完善公共教育政策,促进教育机会均等

教育政策作为一项公共政策，其促进“教育机会均等”，是国际教育发展的一般趋势和共同追求，本通过回顾“教育机会均等”的理论历史，结合我国教育实践和有关政策，指出现行教育政策中存在着不平等成份，探讨改善义务教育发展中的不平等现象，我们的教育政策改革应力求最大可能的平等。     

论教育政策观念的变革与更新

教育改革与发展离不开教育政策的指引，这已成为全社会的共识。而教育政策的制定与执行，又强烈地受到政策观念的影响与制约。进入新的世纪，我国教育事业处在新的发展过程中，这将对教育政策的适时调整与变革不断提出新的要求，与此同时也要求教育政策观念的变革“与时俱进”。本文就教育政策观念的变革与更新谈一些认识与思考。一、传统教育政策观念的局限教育政策观念是指人们对教育政策的认识与看法。长期以来，在计划经济体制下所形成的政策观念及教育政策观念迄今“惯性”犹在，它作为几近“固化”的思维定势对现行的教育政策运行还在…     

三孩时代“兄弟姐妹同校上学”政策刍议

“兄弟姐妹同校上学”需求既源于生育政策放开背景下多子女家庭数量增长，也源于学位供需矛盾突出背景下入学竞争加剧，而后者是本质原因。部分发达国家早已制定“兄弟姐妹同校上学”政策，我国一些经济发达地区近年来也开始实施相关政策，这些地区的政策实践具有重要借鉴价值。在教育发展不平衡、不充分的背景下实施“兄弟姐妹同校上学”政策，建议明确界定政策要素，审慎评估政策风险，深入开展政策研究。     

科学界定思想政治教育概念的学科基础论析

正确回答“思想政治教育是什么”这一问题，科学界定思想政治教育的概念，才能有效推进思想政治教育基础理论研究；而思想政治教育基础理论研究的实质性进展，也有赖于对“思想政治教育”这一概念的准确界定。因此，科学界定“思想政治教育”这一概念并形成共识就显得尤为迫切。思想政治教育发生论、本质论、价值论及主客体关系论等理论，是科学界定“思想政治教育”这一概念的学科基础。不断深化思想政治教育基础理论研究，有利于对“思想政治教育”这一概念的界定更为科学、精准。     

对我国证券经纪人制度的几点思考

针对入世后我国面临的证券经纪人制度建设问题，对证券经纪人“代理”的内涵进行了重新界定，在剖析我国现行证券经纪人行为主体歧视性政策的基础上，指出证券经纪人必将成为证券公司核心竞争力，同时对我国未来证券市场主要经纪模式作以探讨。     

从教育质量到质量教育的议论-香港特区的经验与教训

教育质量渐渐成为内地教育政策议论中的一个重要议题。在香港特区, 有关教育质素与优质教育的议论已推行了近十年。本文旨在探讨香港特区教育质素政策的发展,并分析有关政策措施带来的一种“核数文化”的后果;继而剖析香港特区推行的优质教育所蕴含着对教育的特定的知识论与本体论的设定;最后应用哈贝马斯对知识旨趣的三种界定,来说明优质教育的三种不同的构思,并揭示现行香港特区所推行的优质教育措施的偏闭与局限。     

话语分析在教育政策研究中的应用

话语贯穿政策制定和实施全过程,话语分析为教育政策过程的批判研究路径提供了一种实践可能。从界定“教育政策话语”与“教育政策话语分析”概念来看,话语分析方法是一种综合多种质性、量化研究方法的方法集合或统称。教育政策话语研究可依据中心议题区分为“问题导向型”与“核心政策型”,依据分析框架制定的不同取向区分为“自上而下”“自下而上”“相互调适”等三种研究路径。在归纳教育政策话语分析研究一般流程的基础上,当前教育政策话语分析研究工作需要从研究对象、方法恰切性以及资料收集等方面作出改进。     

关于我国学校改革研究的若干问题思考

一、“学校改革研究”的概念辨析 1．教育改革与学校改革 教育改革是指“教学上的革新，以及教育的观念、目标、发展战略和优先抉择等方面的根本性变化，即在教育政策和教育规划范围内诸要素的变化”。“政府主导”是教育改革的显特征。为此，有学则把教育改革定义为“政府在公开的政策分析的基础上，指导进行的教育变革计划”，以强调教育改革中的政治要素。国内对“学校改革”这一概念的界定尚不多见。有学曾把其定义为“在新的教育理念的指导下，以教育教学的变革为核心的、由学校自觉进行的对长期形成的现状的有意识的改变”。     

从农村土地所有权性质看我国失地农民补偿

农民失地是工业化、城市化的必然趋势，如何对失地农民进行有效补偿，是不容忽视的大问题。土地所有权的性质是对失地农民补偿的根据，现行法律规定造成补偿政策与实践对失地农民补偿的弱化。因此，重新界定土地所有权性质，使农民成为所有权主体，从而建立对农民的直接补偿机制；以“向后看”为补偿原则．体现农民的发展权；提高补偿费用，使其包含保障因素等，成为政策完善的关键。     

高职院校"双师型"教师队伍建设探析

针对高职教育的特殊性，分析了高职教师队伍建设中存在的问题；结合高职教育的特点，提出了“双师型”教师应具备的能力和素质；从高职教学实际出发，制定了“双师型”教师的界定标准：按照高职教育发展的需要，探讨了“双师型”教师培养途径。在职称评审和激励机制等方面讨论了高职“双师型”教师队伍建设的政策保证。     

职教语文教法改革的一点思考

20世纪的最后一两年对语文教学现状的“空前的批评”，其矛头所指是现行语文教材。一本《审视中学语文教育》(孔庆东等编，汕头大学出版社，1999年4月出版)，其多数篇章的批评都关涉现行语文教材。一是抨击现行语文教材过于意识形态化，过于强调作品的思想性；二是斥责现行语文教材“变化是空前地慢”，“成了‘废品收购站’”。在相当……     

我国现行人口政策的形成与稳定

我国现行人口政策是在对“独生子女”人口政策调整和完善的基础上逐步形成的。在此过程中，中央采取实事求是的态度，一方面提倡一对夫妇只生一个孩子；另一方面，又照顾了确有实际困难的家庭，允许他们间隔几年生育第二胎。现行人口政策形成后，中央要求坚决贯彻落实，以保持政策的稳定性和连续性。     

也论素质教育

本通过对素质教育与现行教育、素质教育与升学考试、素质教育与“双基”教学、素质教育与课业负担和素质教育与加强薄弱课程、薄弱学校等问题的逐一讨论，对素质教育内涵作了新的界定，认为：素质教育是按照中国社会主义现代化建设的要求和教育对象身心发展的特点，来发掘教育对象的身心发展潜能，弘扬其主体精神，促进其身心全面、和谐发展的教育。     

中国“教育券”实践的现状、问题与前景

基于政府短期政策目标开展的“教育券”实验是目前名目繁多的各种“教育券”项目的一个普遍特征,而基于普遍提高公办学校办学效率或普遍体现公民平等教育权利的“教育券”项目还没有出现。由于在观念、政策和利益三个方面与现行体制之间存在冲突,中国大陆的“教育券”实验至今未能取得突破性进展。只有在教育公平真正被置于教育政策的核心位置,并且这种公平是在公民权利平等的基础上被理解和认识时,“教育券”实验才有可能取得实质性进展。     

推动中国教育发展的新动力--评《中国教育政策评论》

由袁振国主编的《中国政策评论》（2000及2001两辑，以下称《评论》），由教育科学出版社相继出版，伴随着一年一度的三次“全国教育政策分析高级研讨会”，引起教育界的广泛关注和强烈反响。《评论》以独到的视角对中国现行教育政策进行阐释，给新世纪的中国教育带来一股强有力的新动力。第一，探索教育决策理论，强化教育政策科学的理论建设。这是《评论》对中国教育改革和发展重大贡献之一。自工业革命，特别是二战以来，随着国家对教育的干预和控制，国家政策日益变为关系教育发展的关键要素。因此，如何制定合理的教育政策，并有效地推…     

两进：素质教育的实施

一、推进：素质教育实施的外部因素。正如“徒法不足以自行”一样。真正有效的教育政策必须在实施中得以体现其价值．而我国的素质教育政策在实施过程中却陷入了困境之中：一方面，素质教育政策在实际教育工作实践中无法体现其应有的价值；另一方面，在第一线的教育工作却秉承着与现行素质教育政策价值相     

从人类生存角度看教育的本质

从人类生存角度看教育的本质●白世国以“教育是培养人的社会实践活动”作为教育本质，是目前教育学中最普通、最流行的一种界定，亦是众多教育学教科书中使用的观点。然而，今日重新审视这一教育本质的命题，似乎值得进一步探讨。在“教育是培养人的社会实践活动”的界定...     

少数民族考生高考加分政策的改良路径探讨

我国少数民族考生高考加分政策是当前保障各民族受教育权利实质性公平的政策,虽然存在一些问题和困难,但要通过认真界定受惠对象、细化加分标准、公开信息监督、制定逐步淡化的时间表等方式,改良现行的粗放式政策,以真正体现高等教育受教育权的民族平等。     

“高等教育”和“大学”概念的界定与分析

“高等教育”和“大学”概念的界定与分析□沈阳师范学院教育科学研究所张澜，温松岩□关键词：高等教育，大学，界定，分析“高等教育”和“大学”是高等教育研究中两个最基本的概念。迄今为止，国内外关于“高等教育”和“大学”的概念表述是很多的，且各具特色，但尚未...     

教育是什么？

人类在进化的初期，已有自然形态的教育活动。学校形态的教育，至今也有四五千年的历史。与古代各种形式的教育相比。如今的教育，边界无限，纷繁复杂。我们可以把教育界定为一种“社会建制”：它有纵横交错的学校系统，还有等级森严的教育行政机关。我们也可以把教育界定为一种“社会产业”：它既是劳动力与科学技术再生产的手段．而且还是经济效益的直接生产机器，