且必须成为教育政策问题。从文化视角分析,教育政策问题的确立是价值选择、利益博弈和历史发展的过程。