我国地区学前教育发展目标定位与趋势分析——基于9省份18份学前教育三年行动计划文本

《关于实施第三期学前教育三年行动计划的意见》中对我国学前教育发展目标新的表述,为了给各地方第三期计划的制定提供一定的参考,本研究通过内容分析法从学前教育的现状与问题、目标定位分析了北京市、河南省、陕西省等9个省份(直辖市、自治区)第一、二期学前教育三年行动计划18份文件。从而发现各地区学前教育发展呈现发展存在问题个性化:各地区学前教育发展存在问题个性化,本土化研究需求量增多;关注重点从幼儿园的"量"向幼儿园的"质"转移;政府主导地位在不断增强,需建立科学管理体系;急需建立长效机制,保障学前教育的长远发展。     

我国地方学前教育的现有基础与发展定位——基于对12个省市学前教育三年行动计划文本的分析

“学前教育三年行动计划”是由中央及地方各级财政投入实施发展学前教育的战略规划,是加快发展我国学前教育的重大措施.通过对省级学前教育三年行动计划文本的分析,我们发现在国家总体目标框架下,因现实基础和面临的问题与要求不一,不同区域在学前教育三年行动计划目标定位上存在差距,其实施措施及具体做法上也各具特色.各地在编制和实施学前教育发展规划过程中,既要观照国家政策、国际发展趋势、本地的民生要求,又应立足本地区实际和发展能力,体现特色,稳步推进.     

贵州省黔南州学前教育三年行动计划实施的现状 、问题及对策

贵州省黔南州自实施学前教育三年行动计划以来,采取有力举措使区域学前教育事业实现了快速发展,有效缓解了"入园难"压力.资金投入缺口较大、办园条件亟待改善、幼儿专业教师紧缺、城乡发展差距较大和农村儿童就近入园难等问题是当前黔南州学前教育发展的制约瓶颈.财政支持要重点向农村倾斜以改善农村幼儿园办园条件,灵活调控幼儿园教师编制设置以加强幼教师资队伍建设,重视幼儿园教研工作以切实提高幼儿园的教育保育质量,是促进黔南州学前教育可持续发展的主要对策.     

重庆市贫困县学前教育三年行动计划实施成效分析

学前教育三年行动计划要求以县为单位来编制和实施,因此,县域内三年行动计划的实施成效直接关系到国家整个教育行动计划的成败。为了解贫困县学前教育三年行动计划的实施成效,选取了重庆市S贫困县作为自己的研究个案。研究发现,S县在经过学前教育三年行动计划之后,政府对学前教育的财政投入大幅增加、学前教育公共服务体系初步建立、普惠性学前教育资源得到不断扩大、幼儿园师资队伍建设不断加强、保教内容和保教行为得到不断规范。但由于受自身经济、文化以及环境等因素的影响,S县在经过学前教育三年行动计划之后,依然面临着政府财政经费投入不足、幼儿园教师专业素质和福利待遇普遍不高、学前教育"小学化"现象明显、学前教育督导评估机制缺失和农村学前教育发展滞后等问题。针对上述问题,为促进学前教育三年行动计划更加有效地贯彻和落实,S县政府应强化自身在学前教育发展中的职能职责、提升幼儿教师师资力量培训水平和福利待遇条件、防止和纠正学前教育存在的"小学化"倾向、建立专门的学前教育督导考核与评估机制、将促进农村学前教育事业发展纳入政府教育工作的重点。     

论我国学前教育师资供给的困境与突围——基于第一期三年行动计划后的数据分析

学前教育三年行动计划是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》颁布以来,首次在全国范围内进行的学前教育事业改革。三年行动计划期间,虽然学前教育师资"量"与"质"的矛盾均有所缓解,但仍然有很多矛盾没有解决。要克服困境、突破重围,我国在发展学前教育事业中需要关注以下几方面:在后续的发展中继续扩大师资供给,并针对不同地区提供不同的扶持政策;提高教师专业水平,提升学前师范教育培养层次;多渠道补充师资,把好入口并夯实在职培训;同时注意在改革中正确定位中央和地方的角色。     

“学前三年行动计划”实施后河南省学前教育城乡发展状况分析

《河南省学前三年行动计划》于2011年实施以后,河南省的学前教育事业得到了长足的发展。对幼儿受教育的整体状况、办园条件、办园经费、师资状况等的分析发现,河南省学前教育发展存在着公立幼儿园不足、布局不尽合理、城乡之间发展不均衡等诸多问题。为此必须切实提高农村学前教育生均成本和教育质量,拓展学前教育投资渠道,规范民办幼儿园办园行为,改革幼儿园教师管理机制。     

整合资源加快学前教育事业发展

近年来,东莞市加大财政投入,充分调动社会各方面力量的积极性,完善制度建设、深化教学改革,推动幼儿教育事业蓬勃发展。据2009年底统计,全市有幼儿园689所,其中公立集体办园174所（镇中心园29所,村办145所）,民办园515所。3岁～6岁在园（班）幼儿共17.6万人,入园（班）率达95.1%。绝大部分镇（街）基本普及三年学前教育。     

“全面二孩”政策下学前教育发展的问题——基于二期学前教育三年行动计划的调查与分析

调查东、中、西部六个城市4064位幼儿园园长和教师,透过利益相关者对二期学前教育三年行动计划的评价,分析我国学前教育发展的问题与挑战。结果显示,尽管二期行动计划取得了良好成效,但面对"全面二孩"政策落地后的新需求,学前教育发展仍然存在着严峻的问题与现实困境:普惠性资源依然短缺;财政投入依然不足,软件投入亟待改善;幼儿园教师数量不足、离职率高、非编教师生存与发展受阻仍是队伍建设的难点;弱势群体扶助政策仍需完善。究其根本,学前教育立法缺失、财政投入长效保障机制不健全、幼儿园教师地位和待遇未能切实落实、区域公共财力不均衡和城乡二元结构是当前我国学前教育科学发展的主要制约因素。有针对地破解当前的矛盾和问题,并不断加以调整和完善,是新时代学前教育深化改革与科学发展的关键。     

学前教育“二期行动计划”实施展望

学前教育三年行动计划的“一期行动计划”已经结束并取得了预期成效,“二期行动计划”面临新的问题与挑战。实施“二期行动计划”,要树立科学办园理念,促进学前教育内涵式发展;明确教师任职资质,推进教师专业发展;加大财政投入,推进学前教育普惠性发展;健全体制机制,保障学前教育可持续发展;统筹整体规划,确保学前教育科学、优质发展。     

安徽省学前教育三年行动计划实施成效分析

随着第一批学前教育三年行动计划的完成,系统分析其成效意义重大。研究根据安徽省学前教育三年行动计划的实施数据,参照学前教育综合发展水平指标体系,从学前教育机会、学前教育投入、学前教育质量、城乡发展等维度,分析了安徽省学前教育三年行动计划实施的成效,进而探讨了促进安徽省学前教育高水平发展的政策建议。     

西部地区学前教育发展的成效、瓶颈及对策——基于成都市第二期学前教育三年行动计划实施效果的调查

对成都市园长和教师展开的第二期学前教育三年行动计划实施效果问卷调查显示:成都市学前教育资源总量明显扩大"、小学化"得到明显纠正、财政投入明显增加、教师队伍规模扩大且培训增多、弱势群体得到了有力支持;存在着结构调整不到位"、大班额"普遍、财政投入不均、教师队伍不稳定且民办和非在编教师福利待遇低、弱势群体扶助不足等问题,教师对于提高地位和待遇的需求度最高。今后应从注重结构调整,严控班额和师幼比,保持财政投入均衡性,注重教师福利待遇及评优评先机会,资源向弱势群体倾斜等方面入手,促进学前教育大发展。     

黔南州学前教育三年行动计划实施情况分析研究

学前教育是国民教育体系中的重要组成部分,是一件影响深远的民生工程.针对黔南州学前教育三年行动计划完成情况进行梳理,揭示了毛入园率横向比较还较低、经费保障机制尚未形成、幼儿专任教师数量质量有待提高等存在的主要问题.并由此提出尽快将学前教育纳入义务教育范畴,加大学前教育经费投入力度,提升学前教育质量和水平,加强教师队伍专业化建设等政策建议.     

当前我国学前教育事业发展的问题与建议

一、当前制约我国学前教育事业发展的主要问题我国学前教育５０年发展历程表明，它所走过的每一步都与当时的社会历史条件、政治经济发展以及教育科研状况息息相关：学前教育既要为社会政治经济服务、满足社会对人才培养的要求；同时学前教育的发展状况又必然受到一定社会历史条件的影响和制约。新的时代要求教育培养的人不仅应该具备２１世纪社会所需的知识和技能，而且必须具备创新精神、主动学习与发展的能力，具备良好的交往能力和合作、自主、自信等社会性人格素质。因此，我国于２０世纪９０年代中、后期兴起了素质教育改革高潮，各级…     

改革开放以来我国学前教育事业发展的政策工具分析

改革开放以来我国学前教育事业取得巨大发展,在国家一系列的政策举措中政策工具发挥了重要作用。霍莱特和拉梅什政策工具理论为学前教育事业发展政策工具分析提供了理论框架。我国学前教育事业发展中政策工具使用的种类不断多元,三类工具得以配套使用;但工具类型仍需丰富,使用结构有待优化,选择偏向鼓励号召。在未来政策制定过程中,需要进一步注重政策工具多元化,优化结构,恰当运用市场工具,合理使用政策工具促进体制机制改革,助推学前教育事业长远发展。     

教育公平视域下美国开端计划对我国学前教育均衡发展的启示

近年来,我国通过实施学前教育三年行动计划,取得了显著成效,普惠性学前教育资源快速增加、经费投入大幅增长、办园水平不断提高,但也存在政府统筹力度不够、发展失衡等问题。美国开端计划在学前教育立法、经费投入保障、综合服务项目和家庭社区合作等方面的做法保障了儿童受教育权,促进了教育公平,对促进我国学前教育均衡发展具有启发意义。     

学前教育师资队伍建设的困境及对策

文章在分析宁夏学前教育师资队伍现状的基础上,提出通过打好抓、建、做、提的“组合拳”,不断提升师资队伍建设质量,推动学前教育高质量发展的对策。     

论宁波农村学前教育政策

《宁波市学前教育三年提升行动计划(2011-2013年)》实施以来,农村学前教育呈现持续发展的良好态势,幼儿园办学水平不断提升,优质幼儿园入园收费逐步走低,幼儿教师素质逐步提高。但农村公办幼儿园数量和比重仍需进一步提升,对农村学前教育的投入仍需继续加大,农村优质师资总量仍嫌不足。基于此,需要进一步增强农村学前教育政策目标的适宜性和政策工具的多样性,进一步明确政府在发展农村学前教育中的职责,进一步加强农村学前教育政策执行过程的监管,提升农村地区学前教育政策执行的实效性,促进农村学前教育的健康发展。     

陕西省学前教育师资队伍现状及对策

通过对陕西省学前教师队伍现状的分析,发现存在着师资队伍整体水平偏低、数量严重不足、教师工资待遇差、职称结构不合理、教师性别结构失衡等突出问题。提出加大培训力度．努力提高幼儿教师的能力和素质,科学制定编制,落实幼儿园编制标准,建立幼儿园教师培养基地,着眼未来培养高水平幼儿教师,制定相应的制度或机制,确保幼儿教师的待遇和地位不受影响等政策建议。     

江苏省第一期学前教育五年行动计划实施成效分析

以江苏省教育部门公布的学前教育发展数据为依据,对江苏省第一期"学前教育五年行动计划"的实施成效进行分析,结果发现截止2015年全省幼儿园总量、省优质园数量大幅增加,学前三年毛入园率明显提高,学前教育投入大幅增长,教师数量迅速增加,"入园难"问题得以缓解。但是仍存在学前教育资源分布不均衡,师资队伍建设相对滞后,高质量、普惠性幼儿园数量较少等问题。对第二期五年"行动计划"内容的分析表明,其总体目标着力于推进学前教育的内涵发展和公平发展,有利于解决"入园贵""入好园难"的问题。要使第二期五年"行动计划"目标真正实现,各级政府要在充分落实政策和措施的同时,不断创新机制,通过机制引导各项政策和措施的有效推进,从而真正提升学前教育质量。